РЕШЕНИЕ
№ 201
гр. Бургас, 09.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LI СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и първи февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:АНДОН В. ВЪЛКОВ
при участието на секретаря МАРИЕТА Б. ПЕНЧЕВА
като разгледа докладваното от АНДОН В. ВЪЛКОВ Административно
наказателно дело № 20222120200139 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59-63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на С. „ВКН-2010“, с ЕИК *******, чрез представляващия
О.Т., срещу Наказателно постановление № 2022-F606759/23.07.2021 г., издадено от
заместник - директора на ТД на НАП - Бургас, с което на жалбоподателя, на основание чл.
355, ал. 1 от КСО за нарушение по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, вр. чл. 2, ал. 1 и чл. 4, ал. 1, т. 1
от Наредба № Н-13/2019 г. на МФ, му е наложено административно наказание имуществена
санкция от 500 лв.
Жалбоподателят оспорва наказателното постановление.
Жалбоподателят, редовно призован, не изпраща представител.
Административнонаказващият орган, редовно уведомен, се представлява от юк. К. Я.,
която оспорва жалбата и моли за потвърждаване на НП.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази
възраженията на страните, намира за установено следното от фактическа страна:
Свидетелката А.Д., в качеството си на инспектор по приходите в ТД на НАП, на
23.03.2021 г. съставила АУАН на жалбоподателя, за това, че като осигурител не е подал в
срок до 31.01.2021 г. декларация Образец 1 за месец 12.2020 г. и с това нарушил
разпоредбата на чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, вр. чл. 2, ал. 1 и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-
13/2019 г. на МФ. Установено е, че декларацията е била подадена по интернет, с
квалифициран електронен подпис, още на 21.01.2021 г., но е била отхвърлена от приходната
администрация. Декларацията е приета за редовна на дата 12.02.2021 г.
На 23.07.2021 г. било издадено и обжалваното в настоящото производство
наказателно постановление.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед на събраните по
делото доказателства, които са непротиворечиви и допълващи се, поради което ги кредитира
1
изцяло. Жалбоподателят също не оспорва така установените по делото факти.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, подадена е от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт,
поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество жалбата е основателна по следните съображения:
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, а АУАН е съставен
от оправомощено за това лице, видно от приобщената към материалите по делото заповед на
л. 11-13 от делото. Административнонаказателното производство е образувано в срока по
чл. 34 от ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок.
Въпреки това, съдът счита, че са налице основания за отмяна на наказателното
постановление, доколкото твърдяното нарушение не е доказано по безспорен начин.
Срокът за подаване на декларация Образец 1 за месец 12.2020 г. е бил до 31.01.2021
г., като видно от съдържанието на АУАН и НП жалбоподателят е пристъпил към
изпълнение на това си задължение още на 21.01.2021 г., подавайки я по електронен път.
Същата е постъпила в срок в системата на НАП с посочения входящ номер. След това обаче
декларацията е била автоматично отхвърлена, като от свидетелските показанията на
актосъставителя се установява, че причината за това е била неправилния брой декларации от
това, което се декларира. Ето защо, съдът намира, че неправилно АНО е приел, че
декларацията не е била подадена в срок. Напротив, тя е била подадена в срок /на 21.01.2021
г./, но в случая е била некоректна и е отказано нейното приемане. В този случай
задълженото лице е следвало да изпрати декларацията отново и това е сторено на 12.02.2021
г. - датата на която е била приета и обработена декларацията с автоматично генериран
входящ номер.
На следващо място, по делото не са ангажирани доказателства от АНО кога /на коя
дата/ информацията за отхвърляне на декларацията е достигнала до жалбоподателя и същият
е узнал за това обстоятелство. Тежестта да се докаже обвинението е възложена на органите
на административнонаказателното производство, но такова пълно и категорично доказване
по делото не е направено.
Предвид изложеното, обжалваното наказателно постановление се явява
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
В производството по обжалване на НП въззивният съд може да присъжда разноски на
страните. В случая право на разноски има само жалбоподателят, който не е поискал
присъждане на такива, поради което съдът не му присъжда разноски.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2022-F606759/23.07.2021 г., издадено от
заместник - директора на ТД на НАП-Бургас, с което на жалбоподателя С. „ВКН-2010“, с
ЕИК *******, чрез представляващия О.Т., на основание чл. 355, ал. 1 от КСО, за нарушение
по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, вр. чл. 2, ал. 1 и чл. 4, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-13/2019 г. на
МФ, му е наложено административно наказание „имуществена санкция“ от 500 лв.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд - Бургас в 14-
дневен срок от датата на получаване на съобщението.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните.
2
Вярно с оригинала!
МП
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3