Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  № 188

 

 Гр. Сливен, 30.04.2019 г.

 

   В  И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, V-ти наказателен състав, в публично заседание на четвърти април през две хиляди и деветнадесета година в състав

 

                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:  АННА ДИМИТРОВА

 

при секретаря ЗЛАТИНКА ХРИСТОВА  като разгледа докладваното от председателя АНД № 299 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по повод жалба от И.К.Д. против НП № 18-0804-004007 от 10.01.2019 г. на Началник група към ОД-МВР-Сливен, с което на жалбоподателя, за нарушение на чл. 140, ал.1 от , на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от , е наложено административно наказание "глоба" в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено.

В с.з. жалбоподателят редовно призован, се явява лично и с  процесуален представител, който поддържа жалбата.

В с.з. възз. страна редовно призована не изпраща представител.

          Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото съдът прие за установено следното от  фактическа страна:

          На 27.11.2018 г. в с. Младово, общ. Сливен, на ул. "Филип Тотю",  патрулирал автомобил на СПП-Сливен, със служители актосъставителя Ч. и св. В.. Двамата спрели за проверка бус, управляван от жалбоподателя. След спирането му, била извършена проверка на документите на водача и автомобила. При извършена справка със системата, било установено, че автомобилът марка "Мерцедес 208 Д" с рег. № РА 22 62 АТ,  бил с прекратена регистрация на 28.10.2018 г. За констатираното актосъставителят съставил на жалбоподателя АУАН за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. В РП-Сливен било образувано и ДП, за престъпление по чл.345, ал.2 от НК, което приключило с постановление за прекратяване, поради маловажност на случая. Постановлението било изпратено на АНО, с оглед ангажиране на адм. наказателната отговорност на жалбоподателя и въз основа на това постановление и съставения по-рано АУАН, е издадено и НП, с което на жалбоподателя за нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП е наложено адм.наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на

делото, съдът изведе следните фактически и правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима - подадена в законоустановения срок от лице имащо правен интерес от обжалването, а разгледана по същество се явява основателна.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства безспорно се установява, че извършеното от жалбоподателят деяние покрива състава на  описаното в АУАН и НП адм. нарушение по чл.140, ал.1 от . При извършена на 27.11.2018 г. проверка от страна на полицейските служители Ч. и В. е установено, че автомобилът "Мерцедес" управляван от жалбоподателя, е бил с прекратена регистрация на 28.10.2018 г. В този смисъл жалбоподателят е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

          В същото време съдът намира, че се касае за маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Процесното МПС е било закупено от съпругата на жалбоподателя на 24.10.2017 г. Същата е изпълнила задължението си и е подала заявление за промяна на регистрацията на 27.12.2017 г. Промяната обаче е била отказана, поради лош външен вид на превозното средство, като в хода на разследването по образуваното ДП, е установено, че конкретната причина да не бъде извършена новата регистрация на превозното средство е била, че номерът на рамата бил нечетлив, тъй като по него имало ръжда. Установено било още, че служителите на КАТ – Сливен уведомили съпругата на жалбоподателя и самия него, че след седмица отново трябва да дойдат в КАТ с въпросното МПС, за да мине същото през комисия. В този срок не е било подавано ново заявление за промяна на регистрацията. Такова е било подадено след извършената проверка на 27.11.2018 г., а именно на следващия ден - 28.11.2018 г. Тогава отново е била отказана промяна в регистрация, с посочена причина в заявлението - двигател. В същото време от представеното удостоверение за техническа изправност на ППС е видно, че на 12.11.2018 г. същото е преминало през технически преглед и не са били установени каквито и да е неизправности, които да мотивират контролния орган да откаже издаването на удостоверение за техническа изправност. За процесното МПС е заплатена гр.отговорност и съответен данък, преминало е технически преглед. В този смисъл жалбоподателят, като негов водач е изпълнил всички задължения произтичащи от ЗДвП и ЗМДТ по отношение на това МПС. Направил е всичко възможно да изпълни и задължението си за промени регистрацията на управляваното от него МПС, но не е успял поради отказ от страна на СПП-Сливен. Действително доколкото МПС не е било пререгистрирано и регистрацията му е била прекратена, жалбоподателят не е имал право да го управлява, но всичко изложено по-горе мотивира съда, въпреки това да приеме, че се касае за маловажен случай по смисъла на ЗАНН.     

Ето защо, въпреки че формално има извършено нарушение на чл. 140, ал. 1 от , то поради своята малозначителност това нарушение не е общественоопасно. Налице е хипотезата на чл. 28 от ЗАНН и административно-наказващия орган е следвало да се съобрази с тази разпоредба и приеме, че се касае за маловажен случай, като не наказва жалбоподателя, а само го предупреди устно или писмено, че при следващо такова нарушение ще бъде санкциониран. Прилагането на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН не може да се базира на преценка по целесъобразност. В този смисъл, при маловажни случаи на административни нарушения, административно наказващият орган следва да приложи чл. 28 от ЗАНН. След като го е приложил за следващия месец, при едни и същи доводи и при едни и същи доказателства, то е следвало да приложи тази разпоредба и за предходния месец, базирайки се на същите доказателства. 

Когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са налице, но административно наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради противоречието му със закона. В този смисъл е Тълкувателно решение № 1/12.12.2007 год. на ВКС, ОСНК, постановено по т.н.д. № 1/2007 год. по описа на ВКС.

Предвид изложеното съдът

 

Р       Е       Ш     И       :

 

          ОТМЕНЯ НП № 18-0804-004007 от 03.01.2019 г. на Началник група към ОД-МВР-Сливен, с което на И.К.Д. с ЕГН **********, за нарушение на чл. 140, ал.1 от е наложено административно наказание "ГЛОБА" в размер на 200 лева   и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр. Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                               

                                      РАЙОНЕН СЪДИЯ :