О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
Номер 30.11.2022 година
Град Търговище
Търговищки
Административен съд
първи състав
На тридесети ноември
2022 година
в закрито
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИРА ТОДОРОВА
Като разгледа
докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Адм.Д № 197 по описа за 2022 година,
за да се произнесе,
взе предвид следното:
Постъпила
е жалба от „Панацея“ ЕООД, представлявано от
Д-р Т.М. К., действащ чрез своя пълномощник Адвокатско дружество „П. и В.“***,
против Писмо с изх.№18-00-1862/26.10.2022 г. на управителя на НЗОК гр.София.
Счита същото постановено за незаконосъобразно. Излага подробни доводи.
Видно от атакуваното Писмо с
изх.№18-00-1862/26.10.2022 г. на управителя на НЗОК гр.София със същото е бил
уведомен директора на РЗОК – Търговище по повод негово писмо изх.№18-00-1862/19.10.2022
г. Дадено е становище, че посоченият случай, при който търговец на дребно е
отпуснал ПСПСМИ в противоречие с индивидуалния договор случаят не следва да
бъде заплащан.
Дружеството жалбоподател е
партньор на РЗОК и НЗОК по предоставяне
на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия заплащани
или доплащани от НЗОК по Договор № 250442/27.06.2022 г.
Видно от обжалваното писмо
дружеството жалбоподател не е адресат на писмото. Отделно същото е
кореспонденция между НЗОК и РЗОК –
Търговище. Изложено е становище, че в случаи като процесния
не се следва плащане по административния договор.
Съдът намира, че липсва правен интерес.
Правният интерес е процесуалноправно понятие и се свързва с призната от закона
възможност да се търси съдебна защита. Право да оспорват административните
актове имат гражданите и организациите, чиито права, свободи или законни
интереси са нарушени или застрашени от тях или за които те пораждат задължения.
Правният интерес трябва да е личен и пряк, което означава, че със самата отмяна
на оспорения административен акт ще се отстрани настъпващата или настъпилата
щета от изпълнението на административния акт. Ако административният акт има
пряк правопроменящ, правопрекратяващ
или правопогасяващ ефект по отношение правата и
законните интереси на лицата, е налице правен интерес. В конкретния случай това
не е така. С оспореното писмо не се засягат права и законни интереси на
жалбоподателя, който не е адресат. Няма да настъпят каквито и да е изменения в
правната сфера при отмяна.
Отделно
от изложеното атакуваното писмо е служебна кореспонденция между ръководителите
на НЗОК и РЗОК с указания, но липсват предприети действия от страна на
компетентния орган и постановен изричен отказ от заплащане на суми. Изисканата
административна преписка в цялост не съдържа индивидуален административен акт с
постановяване на отказ и с оглед на това обстоятелство не са дадени указания от
страна на съда за уточняване на жалбата напр.
На
оспорване по реда на чл. 145
и сл. от АПК пред съд подлежат индивидуалните
административни актове, които по см. на чл. 21,
ал. 1 АПК са изрични волеизявления или
изразени с действие или бездействие волеизявления на административен орган, с
които се създават права или задължения или непосредствено се засягат права,
свободи или законни интереси на отделни граждани или организации, както и
отказът да се издаде такъв акт. В случая липсва индивидуален административен
акт.
Въз основа на изложеното жалбата следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото
да бъде прекратено.
Водим от горното и
на основание чл. 159, ал. 1, т.1 АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от „Панацея“ ЕООД,
представлявано от Д-р Т.М. К., действащ
чрез своя пълномощник Адвокатско дружество „П. и В.“***, против Писмо с изх.№18-00-1862/26.10.2022
г. на управителя на НЗОК гр.София, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 197/2022 г. по описа на
Административен съд Търговище.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок пред
ВАС.
Препис от същото да
се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: