Р Е Ш Е Н И Е
№ 394
13.06.2022г., гр.Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в открито заседание на първи юни две хиляди двадесет и втора година, в състав
Председател: Василка Желева
Членове: Цветомира Димитрова
Павлина Господинова
при секретаря Мария Койнова и в присъствието на прокурор Валентина Радева-Ранчева при Окръжна прокуратура - Хасково, като разгледа докладваното от съдия Димитрова АНД (К) №323 по описа на съда за 2022 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Касационното производство е по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл.63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от С.С.Ю. ***, депозирана чрез упълномощен представител, срещу Решение № 40/24.02.2022г., постановено по АНД № 113/2022г. по описа на Районен съд – Хасково, в частта му, с която е потвърдено наложеното на жалбоподателя с Наказателно постановление № 21-1253-002566 от 15.12.2021г. на Началника на Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Хасково, наказание за нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП.
Твърди се, че решението в обжалваната му част е неправилно и необосновано. В хода на съдебното производство, било допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, грубо рефлектиращо върху правото на защита на засегнатото лице. Сочи се, че по недопустим начин районният съд бил разгледал и решил делото в едно съдебно заседание, в което се задоволил да приеме като доказателства документите от административнонаказателната преписка и да изслуша явилите се свидетели – полицейски служители. Пренебрегвайки обаче правото на защита на жалбоподателя и дистанцирайки се от задължението да търси обективната истина, съдията-докладчик оставил без уважение направеното от страна на процесуалния представител на жалбоподателя, с писмена молба от 18.02.2022г. искане за събиране на гласни доказателства, чрез разпит на свидетел - очевидец. Пропускайки да попълни делото с визираните гласни доказателства, съдът оставил същото неизяснено от фактическа страна и направил своите изводи само на база представените от едната страна в процеса доказателства. Правото на защита на жалбоподателя било нарушено защото на същия била отнета възможността да сочи и събира доказателства, допустими, относими и необходими за изясняване на обективната истина по случая. Самото решение, постановено на база ограничен и едностранчив по характер доказателствен материал, се явявало необосновано, а оттам и неправилно.
Твърди се също, че решението е постановено в противоречие с материалния закон, тъй като от разпита на полицейските служители не се установявали по безспорен начин всички елементи от обективната страна на изпълнителното деяние на твърдяното административно нарушение – времето и мястото на извършеното, обстоятелствата и доказателствата, които го потвърждават. Изводите на съда били неконкретни и не почивали на данните по случая, освен това същият приел като писмени доказателства по делото документи, които не били част от административно наказателната преписка - Докладна записка и Протокол за проверка. Този факт будел съмнения относно обективността на съда и реалната и адекватната му оценка именно на доказателствата касаещи случая.
По изложените съображения се моли за отмяна на атакуваното решение и връщане на делото за разглеждане от друг състав на Хасковския районен съд или алтернативно да се отмени изцяло като незаконосъобразно обжалваното наказателно постановление, в частта на наложените наказания „Глоба“ в размер на 2000 лева и „Лишаване от право да се управлява м.п.с.“ за срок от 24 месеца. Претендират се разноски по делото.
Ответникът, Началник сектор „ПП“ при ОДМВР-Хасково редовно призован, не изпраща представител. Не ангажира становище по делото.
Представителят на Окръжна прокуратура - Хасково ангажира становище за неоснователност на касационнната жалба.
Административен съд - Хасково, след проверка на контролираното решение във връзка с изложените в жалбата оплаквания, както и по реда на чл. 218 ал. 2 от АПК, намира за установено следното:
С Решение № 40 от 24.02.2022г. постановено по административно-наказателно дело № 113 по описа на РС – Хасково за 2022г. е потвърдено Наказателно постановление № 21-1253-002566/15.12.2021г. на Началник сектор“Пътна полиция“ към ОДМВР-Хасково, с което за нарушения по чл.174, ал.3, чл.150а, ал.1 и по чл.100, ал.1, т.2 от ЗДвП на С.С.Ю. съответно са наложени следните административни наказания - на основание чл.174, ал.3, предл.1-во от ЗДвП-„Глоба“ в размер на 2000 лева и „Лишаване от право да управлява м.п.с.“ за срок от 24 месеца; на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП – „Глоба“ в размер на 100 лева и на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.3-то от ЗДвП „Глоба“ в размер на 10.00 лева, а на основание Наредба № 1з-2539 на МВР са отнети 12 контролни точки.
За да потвърди наказателното постановление, районният съд направил констатацията, че от обективна и субективна страна описаните в санкционният акт нарушения се явяват доказани.
Така постановеното решение, в обжалваната му част, касационната инстанция намира за неправилно, поради допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила.
С Разпореждане № 128 от 31.01.2022г. въззивният съд е насрочил делото за разглеждане в о.с.з. на 18.02.2022г. в 10.45ч., за която дата санкционираното лице е било редовно призовано. На 18.02.2022г. в 08.52ч.– преди провеждане на насроченото по делото открито съдебно заседание, процесуалният представител на наказаното лице е депозирал писмена молба с искане за събиране на гласни доказателства, чрез разпит на един свидетел, при режим на призоваване. В молбата са посочени фактите и обстоятелствата, които се цели да се установят с разпита на свидетеля, трите му имена и адреса на които да бъде призован.
Видно от протокола от проведеното на 18.02.2022г. съдебно заседание така постъпилата молба е докладвана частично, а по така направеното доказателствено искане за събиране на гласни доказателства районният съд не се е произнесъл. В тази връзка настоящия съдебен състав намира за основателни оплакванията в касационната жалба, че въззивният съд не е обсъдил наведените от касатора доказателствени искания, като по този начин е ограничил правото му на защита.
С оглед разпоредбата на чл.13,
ал. 1 и ал.2 от НПК, съдът
следва да събере всички допустими, относими и необходими посочени от страните доказателства,
по предвидените в кодекса
способи, с цел
разкриване на обективната истина. В случай, че съдът е преценил, че съответното
доказателство, събрано чрез посоченото доказателствено средство, няма да допринесе за изясняване на
относими към казуса факти и обстоятелства, последният следва да откаже
мотивирано така заявеното искане. При всички случаи обаче съдът дължи произнасяне по направените
доказателствени искания на страните.
Като не е сторил това въззивният съд е допуснал процесуално нарушение, което е съществено и обосновава наличие на касационното основание по чл.348 ал.1 т.2 от НПК, поради което атакуваното решение, в обжалваната му част следва да се отмени и делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на районния съд, който даде ход на делото след като изпълни задължението си за надлежно призоваване на страните, произнесе се всички техни искания за събиране на доказателства и даде обоснован отговор на всички оплаквания на наказаното лице против процесното наказателно постановление в частта на наложените на касатора административни наказания за нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП .
Въпреки този изход на спора, претендираните от касатора разноски не му се следват в това производство. Приложение в случая намира разпоредбата на чл. 226, ал. 3 АПК, съгласно която при новото разглеждане на делото въззивният съд съд следва да се произнесе и по разноските за водене на делото в касационната инстанция с оглед крайния изход на спора.
Водим от гореизложеното,
съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 40/24.02.2022г., постановено по АНД № 113/2022г. по описа на Районен съд – Хасково, в частта му, с която е потвърдено Наказателно постановление № 21-1253-002566 от 15.12.2021г. издадено от Началника на сектор“Пътна полиция“ при ОДМВР-Хасково, в частта му с която на С.С.Ю., за нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП и на основание чл. 174, ал.3, пр.1-во от ЗДвП са наложени административно наказание“Глоба“ в размер на 2000 лева и „Лишаване от право да управлява моторно превозно средство“ за срок от 24 месеца.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг
състав на Районен съд - Хасково.
Решението не подлежи на
обжалване.
Председател: Членове: 1.
2.