№ 267 / 6.8.2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.М., 06.08.2020г.
В. ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.М....…….……...наказателна колегия в. публично
заседание на 06 юли…..........……..………..….……………………………….
през две хиляди и двадесета година..........…….……………………в. състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА
при секретаря Пепа Илиева.......….……..………………и в. присъствието на прокурора..……………………….……....…..като разгледа докладваното от
съдията Цветкова..……………………….........……....АН дело 727 по описа
за 2020г…………………………………....и за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 32 – 0000091/ 23.04.2019г. на Н. О. в. Г. „. -. М. на А.К.Л. xxx е наложено административно наказание – глоба в. размер на 2 000.00лв. на основание чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвтП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал А.К.Л. xxx, който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени атакуваното наказателно постановление, като развива конкретни доводи. В. съдебно заседание се явява и доразвива доводите изложени в. жалбата.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на жалбоподателя и посочените в. жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в. срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в. съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
На жалбоподателят А.К.Л. xxx е съставен АУАН за това, че на 29.03.2019г. около 10.10 часа на гл.път Е-.79, разклона за село Трифоново, като водач на МАН с ДКН XXXX , от категорията N2 извършващ обществен превоз на товари /хранителни стоки и е констатирано, че в. момента на проверката водачът не представя пътен лист по образец Приложение № 11.
Проверяващите счели, че това е нарушение на чл.89 т.2 от Наредба 33/ 03.11.1999.
Въз основа на акта за установяване на административното нарушение, било издадено и атакуваното наказателно постановление, в. което административнонаказващият орган изцяло възприел фактическите констатации в. акта.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събрани в. хода на въззивното производство доказателства. При така установената фактическа обстановка, съдът намира, че жалбата е основателна, поради следните съображения:
Съдът, след запознаване с приложените по делото АУАН и НП счита, че при издаването им е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, опорочаващо административнонаказателното производство и водещо до съществено накърняване правото на защита на жалбоподателя.
Съдът констатира допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, касаещи реквизитите по чл.42 от ЗАНН – досежно АУАН и чл.57 от ЗАНН -. досежно НП. От една страна на жалбоподателя е вменено нарушение по чл.89 т.2 от Наредба № 33/ 03.11.1999г, която предвижда, че по време на работа водачът представя при поискване от контролните органи документите по чл. 100, ал. 1, т. 1 – 3 от Закона за движението по пътищата и следните документи – попълнен пътен лист по образец (приложение № 11).
Както в. АУАН, така и в. НП е вписано, че водачът „не представя пътен лист по образец”. В. случая за констатираното нарушение е наложено наказание по реда на чл.93, ал.1 т.1 от ЗАвтП, според която разпоредба водач на моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари без редовно издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по прилагането му, се наказва с глоба 2000 лв. при първо нарушение.
Същевременно за нарушение на задължението за представяне на изискуеми документи, каквато квалификация е дадена за установеното нарушение по чл.89, т.1 от Наредба № 33/03.11.1999г., обаче в. ЗАвтП е предвидена отделна санкция, регламентирана с разпоредбата на чл. 93, ал. 2 ЗАвП, съгласно, която се налага административно наказание за водач на моторно превозно средство, който извършва обществен превоз на товари и не представи в. момента на проверката издадения лиценз, разрешението, документа за регистрация или други документи, които се изискват по силата на закона, чиято санкция е в. сравнително по-.малък размер. В. случая е налице несъответствие между описаното от фактическа страна нарушение, дадената му правна квалификация и санкционната норма. В. обстоятелствената част на НП е вписано виновно поведение на жалбоподателя, за това, че при проверката не е представил пътен лист, поради което това виновно поведение е квалифицирано и като такова по чл.89 т.2 от Наредбата, която изисква представяне на документите при поискване на контролните органи. На жалбоподателят обаче е вменена отговорност по чл.93 ал.1 т.1 от ЗДвП, която санкционира не непредставянето, а изначалната липса на издаден документ, т.е. че лицето въобще не разполага с въпросните документи. Налице е противоречие за какво е наказан жалбоподателят – че изобщо няма конкретните документи или че не ги представя към момента на проверката. Посочените нарушения са съществени, тъй като пряко рефлектират върху упражняване правото на защита на жалбоподателя, с оглед на това да разбере за какво точно нарушение и по какъв ред е санкциониран.
Предвид изложеното по -. горе нарушение, опорочаващо административнонаказателното производство, то обжалваното НП като незаконосъобразно следва да бъде отменено в. своята цялост.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд -. М.
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 32 – 0000091/ 23.04.2019г. на Н. О. в. Г. „. – М., с което на А.К.Л. xxx е наложено административно наказание – глоба в. размер на 2 000.00лв. на основание чл.93 ал.1 т.1 от ЗАвтП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-.М. в. 14-.дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: