Р Е Ш
Е Н И Е
Номер ........ 25.04.19 г. Град Казанлък
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшки районен съд V-ти наказателен състав
В публично
заседание в следния състав:
Председател: Деян Илиев
Секретар: Галин.ГИЛЕВА
като разгледа докладваното от
съдия-докладчика Деян Илиев
АН
дело № 160 по описа за 2019 годин.за да се произнесе съобрази:
Обжалвано е
Наказателно постановление № F460569 от
09.01.2019 г. на Т.на Н.П. офис Стара Загора. Жалбоподателят Х.Д.Т., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го
отмени. Оспорва извършеното нарушение.
В с.з. редовно призован, не
се явява, но жалбата му се поддържа от адв. Таня Димитрова, която моли съда да
отмени НП.
Въззиваемата
страна, редовно призована в с.з. чрез гл. юрисконсулт Тонева намира жалбата за
неоснователна и моли съда потвърди НП.
Съдът, като извърши
цялостна проверка н.констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление (НП),
взе предвид становищата н.страните, и прецени заедно и поотделно събраните по
делото доказателства, приема за установено следното:
Административно-наказващият
орган (АНО) е приел за установено, че като регистрирано лице по ЗДДС, жалбоподателят не е
подал в ИРМ Казанлък, офис С.З.на Т.на Н. Пловдив справка-декларация по чл.
125, ал. 1 от ЗДДС, съставена въз основа на отчетните регистри по чл. 124, ал.
1 от ЗДДС за данъчен период 01-31.10.2018 г. в законоустановения срок до 14-то
число включително на месеца, следващ данъчния период, т.е. до 14.11.2018 г. С
това е било осъществено нарушение по чл. 125, ал. 1 от ЗДДС. Нарушението е било
установено и извършено на 15.11.2018 г. в гр. Казанлък.
Описаната фактическа
обстановка се установява от АУАН № F 460569 от 13.12.2018 г., заповед № ЗЦУ-ОПР-17 от
17.05.2018 г., акт по регистрация по ЗДДС, 6 броя наказателни постановления,
копие от призовка, показанията на св. Т.А., които кореспондират помежду си.
Фактическата
обстановка в с.з. не се оспорва от адв. Т. Димитрова, но се възразява, че е
налице висящ процес относно служебната регистрация. На това основание се иска
отмяната на НП.
Съдът
неприема това възражение.
Съгласно
чл. 102, ал. 1 от ЗДДС, когато орган по приходите установи, че лице не е
изпълнило в срок задължението си за подаване на заявление за регистрация, той
го регистрира с издаване на акт за регистрация, ако условията за регистрация са
налице.
Съгласно
чл. 103, ал. 1 от ЗДДС за дата на регистрация по закона се смята датата на
връчването на акта за регистрация.
От
приложената разписка е видно, че на 27.06.2018 г. жалбоподателят е получил акта
за регистрация по ЗДДС, който е приобщен по делото като доказателство.
Чл.
94, ал. 1 от ЗДДС предвижда специален регистър по ЗДДС.
Съгласно
чл. 83, ал. 2 от ДОПК вписването в специалните регистри се извършва от органа
по приходите служебно или по искане на лицето след извършване на проверка за
наличие на основанията за вписване, а чл. 83, ал. 3 от ДПК потвърждава
действието на вписването по чл. 103, ал. 1 от ЗДДС, защото, когато вписването
се извършва служебно, то има действие от деня на връчването на акта за
регистрация или дерегистрация (прекратяване на регистрацията)
Относно
предварителното действие на акта за регистрация разпоредбата на чл. 83, ал. 4
от ДОПК предвижда, че актовете и отказите за регистрация или дерегистрация
(прекратяване на регистрацията) в специалните регистри се обжалват по реда,
предвиден за обжалване на ревизионните актове.
От
жалба и призовка е видно, че актът за регистрация е бил обжалван по съдебен
ред, за което е било образувано а.д. № 640/18 г. в АС Стара Загора и към
момента няма даннни производството да е приключило.
Това
обаче е без правно значение, защото съгл. чл. 157, ал. 1 от ДОПК обжалването на
ревизионния акт пред съда не спира неговото изпълнение.
Следователно
жалбоподателят носи отговорности и задължения във връзка служебното му
регистриране по ЗДДС.
При
правилно установената от АНО фактическа обстановка, изводът му, че
жалбоподателят е извършил нарушение по чл. 125, ал. 1 от ЗДДС е правилен.
Съгласно
тази разпоредба за всеки данъчен период регистрираното лице подава
справка-декларация, съставена въз основа на отчетните регистри по чл. 124 от ЗДДС, с изключение на случаите по чл. 159б от ЗДДС.
В
хода на съдебното производство не се установиха обстоятелства за прилагането на
изключенията по чл. 159б от ЗДДС.
Съгласно
чл. 124, ал. 1 от ЗДДС регистрир
аните
лица задължително водят регистри за дневник на покупки и дневник на продажби,
въз основа на които подават справка-декларация.
Справката-декларация
се подава до 14-о число включително на месеца, следващ данъчния период, за
който се отнасят (чл. 125, ал. 5 от ЗДДС), а чл. 87, ал. 1 от ЗДДС определя
едномесечен данъчен период.
Следователно
правилен е изводът на АНО, че жалбоподателят е бил в нарушение на 15.11.2018
г., след като е изтекъл срока за подаване на справка декларация.
За
извършеното нарушение АНО е наложил наказание глоба в размер на 500 лв. по
съответната санкционна норма на чл. 179, ал. 1 от ЗДДС, според която лице,
което, като е длъжно, не подаде справка-декларацията по чл. 125, ал. 1,
декларацията по чл. 125, ал. 2, отчетните регистри по чл. 124 или не ги подаде
в предвидените срокове, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са
търговци…в размер от 500 до 10 000 лв.
Наложеното
наказание е минимално, съответства на разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН и с
тежестта на нарушението.
В
съдебното производство не се установиха обстоятелства, водещи до извод за
маловажност на нарушението предвид и констатациите в акта за регистрация за
достигнати обороти.
В
хода н.съдебното производство съдът не установи допуснати съществени нарушения н.процесуалните
правила, водещи до отмяната на НП.
Следователно
НП следва да се потвърди като обосновано и законосъобразно.
Водим от горните
мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № F460569 от 09.01.2019 г. на Т.на Н.П. офис Стара Загора, с което на Х.Д.Т. ЕГН ********** е било наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 500 лв.
Решението подлежи
на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен
съд гр. Стара Загора.
Районен
съдия,