Р Е Ш Е Н И Е
№27/12.10.2020 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Софийският военен съд, в открито съдебно заседание на 27.08.2020 година,
в град София, Съдебна палата, ет. 4, зала № 18, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: полковник Ванко Ангелов
при секретар Й. Начева и с
участието на полковник Владимиров – прокурор от ВОП - град София, като разгледа
докладваното от председателя АНД № 1/2020 година по описа на СВС, прие за
установено от фактическа и правна страна и реши следното:
Производството е
по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Производството по случая се е развило
както следва:
Досъдебно
производство № 71-РП/2018 г. по описа на Военно-окръжна прокуратура гр. София е
образувано на 09.11.2018 г. при условията на чл.212, ал.2, вр. чл. 23, ал.2 от НПК с извършване на първото действие по разследването - оглед на
местопроизшествие, претърсване и изземване в ЛАПП - ХХХ с рег. № СА ХХХ АС,
собственост на в. ф. ХХХ и е за това, че военнослужещ от в. ф. ХХХ, около 11.30
часа на 09.11.2018 г., отнел чужди движими вещи - ГСМ около 103 литра,
собственост на в. ф. ХХХ, без съгласието на собственика, с намерение
противозаконно да ги присвои, като за извършване на кражбата е използвано МПС -
ЛАПП - УАЗ с рег. № СА ХХХ АС, военен № ВА ХХХ - престъпление по чл. 195, ал. 1,
т. 4, вр. чл. 194, ал. 1 от НК.
В хода на
разследването е повдигнато обвинение срещу с-на И. К. С., на длъжност завеждащ
пункт „Експлоатация, поддръжка и ремонт на ППС“ в сектор „Логистично осигуряване,
поддръжка и охрана“, в качеството му на длъжностно лице и като извършител, в
съучастие с помагача си обвиняемия Г. В. В., че от обективна и субективна
страна е осъществил състава на престъплението по чл. 204, б. „а”, вр. чл. 201,
вр. чл. 20, ал.2 от НК, тъй като на 09.11.2018 г., около 10.20 часа, във военно
формирование ХХХ, находящо се в с. ХХХ, като длъжностно лице - завеждащ пункт
„Експлоатация, поддръжка и ремонт на ППС” в сектор „Логистично осигуряване,
поддръжка и охрана” при военно формирование ХХХ, в съучастие като извършител с
помагача си ст.серж. Г. В. В. от същото военно формирование, присвоил чужди
вещи - автомобилно гориво /дизел и бензин А-95Н/ на обща стойност 238, 06 лв.
/двеста тридесет и осем лева и шест стотинки/, собственост на военно
формирование ХХХ, връчени в това му качеството да ги пази и управлява, а
именно: 81,520 литра /осемдесет и един литра и петстотин и двадесет милилитра/
дизелово гориво F-54 на обща стойност 189,94 лв. /сто осемдесет и девет лева и
деветдесет и четири стотинки/, което източил в 9 /девет/ пластмасови бутилки от
минерална вода с вместимост от 10 литра и 11 литра от зачисленият му трактор БХ-0,25
с рег. № ВА ХХХХ и 20,650 литра /двадесет литра и шестстотин и петдесет
милилитра/ бензин А-95Н на обща стойност 48, 12 лв. /четиридесет и осем лева и
дванадесет стотинки/, налято в 2 /два/ броя пластмасови бутилки от минерална
вода с вместимост от 10 литра и 11 литра, останал му от годишното техническото
обслужване на числящата му се техника, като случая е маловажен, предвид
стойността на присвоеното гориво в общ размер 102,17 литра /сто и два литра и
седемнадесет милилитра, на обща стойност 238, 06 лв. /двеста тридесет и осем
лева и шест стотинки/, която стойност е под размера минималната работна заплата
за страната, установена към 09.11.2018 г., а именно 510,00 лв., определена с
ПМС 316/20.12.2017 г. Обвиняемият ст. серж. Г. В. В., че от обективна и
субективна страна в съучастие в качеството си на помагач е осъществил състав на
престъпление по чл. 204, б. „а”, вр. чл. 201, вр. чл. 20, ал. 4 от НК , тъй
като на 09.11.2018 г., около 10.20 часа, във военно формирование ХХХ, находящо
се в с. ХХХ, общ. ХХХ, в съучастие като помагач на извършителя старшина И. К. С.
от военно формирование ХХХ, със служебен автомобил УАЗ 452 с рег. № ВА ХХХ,
извозил от военно формирование ХХХ до адреса, на който живее в с. ХХХ - 9
/девет/ броя пластмасови бутилки от минерална вода с вместимост от 10 литра и
11 литра, съдържащи 81,520 л /осемдесет и един литра и петстотин и двадесет
милилитра/ дизелово гориво F-54 и 2 /два/ броя пластмасови бутилки от минерална
вода с вместимост от 10 литра и 11 литра, съдържащи 20, 650 литра /двадесет
литра и шестстотин и петдесет милилитра/ бензин А-95Н, собственост на военно
формирование ХХХ, с което умишлено улеснил старшина И. К. С. от военно
формирование ХХХ, да извърши длъжностно присвояване на цитираните горива в общ
размер 102,17 литра /сто и два литра и седемнадесет милилитра, на обща стойност
238,06 лв., /двеста тридесет и осем лева и шест стотинки/, която стойност е под
размера на минималната работна заплата за страната, установена към 09.11.2018
г., а именно 510,00 лв., определена с ПМС 316/20.12.2017 г., като случая е
маловажен. На обвиняемите са предявени
обвиненията по ДП на 08.07.2019 г. в присъствието на упълномощените от
тях защитници. В протоколите за разпит на обвиняеми и двамата обвиняеми са
заявили, че отказват да дават обяснения
за механизма на извършеното от тях престъпление. Обвиняемият В. е
поискал срок от три дни, за да може да възстанови във военното формирование
сумата за горивото, за което му е предявено обвинение. Разследването е
предявено на обвиняемите и техните защитници и на полковник А. Е., като
представител на пострадало юридическо лице, като искания, бележки и възражения
не са постъпили. На 10.07.2019 г. е било
предявено разследването на обв. Г.В. в присъствието на защитника му адв.
Венелин Ч. от САК, който е заявил, че горивото е иззето и се намира на
съхранение и във владение на разследващия орган в цялост. Предвид това, считат
че производството трябва да приключи с налагането на глоба по административен
ред, с оглед размера на предмета на престъплението.
Полковник Едуард
Владимиров – военен прокурор във Военно-окръжна прокуратура – гр. София, с
постановление е прекратил наказателно производство по досъдебно производство №
71-Рп/2018 г. по описа на Военно-окръжна прокуратура – София на 17.07.2019
година. Прокурорът посочва, че след анализ на всички събрани в хода на
разследването доказателства, приема, че в конкретния случая и двамата обвиняеми
безспорно и категорично както от обективна, така и от субективна страна, са
осъществили състава на престъпления – съответно обвиняемият с-на И. К. С. от
обективна и субективна страна е осъществил състава чл. 204, б. „а”, вр. чл.
201, вр. чл. 20, ал. 2 от НК, а обвиняемият ст. серж. Г. В. В., от обективна и
субективна страна в съучастие като помагач е осъществил състав на престъпление
по чл. 204, б.”а”, вр. чл. 201, вр. чл. 20, ал. 4 от НК. В конкретния случай
обаче законодателят е предвидил в разпоредбите на чл.218б от НК за налагане на
съответната глоба от 100 /сто/ до 300 /триста/ лева и на двамата обвиняеми,
поради следните законови предпоставки: 1. От една страна са налице т.нар. „положителни“ законови
предпоставки, които предвиждат възможността за налагане на такова
административно наказание: а/ и двамата обвиняеми са извършили деяния по чл. 204а,
вр.чл. 201 от НК. б/ стойността на предмета на престъплението – горивото/дизел
и бензин/ е до две минимални работни заплати за страната - 238,06 лв., /двеста
тридесет и осем лева и шест стотинки/, която стойност е дори два пъти под
размера на дори и на една минималната работна заплата за страната, установена
към 09.11.2018 г., а именно 510,00 лв., определена с ПМС 316/20.12.2017 г., в/ предметът
на престъплението е възстановен-горивото изцяло е върнато на в.ф. ХХХ. 2. От
друга страна-липсват т.нар. „отрицателни“ законови предпоставки - тези, с които
законодателят е въвел забрана за прилагане на разпоредбите на чл. 218б от НК, легализирани
в ал. 2 на тази законова разпоредба: а/и двамата обвиняеми в продължение на
една година не са извършили две или повече деяния,общата стойност на предмета
на които е над сто и петдесет лева. б/ Обвиняемите не са осъждани за такова
престъпление. Не са им налагани административни наказания за такова деяние. в/ предметът
на деянието не е оръжие, боеприпаси за огнестрелно оръжие, взривни, отровни или
наркотични вещества, пиротехнически изделия, бойна и друга техника. На основание чл. 199 и чл. 243, ал. 1, т. 1,
вр. чл. 24, ал. 1, т. 1 от НПК, прокурорът
прекратява наказателното производство по досъдебно производство по досъдебно
производство № 71-РП/2018 г. по описа на Военно-окръжна прокуратура - София,
образувано на 09.11.2018 г. при условията на чл. 212, ал. 2, вр. чл. 23, ал. 2
от НПК с извършване на първото действие по разследването - оглед на
местопроизшествие, претърсване и изземване в ЛАПП - УАЗ 452 с рег. № СА ХХХ АС,
собственост на в. ф. ХХХ. Отменя мерките за неотклонение на двамата обвиняеми. Разпорежда
се с веществените доказателства по делото. Изпраща основание чл. 243, ал. 3 от НПК досъдебното производство, ведно с веществените доказателства на Началника
на военно формирование ХХХ, за осъществяване на правомощията му по чл. 426, ал.
6, вр. чл. 424, ал. 1, вр. чл. 218б от НК. Постановява преписи от
постановлението на основание чл. 243, ал. 4 от НПК да бъдат изпратени на
Началник в.ф. ХХХ за сведение и изпълнение на правомощията по чл. 426, ал. 6, вр.
чл. 424, ал. 1, вр. чл. 218б от НК и за връчване на старши сержант Г. В. В. и старшина И. К. С. и на Директор РС „Военна
полиция“- София за сведение и изпълнение по отношение на разпореждането с
веществените доказателства. Посочва, че настоящото постановление може да се
обжалва пред Софийския военен съд в 7-дневен срок от получаване на преписите от
постановлението на основание чл. 243, ал. 4 от НПК.
Препис от
постановлението на прокурора е връчен на обв. В. на 29.07.2019 година /АНД № 1,
л. 12, приложена разписка/.
С наказателно
постановление № 2 рег. № 3-869/07.10.2019 г. по описа на в.ф. ХХХ, подписаният
полковник Е. – началник на военното формирование, като взел предвид, че старши
сержант Г.В. на длъжност „Специалист по поддръжка, ремонт и охрана на войскови
район“ в сектор „Логистично осигуряване, поддръжка и охрана“, на основание
постановление за прекратяване на наказателното производство против Г. В. В.,
ЕГН **********, живущ в с. ХХХ, за това, че е отнел чужди движими вещи - ГСМ собственост на военното формирование, без
съгласието на собственика на основание чл. 53 от ЗАНН чл. 424, ал. 6 от НК е
постановил: НАЛАГА на Г. В. В. по чл. 204 буква „а“, вр. чл. 218б, ал. 1 , вр. чл.
201, ал. 1 от НК ГЛОБА в размер на 100
/сто/ лева. Посочил е, че Наказателното постановление може да се обжалва в
7-дневен срок от връчването му, чрез наказващия орган по съдебен ред. На гърба
на наказателното постановление е записано: „получих на ръка екз. 2 ст.серж.
подпис В. 07.10.2019 г.“. С разписка от 07.10.2019 г. Г. В. В., с ЕГН **********,
е удостоверил, че е получил екземпляр от наказателно постановление № 2 от
07.10.2019 г. издадено от полк. Е. на длъжност - началник на в.ф. ХХХ с подпис
за връчил от полковник Е. и с подпис от получил Г.В..
С Жалба вх. №
2-507/2 листа, от 10.10.2019 г. по описа на в.ф. ХХХ от Г. В. В., същият е
обжалвал Наказателно постановление № 2, издадено от началника на в.ф. ХХХ, с
което му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 /сто/ лева
по чл. 204, б. „а“, вр. чл. 218б, ал. 1, вр. чл. 201, ал. 1 от НК, тъй като не
е доволен от наказателното постановление № 2 и посочва, че го обжалва в срок.
Счита, че постановлението е незаконосъобразно, поради нарушения в процесуалния
и материалния закон, поради следното: Процесуално нарушение – моли съда да
вземе предвид, че в нарушение на гарантираното му от закона право на защита, а
именно да разбере за какво точно му е наложено наказанието и в какво е обвинен
в обжалваното НП, това не е посочено. Отбелязва, че от така посочените
разпоредби на НП в наказателното постановление не става ясно, какво именно е
нарушил. В обжалваното наказателно постановление липсват някои от
задължителните реквизити по ЗАНН, като същото няма дори дата. Липсват
доказателства за компетентността на издаващия орган. Като материални нарушения
посочва, че не е извършил описаното в НП деяние и счита, че липсват
доказателства затова. Поради гореизложеното моли съда, да отмени изцяло
обжалваното наказателно Постановление № 2, издадено от началника на в.ф. 36 450
-София.
В становището си
до РС - гр. Елин Пелин, полковник Е., относно издадените наказателни постановления
на основание постановлението за прекратяване на прокуратурата посочва, че с-на
С. и ст. серж. В. са получили срещу
подпис преписи от горецитираното постановление. Счита, че издадените от него
административни актове са законосъобразни и следва да бъдат оставени в сила
/потвърден от съда/, тъй като са издадени от компетентен орган, спазена е
установената от закона форма, не е допуснато съществено нарушение на
административно-производствените правила, липсва противоречие, материално
правните разпоредби регламентиращи настоящето производство и няма
несъответствие. Той е компетентния за това орган – началник на военното
формирование полковник Е., спазена е законовата форма така, както и
административно производствените правила за издаване на наказателни
постановления, съответстват на всички материално-правни разпоредби, касаещи
процесното производство и кореспондират с целта на закона. Моли жалбите да
бъдат отхвърлени и издадените от него наказателни постановления да бъдат
потвърден. Моли на основание чл. 143, ал. 4 от АПК да му бъдат заплатени
направените разноски по делото.
Образувано е АНД №
293/2019 г. по описа на РС - гр. Елин Пелин и съдията докладчик на основание
чл. 61, ал. 1 от ЗАНН е разпоредил делото да се насрочи в открито съдебно
заседание на 04.12.2019 г., за когато да бъдат призовани жалбоподателят В.
въззиваемата страна и РП - гр. Елин Пелин. С молба по делото до РС - гр. Елин
Пелин, полковник Е. посочва, че с-на С. и ст. серж. В. са военнослужещи във
военното формирование, жалбите са последствие на постановлението за
прекратяване на наказателното производство и се обжалват негови наказателни
постановления. На основание чл. 424, ал. 6 от НК моли съда да преразгледа
жалбата на В. и делото да се изпрати по подсъдност на Софийския военен съд. В
съдебно заседание на 04.12.2019 г. съставът на РС - град Елин Пелин по АНД № 293/2019 г. с
протоколно определение съдът намира, че според разпоредбата на чл. 424, ал. 6
от НК, по отношение на военнослужещите в съответствие с този Кодекс,
административните наказания се налагат от съответните командири в този случай
жалбите срещу наказателните постановления се разглеждат от Военен съд. Поради
това РС - гр. Елин Пелин не е компетентен по обжалваното постановление и делото
следва да се изпрати на Софийския военен съд. Съдът е прекратил производството
по делото и е изпратил делото по подсъдност на СВС.
АНД № 1/2020 г. по
описа на СВС е образувано на 06.01.2020 г. със съдия докладчик полковник
Петров, който в последствие, поради дълго отсъствие, поради болест е заменен
със съдия-докладчик полковник Ангелов.
В съдебно
заседание, след като председателят докладва делото, като доказателства бяха
приети: 1. АНД № 293/2019 г., 4-ти състав по описа на РС – Елин Пелин,
съдържащо: Заверено копие от молба на полк. А. Е. с рег. № 3-890/15.10.2019 г.
до РС – гр. Елин Пелин (л. 3-5); Жалба от Г. В. В. до РС – гр. Елин Пелин с вх.
№ 2-507/2/10.10.2019 г. (л. 6-7); Заверено копие от Постановление за
прекратяване на наказателно производство по досъдебно производство № 71-РП/2018
г. по описа на ВОП – София от 17.07.2019 г. с вх. № 1726/17.07.2019 г. (л.
8-17); Заверено копие от Постановление за отказ да се образува досъдебно
производство и изпращане на преписка по компетентност на Районна прокуратура -
гр. Елин Пелин от 24.07.2019 г. с рег. № …/24.07.2019 г. (л. 18-19); Заверено
копие от писмо на ВОП - София с вх. № ХХХ/11.09.2019 г. (л. 20); Заверено копие
от Наказателно постановление № 2 на началника на ВФ ХХХ с рег. №
3-869/07.10.2019 г. (л. 21); Заверено
копие от разписка с дата 07.10.2019 г. получена от Г. В. В. (л. 23); Становище
от полк. А. Е. - началник на ВФ ХХХ с рег. № 3-892/15.10.2019 г. (л. 26-27);
Молба на полк. А. Е. с рег. № 3-942/01.11.2019 г. до РС – гр. Елин Пелин (л.
34-35) и Протокол от 04.12.2019 г. на РС – Елин Пелин (л. 36); 2. Писмо от ВОП – София, вх. № 183/12.02.2020
г., ведно с копие от разписка за връчено Постановление за прекратяване на наказателното
производство по досъдебно производство № 71-РП/2018 г. по описа на ВОП – София
от 17.07.2019 г. на ст. с-т Г. В. В. с дата 29.07.2019 г. (л. 11-12);
Съпроводително писмо от ВФ ХХХ, вх. № 267/02.03.2020 г.; Служебна характеристика
на старши сержант Г. В. В., с рег. № 3-163/25.02.2020 г. (л. 23); Заверено
копие на заповед на началника на ВФ ХХХ № 37/14.01.2018 г., относно „Възлагане
на допълнителни функционални задължения на военнослужещи и цивилни служители от
ВФ ХХХ, през 2018 г. (л. 24); Заверено копие на заповед на началника на ВФ ХХХ
№ ЛС-3/02.01.2020 г., относно „Възлагане на допълнителни функционални
задължения на военнослужещи и цивилни служители от ВФ ХХХ, през 2020 г. (л.
25-27); Заверено копие на декларация за имущество и интереси по чл. 35, ал. 1,
т. 2, част I: Имущество и част II: Интереси за 2018 г. на старши сержант Г. В. В.
(л. 28-38); Заверено копие на декларация за имущество и интереси по чл. 35, ал.
1, т. 2, част I: Имущество и част II: Интереси за 2019 г. на старши сержант Г.
В. В. (л. 39-56); Заверено копие на инвентаризационен опис и сравнителна
ведомост на материални запаси № 408-24/20.04.2018 г. с МОЛ с-на И. К. С. (л.
57-58); Заверено копие на инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на
материални запаси № 408-51/26.10.2018 г. с МОЛ с-на И. К. С. (л. 59-60);
Заверено копие на инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на материални
запаси № 408-59/05.12.2019 г. с МОЛ с-на И. К. С. (л. 61-63); Заверено копие на
протокол от извършена проверка на основание заповед № 445/12.11.2018 г. на
началника на ВФ ХХХ (л. 64-65); Заверено копие на инвентаризационен опис и
сравнителна ведомост на материални запаси № 408-60/13.11.2018 г. с МОЛ В. К. И.
(л. 66-67); Заверено копие на протокол от извършена проверка на основание
заповед № 475/29.11.2018 г. на началника на ВФ ХХХ (л. 68-69); Писмо-справка от
Военно-апелативна прокуратура, вх. № 274/02.03.2020 г. (л. 70-71); Справка за изплатените
възнаграждения от РС „ВП“ – София за експертизи по ДП № 71-РП/2018 г. (л. 73);
Заверено ксерокопие на фактура № **********/01.03.2019 г. (л. 74); Заверено
ксерокопие на фактура № **********/28.01.2019 г. (л. 75) по АНД № 1/2020 г. по
описа на СВС; 3. Досъдебно производство № 71-РП/2018 г. по описа на ВОП – София
– 7 тома, секретните материали съдържащи се в папка към АНД № 1/2020 г. по
описа на СВС с гриф „поверително“: Съпроводително писмо рег. № RB ХХХ/3-83/24.02.2020
г. от ВФ ХХХ, вх. № 1-5-П-5/28.02.2020 г., ведно с:- копие на длъжностна
характеристика с рег. № RB ХХХ/3-372/02.10.2017 г., за длъжността: „Специалист
по експлоатация, поддръжка и ремонт на ППС“ в служба „Експлоатация и поддръжка
на ППС“ от длъжностно разписание БМ – 580, поверително (л. 3-4);- копие на
длъжностна характеристика с рег. № RB ХХХ/3-373/02.10.2017 г., за длъжността:
„Специалист по съхранение, експлоатация, обслужване и отчет на отбранителни
продукти“ в служба „Съхранение и отчет на отбранителни продукти“ от длъжностно
разписание БМ – 580, поверително (л. 5-6); копие на длъжностна характеристика с
рег. № RB ХХХ/3-385/03.10.2017 г., за длъжността: „Специалист по поддръжка,
ремонт и охрана на войсковия район“ в група „Поддръжка, ремонт и орана на
войсковия район“ от длъжностно разписание БМ – 580, поверително (л. 7-8); -
копие на длъжностна характеристика с рег. № RB ХХХ/3-115/19.02.2019 г., за
длъжността: „Специалист по експлоатация, поддръжка и ремонт на ППС“ в Пункт
„Експлоатация и поддръжка на ППС“ от длъжностно разписание БМ – 738,
поверително (л. 9-10); - копие на длъжностна характеристика с рег. № RB ХХХ/3-114/19.02.2019
г., за длъжността: „Специалист по съхранение, експлоатация, обслужване и отчет
на отбранителни продукти“ в Пункт „Съхранение и отчет на отбранителни продукти“
от длъжностно разписание БМ – 738, поверително (л. 11-12); - копие на
длъжностна характеристика с рег. № RB ХХХ/3-157/19.02.2019 г., за длъжността:
„Специалист по поддръжка, обслужване и охрана на войсковия район“ в тим
„Поддръжка, обслужване и охрана на войсковия район“ от длъжностно разписание БМ
– 378, поверително (л. 13-14).
По същество в съдебното
заседание жалбоподателят В. и адв. Ч. подържат жалбата за твърдените в нея нарушения
на процесуалния и материалния закон. Наказателното постановление не съдържа
необходимите реквизити, поради което със самото му издаване са нарушени правото
на защита на жалбоподателя В. и той не разбира в какво точно е обвинен. По досъдебно
производство считат, че не е изяснена вината на обв. В., че е извършил
деянието, за което ВОП - София му е повдигнала обвинение. Не е доказано, че жалбоподателят
е съпричастен към установената липса на гориво във военното формирование, в
което служи. По досъдебното производство
се съдържат категорични данни от разпита на свидетелите, че обв. серж. В. по
никакъв начин не е съпричастен към горивото намерено и иззето от обект, с който
той няма нищо общо. Молят съда да отмени обжалваното постановление на командира
на военното формирование, както заради нарушение на процесуалния закон, така и
по същество, поради недоказаност. Не претендират за разноските по делото. По
отношение за разноските, извършени в хода на досъдебното производство от страна
на РС „ВП“ – София, съгласно указанията на ВОП – София, считат, че тъй като
вината, относно извършеното деяние, за което му е повдигнато обвинение не е
установена и не е безспорно доказана с влязъл в сила съдебен акт, считат, че
същите разноски следва да останат за сметка на органа, който ги е извършил, а
именно РС „ВП“ – София.
Юрисконсулт Т. и
полковник Е. – административно наказващият орган, считат, че така издаденото
Наказателно постановление № 2 от началника на военно формирование ХХХ - полк. Е.,
е напълно законосъобразно. Има всички реквизити, изискуеми от ЗАНН, също така
няма и процесуални нарушения при издаването му, и молят съда да го остави в
сила. По делото не претендират разноски.
Прокурорът
посочва, че досъдебното производство е образувано при условията на чл. 212, ал.
2 от НПК - в случаите на неотложност жалбоподателя е заловен от органите на РС
„ВП“ - София на място, с предмета на престъплението - неправомерно отнето
гориво. В рамките на наказателното производство, спрямо двамата извършители, един от които е сержант Г. В. В.,
са повдигнати и предявени конкретни обвинения, за тежко умишлено извършено
престъпление при съучастие. Материалите по досъдебно производство, след
приключване на разследването, са предявени в цялост и на двамата обвиняеми и
защитниците им. С Постановление прокурорът е прекратил наказателното
производство на 17.07.2019 година. Делото, ведно с Постановлението за
прекратяване е изпратено по надлежния ред на командира на военното формирование
за осъществяване на неговите правомощия. Това Постановление е връчено на
жалбоподателя, които не го е обжалвал пред съда и пред горния прокурор. В
конкретния случай няма влязъл в сила съдебен акт, тъй като съдът не е бил
сезиран. В конкретния случай, административно наказващият орган в лицето на
командира на военното формирование, не е действал, нито в условията на
оперативна самостоятелност, нито в условията на административна обвързаност, а
в условията на изпълнение на законовите си правомощия. Прокурорът счита, наказателно
постановление е правилно, законосъобразно и мотивирано. Спазени са всички
изискания и всички реквизити за издаването на съответното наказателно постановление
по реда на ЗАНН. Пледира настоящият състав на СВС да постанови Решение, с което
да потвърди изцяло Наказателно постановление № 2 на командира на военно
формирование ХХХ - полк. Е. или алтернативно да го измени, като на основание
чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, да присъди и съответните разноски, направени от служба
РС „ВП“ – София, в рамките на наказателното производство.
С оглед
гореизложеното съдът установи:
Полковник Едуард Владимиров – военен
прокурор във Военно -окръжна прокуратура – гр. София, с постановление е
прекратил наказателно производство по досъдебно производство № 71-Рп/2018 год.
по описа на Военно-окръжна прокуратура – София на 17.07.2019 година като е
установил следното от фактическа и правна страна:
Обвиняемият старши
сержант Г. В. В., „Специалист по поддръжка,ремонт и охрана“ във в.ф. ХХХХ, е
роден на *** ***, български гражданин, средно образование, женен, с постоянно
местоживеене ***, назначен във военно формирование ХХХ на 27.02.1996 г.,
изпълняващ длъжност „Специалист по поддръжка, ремонт и охрана на войскови
район“ в сектор „Логистично осигуряване, поддръжка и охрана“, неосъждан. С
влязло в сила Решение № 126/2004 г. от 17.07.2004 г. на Военен съд - Сливен по
дело № НОХД № 126/2004 г. за престъпление по чл. 343б, ал. 1 от НК му е било
наложено административно наказание глоба в размер на 500 лв. /петстотин лева/
на основание чл. 78а от НК и лишаване от право да управлява МПС за срок от
седем месеца, на основание чл. 343г от НК. Съгласно служебната характеристика,
подписана от началника на военно формирование ХХХ, обвиняемият ст. серж. Г.В.,
се проявявал като отговорен, честен и дисциплиниран военнослужещ.
Обвиняемият
старшина И. К. С. - Завеждащ пункт „Експлоатация и ремонт на ППС“ в сектор
„Логистично осигуряване, поддръжка и охрана“ във в.ф. ХХХ, е роден на *** ***,
български гражданин, средно образование, женен, с постоянно местоживеене ***,
назначен във военно формирование ХХХ на 07.07.2006 г., изпълняващ длъжност
завеждащ пункт „ Експлоатация, поддръжка и ремонт на ППС“ в сектор „Логистично
осигуряване, поддръжка и охрана“, неосъждан. Съгласно служебната характеристика
подписана от началника на военно формирование ХХХ, обвиняемият старшина И. К. С.
проявявал чувство на отговорност, честност и прецизност при изпълнение на
военната професия.
Двамата обвиняеми
са били назначени на длъжности в сектор „Логистично осигуряване, поддръжка и
охрана“ с началник сектор майор Е. И. Х.. Сутринта на 09.11.2018 г. обвиняемият
ст. серж. В. и свидетелят ефр. В., след оперативка проведена от свидетеля Р. С.,
трябвало да извозят със служебния автомобил УАЗ 452 с рег. № СА ХХХ АС битовите
отпадъци от военното формирование и да ги изхвърлят в контейнерите в с. ХХХ.
Дейността по изхвърлянето на битовите отпадъци била заложена в месечния план за
дейността на в. ф. ХХХ. На основание утвърденият месечен план се изготвял
седмичен план, в който петъка 09.11.2018 г. бил определен за парков полуден и
за извозването на битовите отпадъци. В плана било посочено, че боклукът ще се
извозва от обв. ст. серж. В. и св. ефр. В. с автомобил УАЗ 452 с рег. рег. № СА
ХХХ АС с военен № ВАХХХ /на който автомобил като водач бил вписан обв. ст.
серж. В./, който бил заявен на 08.11.2018 г. в книга „Заявка-нареждане“ на в.
ф. ХХХ като дежурен автомобил. Заявката-нареждане била изготвена от св. ц. сл.
Р. С. и утвърдена от началника на военното формирование. Обв. ст. серж. В. бил включван в дейностите по изхвърлянето на
боклука, поради обстоятелството, че живеел в с. ХХХ и добре познавал района,
както и разположението на намиращите се в селото контейнери за отпадъци. Св. ефрейтор
М. В. бил определян като негов помощник при събирането и товареното на чувалите
с отпадъците в автомобила и изхвърлянето им в контейнерите. Отпадъците, които
се изхвърляли в контейнерите на с. ХХ били само битови и хранителни отпадъци,
като друг вид отпадъци и скрап било забранено да се изхвърля. Отпадъците се
събирали в найлонови чували, които се поставяли на определени места в района на
военното формирование, откъдето в определения ден се товарили в служебния
автомобил за извозване. На 09.11.2018 г. след разпределяне на задачите за деня,
св. ц. сл. С. разговарял с обв. ст. серж. В. и св. ефр. В. и отново им казал за
изхвърлянето на боклука, други задачи не са им поставяни. На 09.11.2018 г.,
обв. с-на С. бил на работа, като сутринта със служебен автобус докарал личния
състав от гр. ХХХ до военното формирование. След проведената оперативка, обв.
С. и обв. В. отишли с автомобил УАЗ 452 с рег. рег. № СА ХХХ АС до ГСМ - склада
на военното формирование, който се намирал в близост до КПП-то на формированието
и изнесли от помещение, което се ползвало от обв. С. 9 /девет/ пластмасови бутилки от минерална
вода с вместимост от 10 и 11 литра, пълни с дизелово гориво и 2 /две/
пластмасови бутилки от минерална вода с вместимост от 10 литра и 11 литра пълни
с автомобилен бензин А-95Н или общо 11 броя пластмасови бутилки от минерална
вода с вместимост от 10 и 11 литра, пълни с гориво, които натоварили под
седалките в товарното отделение на УАЗ 452 с рег. рег. № СА ХХХ АС. Дизеловото
гориво, обв. С. бил източил на 06.11./07.11.2018 г. от багер БХ-0,25, с рег. №
ВА ХХХ, за който отговарял като материално - отговорно лице. Към 09.11.2018 г.,
багерът бил технически неизправен, като неизправностите били регистрирани в
„Книга за приемане на ППС за ремонт“ с рег. № 411-7/2015 г. За отстраняване на
неизправностите била изготвена поръчка за ремонт и дефектовъчна ведомост с рег.
364-59/2018 г. На 17.08.2018 г., багер БХ-0,25, с рег. № ВА ХХХ бил вписан в
„Книга за отчет на неизправните ППС“ с рег. № 411-10/2015г. и стоял аварирал на
поляна пред ГСМ-склада. На 06.11/07.11.2018г., обв.С. източил от 100 литровия
резервоар на багера дизеловото гориво, което с помощта на маркуч налял в
пластмасови бутилки от минерална вода, след което ги прибрал в помещение в ГСМ-склада.
Двете пластмасови бутилки от минерална вода, в които имало автомобилен бензин,
той напълнил по време на техническото обслужване на числящата му се техника, извършено
през месеците септември-октомври 2018 г. и също държал в помещението. След като
двамата обвиняеми натоварили 11 /единадесетте/ бутилки с гориво в служебния
автомобил, обв. ст. серж. В. се върнал управлявайки УАЗ 452 с рег. рег. № СА ХХХ
АС отново пред Административната сграда, откъдето двамата със св. ефр. В. започнали
да вземат от определените места чувалите с отпадъци и да ги товарят в товарното
отделение на автомобила. След натоварването, около 10.20 часа, двамата с
автомобила напуснали през КПП-то военното формирование и потеглили към с. ХХХ.
Автомобилът се управлявал от обв. ст. серж. В., а св. ефр. В. седял на предната
седалка до него. На излизане през КПП-то, дежурните по КПП на в. ф. ХХХ –
свидетелите редник Л. Р. и редник Б. А., спрели автомобила за проверка, като
проверили вписания в пътната книжка на автомобила маршрут. В пътен лист на
пътна книжка с контролен № 152 за месец ноември 2018 г. на ТАПП, марка УАЗ 452
с рег. № ВА ХХХ, за 09.11.2018 г. бил отразен маршрут „ХХ – селото - ХХ“, след
това дежурните длъжностни лица извършили проверка на товарното отделение на
автомобила и видели натоварените чували, пълни с отпадъци. От водача на
автомобила обв. ст. серж. В. двамата дежурни разбрали, че отиват до с. ХХХ, за
да изхвърлят боклука. Дежурните по КПП знаели, че всеки петък по същото време
се извозвал боклука от военното формирование до селото. При отразяване на
маршрута в книгата, която се намирала на КПП, за маршрут на автомобила, било
отразено, маршрута до с. ХХХ, така както било съобщено от обв. ст. серж. В. и
записано като маршрут в пътния лист. След навлизането в с. ХХХ, обв. В. спрял
автомобила при първия контейнер, където двамата изхвърлили част от боклука,
след което продължили до друг контейнер, намиращ се в другия край на селото.
След като изхвърлили чувалите с отпадъците, около 11.00 часа, обв. ст. серж. В.
и св. ефр. М. В. се отправили с автомобила към дома на ст. серж. В. в с. ХХХ.
Обвиняемият живеел в къща в имот, собственост на неговия тъст С. Д. С., която
се намирала на адрес в с. ХХХ. На същият адрес живеел С. Д. С., както и синът
му св. Д. С. С. със семейството си. Обв ст. серж. В. спрял автомобила на
улицата пред врата към двора на имота. В този момент на същата улица, в
изпълнение на служебни задачи се намирали служители на РС „Военна полиция” -
София - свидетелите капитан Н. С. С. и лейт. А. Л.Г.. Двамата военни полицаи
забелязали спирането на служебния военен автомобил пред частния дом и как от
предна дясна врата излязъл военнослужещ, който навлязъл навътре в двора на
имота. При тези обстоятелства, служителите предприели действия по проверка на
автомобила. При извършената проверка, установили, че лицата пристигнали със
служебния автомобил са военнослужещите от военно формирование ХХХ - обв. ст.
серж. В. и св. ефр. В.. След отваряне на вратите на товарното
отделение на служебния автомобил, служителите на „Военна полиция“ забелязали,
скрити под седалките от лява и от дясна страна на товарното отделение,
пластмасови бутилки от минерална вода с вместимост от 10 и 11 литра, които били
пълни с жълтеникава течност, наподобяваща гориво. Военните полицаи поискали
обяснение от военнослужещите за съдържанието на бутилките и техния произход, но
обв. ст. серж. В. и св. ефр. В. не дали никакво обяснение. Ето защо св. капитан С. подал сигнал до оперативен
дежурен на РС „Военна полиция” - София по повод установените обстоятелства. На
местопроизшествието е била изпратена дежурна оперативна група на РС ”Военна
полиция” - София и с първото действие по разследването - оглед на служебен
автомобил УАЗ с рег. № СА ХХХ АС е било
образувано досъдебно производство за престъпление по чл. 195, ал. 1, т. 4,
вр. чл. 194, ал. 1 от НК. При извършените процесуално - следствени действия -
претърсване и изземване от УАЗ с рег. № СА ХХХ АС, под седалките от лява и от
дясна страна в товарното отделение, са
били намерени и иззети
11/единадесет/ броя пластмасови бутилки от минерална вода с вместимост от 10 и
11 литра, пълни до гърловината с жълтеникава течност с мирис на гориво, на пода
на товарното е установен и иззет с протокол за претърсване и изземване бял зеблен
чувал пълен с различни по форма и размер метални елементи. Разпитани на
досъдебното производство в качеството на свидетел ефр. М. В. е заявил, че
когото започнали да товарят чувалите не е забелязал бутилките под седалките в
товарното отделение и не е знаел за тяхното наличие в автомобил. Ст. серж. В.
единствено му бил казал, че на този ден ще трябва да му помага, без да уточнява
за какво. Когато изхвърлили чувалите в контейнерите, обв.ст. серж. В. му казал,
че трябва да отидат до дома му, тъй като тъста му е бил болен и трябвало да го
види. При изхвърлянето на боклука в контейнерите, св. ефр. В. видял сред
чувалите, белият зеблен чувал с метални елементи и тъй като знаел, че нямат
право да изхвърлят скрап върнал отново чувала в автомобила с цел да го върнат
обратно във военното формирование, като решил, че са го взели по погрешка. Обв.
ст. серж. В., разпитан на досъдебното производство в качеството на свидетел е
заявил, че сутринта на 09.11.2018 г. след приключване на оперативката, обв. с-на
С. му казал че трябва да закара до другият обект на в. ф. ХХХ гориво, което в
последствие взели от помещението при ГСМ-склада и поставили под седалките в
товарното отделение на автомобила. За натовареното гориво и изнасянето му от
военното формирование двата обвиняеми не са уведомявали никой от началниците
им, нито са уведомили съответни длъжностни лица от другия обект на военното
формирование. Обв. с-на С. потвърждава в
свидетелските си показания, че намерените в УАЗ 452, с рег. № СА ХХХ АС
пластмасови бутилки от минерална вода пълни с гориво, около 90 литра дизел и
около 20 литра автомобилен бензин е дал на обв. ст. серж. В., за да ги закара в
изнесеният възел на в. ф. ХХХ. Горивото му било необходимо, за да ремонтира
дизелов агрегат, който не работел от известно и за който ремонт бил уведомен от
непосредствения си началник св. м-р Е. И. Х.. Нямал определен срок, в който следвало
да извърши ремонта, не се е запознавал с поръчката за ремонта и не знаел каква
точно е повредата на агрегат. За намерението да се извози горивото до другия
възел той не е уведомявал никой от непосредствените си началници, нито
командира на в. ф. ХХХ, както и не се е свързвал с някой от другия обект.
Дизеловото гориво го източил на 06.11./07.11.2018г. от повредения багер БХ-0,25,
който му е бил зачислен в качеството му материално отговорно лице, като го
налял в пластмасовите бутилки, след което ги оставил в помещение в района на
ГСМ-склада. Двете бутилки, в които имало автомобилен бензин А-95Н, той ги бил
напълнил по време на техническото обслужване през месец септември - октомври
2018 г. След проведената сутринта на 09.11.2018 г. оперативка в негово
служебното помещение в Административната сграда, обв. с-на С. изготвил разходна
- предавателна ведомост за предаване на обв. Г. В. В. - 20 /двадесет/ литра
бензин А-95Н и 90 /деветдесет/ литра ДЗС-30. Съгласно заключението на назначената
в хода на разследването графическа експертиза, ръкописният текст в разходно -
предавателната ведомост е изпълнен от обв. С.В, а положените подписи в графа
„Подпис на приелия върнато имущество“ са
били изпълнени от обв ст. серж. В..
Изготвената разходно - предавателната ведомост не е била представена по
надлежния ред на заместващия началник сектор „Логистично осигуряване поддръжка
и обслужване“ и останала при обв. С.. След като натоварили горивото в служебния
автомобил, двамата обвиняеми се разделил, като обв. С. тръгнал за гр. ХХХ по
лични ангажименти. По-късно през деня около 14.00 часа разбрал, за случая с
обв. В. като се досетил, че може би има проблем с горивото в автомобила, но не
уведомил никой във военното формирование за това, че намереното гориво е
предадено от него. Разпитан в хода на разследването в качеството на свидетел полковник А. Е. -
началник на военно формирование ХХХХ е заявил, че в деня на местопроизшествието
не е бил уведомяван от обв. Стоянов за горивото, а едва на 13.11.2018 г.
старшина С. е поискал да разговаря с него, като му обяснил, че горивото, което
е било намерено по подробно описания
начин в УАЗ-ката от служителите на Военна полиция е било негово, зачислено му е
било, както и че той го е източил от числяща му се машина, като целта му била
да го закарат на изнесеният възел, където има повреден агрегат. В свидетелските
си показания,дадени на досъдебното производство, полковник Енчев е заявил, че
редът за изнасянето на гориво от военното формирование е бил регламентиран с негова заповед, като
горивото задължително трябва да бъде извозвано в метални съдове и да бъде
получено от ГСМ на формированието. Св.полковник Е. бил запознат, че имало
подадена поръчка за ремонт на дизелов агрегат в изнесения възел, но не бил
запознат от кого и кога ще бъде извършен ремонта. На 09.11.2018 г. той не е бил
уведомяван, че ще се извозва гориво до другия възел. В показанията си полковник
Е. е заявил също така, че за да се извърши пътуване до изнесения район, в
пътната книжка на автомобила трябвало да бъде отразен маршрута на пътуване.
Всяко излизане на превозните средства от военното формирование трябвало да
става със знанието и разрешение на командира на военното формирование, като пропускателният
режим на военното формирование е бил уреден със Заповед на командира на в. ф. ХХХХ.
При напускане на МПС през КПП-то, дежурните длъжностни лица на КПП записвали
час на излизане, час на връщане, маршрута на движение и километража на автомобила.
В хода на разследването е установено, че неизправността на дизел- агрегат е
била вписан в книга за приемане на ППС за ремонт с рег. № ХХХ/2015 г. на
29.10.2018 г. За отстраняване на неизправността е била изготвена поръчка за
ремонт с рег. № ХХ/2018 г., но дефектация не е извършена. За дефектацията и
отстраняването на неизправността е бил определен обв. с -на С.. В показанията
си, дадени на досъдебното производство майор Е. И. Х. - началник сектор
„Логистично осигуряване, поддръжка и охрана на войсковия район” във в. ф. ХХХ е
заявил, че ст. серж. Г. В. В. изпълнява длъжността старши специалист в група
„Поддръжка, ремонт и охрана на войскови район” в същия сектор и със заповед на
началника на военното формирование са му били възложени допълнителни
задължения, като шофьор и монтьор. Г.В. не е бил материално отговорно лице, но имал зачислени
с раздавателно - приемателни ведомости ППС, които са му били зачислени от
старшина И. С., който е бил материално-отговорното лице в сектора. На старшина
И. К. С. като материално-отговорно лице са му били зачислени автомобилна,
строителна и инженерна техника на сектора, основните зарядки на машините,
инструментите за машините, както и други движими вещи. За повреденият
дизел-агрегат Майор Х. лично е направил поръчка за ремонт през месец октомври
2018 г., като е определил ремонта да бъде извършен от с-на И. С.. За агрегата,
намиращ се в изнесения район, отговарял св. капитан Г. П. Г. - началник на
радиоприемен възел на изнесения район на в. ф. ХХХ, а за изправността му се
грижел св. сержант О. Ч. К. След като направил поръчка, св. м-р Е. Х. запознал
с-на С., че трябва да извърши ремонт на неизправния агрегат, без да му поставя
срок за изпълнение, тъй като ремонтът не бил от първостепенно значение, поради
други по-спешни за изпълнение ремонти на техника, необходима за дейността на
формированието. Ремонтът на агрегата, според майор Х., трябвало да се случи в
дни, когато нямало спешни за изпълнение задачи и в присъствието на св.серж. О.
К., който на 09.11.2018 г. ползвал платен годишен отпуск. За да бъде извършен
ремонтът според свидетелските показания на
майор Х., първоначално е следвало да се извърши диагностика на агрегата,
за която диагностика, с-на И. С. е трябвало предварително да заяви какви
материали ще са му необходими и да му бъде издаден открит лист форма ПФСР 107
за необходимите материали, включително и необходимото количеството гориво,
което ще използва при диагностиката. Откритият лист се издавал в звеното за
счетоводен отчет и се подписвал от съответното длъжностното лице, което ще
изпрати с-на И. С. за извършване на ремонта. С издаденият открит лист, с-на С.
трябвало да транспортира необходимите за ремонта материали до изнесеният район.
Горивото, което щяло да му бъде необходимо за ремонта, с-на С. е трябвало да
получи от ГСМ на военното формирование с разходна ведомост, която след
извършването на ремонта трябва бъде отразена в картон, форма ПД 234, който
документ, трябва да бъде подписан от капитан Г. П. Г. - началник на
радиоприемен възел на изнесения район и по този начин да се удостовери
извършената работа по агрегата и използваните материали средства, за да бъдат
снети от отчет. На 27.11.2018 г.,Комисия назначена със заповед № 472/27.11.2018
г. на началника на военно формирование ХХ е извършила инвентаризация на
материалните средства, за които отговарял материално отговорното лице -
старшина И. С.. За извършената инвентаризация е бил изготвен инвентаризационен
опис и сравнителна ведомост на материалните запаси с № 408-62 от 27.11.2018 г.,
като са били констатирани липси, изразяващи се в 2 /два/ литра автомобилен
бензин А-95Н -основна зарядка на стойност 4,41лв. /четири лева и четиридесет и
една ст./ и 92 /деветдесет и два/ литра дизелово гориво основна зарядка на
стойност 148,25 лв. /сто четиридесет и осем лева и двадесет пет лева/. От
изготвената по досъдебното производство във военно формирование ХХХ,
физико-химична експертиза с рег. № 3- 98/07.01.2019 г. се установява, че
предоставените за изследване проби, взети от горивото иззето от УАЗ 452, с рег.
№ СА 9281 АС на 09.11.2018 г., представлява по изследваните показатели
/плътност, фракционен състав, ГТФ - гранична температура на филтруемост, пламна
температура и съдържание на метилови естери на мастни киселини - FАМЕ/ дизелово
гориво. Предоставените проби не съдържат биокомпонент, за което се съди по
отсъствието на метилови естери на мастни киселини - FАМЕ в дизеловите горива.
Предоставените проби на горивата, иззети на 09.11.2018 г. с протокол за
претърсване и изземване от УАЗ 452, с рег. № СА ХХХ АС, съответстват и са с
много близки стойности на физикохимичните си показатели, както помежду си, така
и с пробите от горивото, взето от дизелова колонка с надпис ДСЗ-F-54, намиращо
се в ГСМ централен склад на в. ф. ХХХ и пробите гориво взети от резервоара
трактор БХ-0,25, с рег. № ВА ХХХ, числящо се на материално отговорно лице обв.
с-на Ивайло Стоянов от в. ф. ХХХ. Всички предоставени за изследване проби,
отговарят на изискванията за качество, съгласно Паспорт с рег. №
Л-412/08.11.2018 г. за дизелово гориво F-54, издаден от в. ф. ХХХ на в. ф. ХХХ.
За доставените в Българската армия дизелови горива има изискване да не съдържат
метилови естери и мастни киселини - FАМЕ. Видно от писмо с рег. №
3-661/04.04.2019 г. от За началника на в. ф.ХХХ, през периода от 01.01.2017 г.
до 31.12.2018 г. на в. ф. ХХХ са били предоставени горива: бензин автомобил
F-67 и дизелово гориво F-54. На тези горива са били извършени всички
регламентирани анализи, данните от които са били посочени в изпитателни
протоколи и паспорти. Съгласно изпитателните протоколи и паспорти нямало данни
за съдържание на биокомпоненти. Преди всяка експедиция на горивото се вземала
проба от горивото за извършване на пълен анализ в акредитирана лаборатория на
в. ф. ХХХ. На база на извършения анализ се изготвял протокол за оценка на
съответствието от Института по отбрана „Професор Цветан Лазаров“. В документите
за качество не е било посочено съдържание на биокомпоненти. Съгласно Наредбата
за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за
техния контрол /НИКТУРНТК/ и Закона за енергията от възобновяеми източници
/ЗЕВИ/, за доставените в Българската армия горива има изискване да не съдържат
метилови естери на мастни киселини - FАМЕ, поради което дизеловото гориво,
което се намира в Българската армия не
следва да се разпространява свободно в търговската мрежа на Републка България.
От изготвената физикохимична експертиза в ДА „Метрологичен и технически
контрол” се установява, че предоставените за изследване проби, взети от гориво,
иззето като веществени доказателства от УАЗ 452, с рег. № СА ХХХ АС на
09.11.2018 г. и от бензинова колонка намираща се в ГСМ централен склад на в. ф.
ХХХ по физико-химичните характеристики, представлява автомобилен бензин А-95 Н.
По съдържание на биогориво в автомобилния бензин, предоставените проби не
съответстват на изискването за съдържание на биогориво в течно гориво, съгласно
чл. 47, ал. 1, т. 4 и ал. 4 от Закона за енергията от възобновяеми източници
/ЗЕВИ/ и са под изискването на ЗЕВИ за минимално съдържание на 8% обемни.
Изследваните проби са напълно идентични по октаново число и имат сходни
физикохимични показатели. Съгласно чл. 47, ал.4 от ЗЕВИ /изм. и доп.ДВ бр. 91 от
2 ноември 2018 г./ крайните разпространители са длъжни да предоставят на пазара
гориво за бензинови двигатели със съдържание на биоетанол и/или етери
произведени от биомаса минимум 8% обемни. Изключение правят само горивата,
предназначени за Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси,
авиацията, корабоплаването, железопътния транспорт и при освобождаване за
потребление по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове. В хода на
разследването е била назначена съдебно- оценителна експертиза на иззетото с
протокол за претърсване и изземване от 09.11.2018 г. от УАЗ 452, с рег. № СА
ХХХ АС и изследвано във в. ф. ХХХ количество гориво /дизел и автомобилен бензин А-95Н/. В
заключението е посочено, че общото количество дизелово гориво, иззето с
протокол за претърсване и изземване на 09.11.2018г. от ЛАПП УАЗ-452 с рег. № СА
ХХХ АС, собственост на в. ф. ХХХ и измерено съгласно физико-химична експертиза
с рег. № 3-98/07.01.2019 г. е в размер на 81,520 литра. Общата справедлива
пазарна стойност към 09.11.2018 г. на дизеловото гориво е в размер на 189,
94лв. /сто осемдесети и девет лева и деветдесет и четири стотинки/. Минималната
работна заплата към 09.11.2018 г. е била в размер на 510.00 лв., определена с
ПМС № 316/20.12.2017 г. Общото количество гориво бензин А-95Н, иззето с
протокол за претърсване и изземване на 09.11.2018 г. от ЛАПП УАЗ-452 с рег. №
СА ХХХ АС, собственост на в. ф. ХХХ и измерено съгласно физико- химическа
експертиза с рег. № 3-98/07.01.2019г. е в размер на 20,650 литра. Общата
справедлива пазарна стойност към 09.11.2018 г. на бензин А-95Н, несъдържащ
биоетанол е в размер на 48,12 лв. /четиридесет и осем лева и дванадесет
стотинки/. Минималната работна заплата към 09.11.2018 г. е била в размер на
510,00 лв., определена с ПМС № 316/20.12.2017 г. На 09.11.2018 г., с протокол
за претърсване и изземване от гараж, намиращ се в имот в с. ХХХ, собственост на
Св.С. Д. С., в който живее и обв.ст. серж. В. са били иззети пластмасови туби и
бутилки от минерална вода с различна вместимост от 10 и 11 литра, съдържащи
дизелово гориво F-54 в общ размер 247,420 литра на обща стойност 576,50 лв. и
бензин А-95Н в общ размер 84,210 литра на обща стойност 196,22 лв., оценени
съгласно заключение по съдебно-оценителна експертиза от 30.04.2019г. От
заключенията по изготвената в хода на разследването втора физико- химични
експертизи с рег. № 3-563/27.03.2019 г. във в. ф. ХХХ на иззетото от гаража
гориво е установено, че иззетото от гаража дизелово гориво e без съдържание на
биокомпоненти - биодизел- метилови естери на мастни киселини /FАМЕ/ и е
предназначено за ползване в БА, като съгласно Наредбата за изискванията за
качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол
/НИКТУРНТК/ и Закона за енергията от възобновяеми източници /ЗЕВИ/, не следва
да се разпространява свободно в търговската мрежа на Република България.
Предоставените за изследване проби, взети от горивото, иззето от гаража
съответстват на изискванията за гориво на дизелови двигатели и са с близки
физико-химични показатели с предоставените и изследвани проби - обекти на
физико-химична експертиза, с рег. № 3-98/07.01.2019 г. Съществени разлики са
установени при две от пробите по отношение на всички изпитани показатели, като
причината за това може да бъде смесване с друг нефтопродукт“, съдържащ
нискокипяща фракция /например бензин/ , както и различни партиди, дизелово
гориво, също смесено с нефопродукт, съдържащ нискокипяща фракция. Общото за
всички предоставени за изпитване проби е съдържанието на FАМЕ % - под 0,05%,
което показва отсъствие на биокомпонент във всички предоставени проби. По
отношение на предоставените в Държавна агенция „Метрологичен и технически
надзор“ за изследване проби на част от иззето на 09.11.2018 г. гориво, вещото
лице е дало заключение, че предоставените проби гориво по своите физико-химични
характеристики представляват автомобилен бензин А-95Н, несъдържащи
биокомпонента- биоетанол. Горивото не съответства на изискванията за качество,
съгласно чл.6, т.1, Приложение № 1 от Наредбата за изискванията за качеството
на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол /НИКТУРНТК/ за
автомобилни бензини А-95Н и могат да бъдат използвани за създаване, съхраняване
и обновяване на държавни резерви, военновременни и задължителни запаси,
съгласно чл. 2, ал. 2, т. 7 от НИКТУРНТК и ЗЕВИ. Разпитан на досъдебното
производство в качеството на свидетел, включително и пред съдия от Софийския
военен съд, св. Д. С. С. роднина по сватовство на обвиняемия ст. серж. Г.
Велков В. и живущ на същия адрес в с. ХХХ, е заявил, че намереното и иззетото
от гаража гориво е собственост на неговия втори братовчед св. Х. И.А., живущ в
с. ХХХ, както и че гаражът, откъдето са иззети инкриминираните вещи се ползва
единствено и само от него, без обвиняемият ст. серж. Г. В. В. да има ключ от
гаража и достъп до него. В показанията си дадени в хода на досъдебното
производство, св Х. И. А. е заявил, че е
бил прокурист на фирма ЕТ „Чочо - Иван Ангелов“, собственост на неговия баща И.
Х. А. и иззетото дизелово гориво и бензин А-95Н на 09.11.2018 г. от гаража,
намиращ се в частния имот, ползван от обвиняемия ст. серж. Г. В. В. и св. Д. С.
С., налято в пластмасови туби и бутилки от минерална вода с вместимост от 10
литра и 11 литра е негово. Това гориво той е оставил в гаража в края на месец
октомври 2018 г. В потвърждение на своите показания, св. Х. И. А. приложил към
протокола си за разпит от 12.12.2018 г., фактури за закупеното гориво от
бензиностанции на „Лукойл България“ ЕООД в гр. Елин Пелин и с. Горни Богров и
от бензиностанция на „Квадро Груп“ ООД в с. Лесново.Същите показания, св.
Ангелов е потвърдил и по време на разпита си на 13.05.2019 г. С писмо изх. №
554/20.02.2019 г. от „Лукойл България“ ЕООД е посочено, че на бензиностанция
Лукойл Б056 в с. Горни Богров и бензиностанция Лукойл Б144 в гр. Елин Пелин
е било извършвано зареждане на дизелово
гориво и бензин А-95Н от фирма ЕТ „Чочо- Иван Ангелов“ с ЕИК ВG122026372, за
което са били издавани фактури, както и че горивата продавани от „Лукойл
България“ ЕООД през 2018г., съдържат биокомпоненти, съгласно изискванията на
Наредбата за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и
начина за техния контрол. С писмо изх. № 1438/30.05.2019 г. от „Лукойл
България“ ЕООД са предоставени за нуждите на разследването заверени копия на
декларации за съответствие на автомобилен бензин А-95Н и дизелово гориво за
периода от 01.01.2018 г. до 09.11.2018 г. С писмо изх. № 1/29.05.2019 г. от
„Квадро Груп“ ООД е предоставена справка за продажба на течни горива от
бензиностанция в с. Лесново на фирма ЕТ „Чочо- Иван Ангелов“ с ЕИК ВG122026372,
както и копия на първични счетоводни документи за закупеното гориво, издадени
на същата фирма през периода от 01.01.2018 г. до 09.11.2018 г. В цитираното
писмо е посочено, че всички видове светли горива, продавани от бензиностанциите
на „Квадро груп“ ООД, включително и през 2018 г., отговарят на изискванията за
качество и съдържат съответните биокомпоненти - биодизел за дизелово гориво и
биоетанол за бензин А-95Н, съгласно нормите и стандартите в относимата
нормативна уредба и БДС, за което са издадени декларации за съответствие на
качеството за двата вида горива за 2018 г., приложени към писмото. Съгласно
писмо рег. № 3-661/04.04.2019 г. от военно формирование ХХХХ през периода от
01.01.2017 г. до 31.12.2018 г. на военно формирование ХХХХ са били предоставени
гориво:бензин автомобилен и дизелови горива без съдържание на биокомпоненти. С
протокол за претърсване и изземване от 09.11.2018 г. от гаража на посочения
адрес, заедно с иззетите туби и пластмасови бутилки от минерална вода с
вместимост от 10 литра и 11 литра, съдържащи дизелово гориво и бензин А-95Н са
били иззети и два броя сезалови чували, съдържащи метални елементи. При
предявяване на веществените доказателства - два броя сезалови чували с метални
елементи на свидетелите полковник А. И. Е. - началник на военно формирование ХХХ
и на капитан В. В. Б. - началник на тим „Техническа поддръжка на комуникационни
мрежи и защита на КИС“ в същото формирование, свидетелите са посочили, че предявените
им метални елементи са отпадъци от електронна скрап и са част от съхраняваната
скрап на площадка до ГСМ- склада, намиращ се в района на военното формирование.
При извършен оглед на 27.03.2019 г. е било установено, че на около 11 метра от
сграда № 11 - ГСМ - склад на в. ф. ХХХ, се намира площадка на която са оставени
отпадъци, получени от снети от употреба дълготрайни активи и материални запаси,
представляващо оборудване от различни апаратури. С писмо рег. №
3-307/16.04.2019 г. от началник на военно формирование ХХХ, е посочено, че
предявените веществени доказателства са ИУЕЕО /електронна скрап/ с единична
цена 0,98 лв./кг, съгласно Заповед № ХХХ/01.07.2015 г. на командира на
Стационарната КИС. По време на извършените на 09.11.2019 г.
процесуално-следствени действия - претърсване и изземване, в гаража е установен
лек автомобил марка „Шкода Октавия“ с рег. № СО ХХХ АТ, който съгласно справка
от централната база на АИС КАТ/настояща и бивша собственост/ за МПС, към
09.11.2018 г. е бил собственост на обвиняемият ст.серж. Г. В. В.. От събраните
в хода на разследването доказателства се доказва по категоричен начин, че
обвиняемият с-на И. К. С. на длъжност завеждащ пункт „Експлоатация, поддръжка и
ремонт на ППС“ в сектор „Логистично осигуряване, поддръжка и охрана“ в
качеството си на длъжностно лице и в съучастие като извършител с помагач обв. Г.
В. В. от обективна и субективна страна е осъществил състав на престъпление по
чл. престъпление по чл. 204, б. „а”, вр. чл. 201, вр. чл. 20, ал. 2 от НК, за
това, че на 09.11.2018 г., около 10.20 часа във военно формирование ХХХ,
находящо се в с. ХХХХ, като длъжностно лице - завеждащ пункт „Експлоатация,
поддръжка и ремонт на ППС” в сектор „Логистично осигуряване, поддръжка и
охрана” при военно формирование ХХХ в съучастие като извършител с помагач
ст.серж. Г. В. В. от същото военно формирование, присвоил чужди вещи - автомобилно
гориво /дизел и бензин А-95Н/ на обща стойност 238, 06 лв. /двеста тридесет и
осем лева и шест стотинки/, собственост на военно формирование ХХХХ, връчени в
това му качеството да ги пази и управлява, а именно: 81,520 литра /осемдесет и
един литра и петстотин и двадесет милилитра/ дизелово гориво F-54 на обща
стойност 189,94 лв. /сто осемдесет и девет лева и деветдесет и четири
стотинки/, което източил в 9 /девет/ пластмасови бутилки от минерална вода с
вместимост от 10 литра и 11 литра от зачисленият му трактор Бх0,25 с рег. № ВА ХХХ
и 20, 650 литра /двадесет литра и шестстотин и петдесет милилитра/ бензин А-95Н
на обща стойност 48, 12 лв. /четиридесет и осем лева и дванадесет стотинки/,
налято в 2 /два/ броя пластмасови бутилки от минерална вода с вместимост от 10
литра и 11 литра, останал му от годишното техническото обслужване на числящата
му се техника, като случая е маловажен, предвид стойността на присвоеното
гориво в общ размер 102,17 литра /сто и два литра и седемнадесет милилитра/ на
обща стойност 238, 06 лв. /двеста тридесет и осем лева и шест стотинки/, която
стойност е под размера минималната работна заплата за страната, установена към
09.11.2018 г., а именно 510, 00 лв., определена с ПМС 316/20.12.2017 г.
Обвиняемият ст. серж. Г. В. В., от обективна и субективна страна в съучастие
като помагач е осъществил състав на престъпление по чл. 204, б.”а”, вр. чл.
201, вр. чл. 20, ал.4 от НК , за това, че: На 09.11.2018 г., около 10.20 часа
във военно формирование ХХХ, находящо се в с. ХХХ, общ. Елин Пелин в съучастие
като помагач на извършителя старшина Ивайло Кирилов Стоянов от военно
формирование ХХХ, със служебен автомобил УАЗ 452 с рег. № ВА ХХХ извозил от
военно формирование ХХХ до адреса, на който живее в с. ХХХ - 9 /девет/ броя
пластмасови бутилки от минерална вода с вместимост от 10 литра и 11 литра,
съдържащи 81,520 л /осемдесет и един литра и петстотин и двадесет милилитра/
дизелово гориво F-54 и 2 /два/ броя пластмасови бутилки от минерална вода с
вместимост от 10 литра и 11 литра, съдържащи 20,650 литра /двадесет литра и
шестстотин и петдесет милилитра/ бензин А-95Н, собственост на военно
формирование 36 450 - София, с което умишлено улеснил старшина И. К. С. от
военно формирование ХХХ, да извърши длъжностно присвояване на цитираните горива
в общ размер 102, 17 литра /сто и два литра и седемнадесет милилитра/ на обща
стойност 238, 06 лв., /двеста тридесет и осем лева и шест стотинки/, която
стойност е под размера на минималната работна заплата за страната, установена
към 09.11.2018 г., а именно 510, 00 лв., определена с ПМС 316/20.12.2017 г.,
като случая е маловажен.
С протокол за
предаване на веществени доказателства на отговорно пазене от 08.07.2019 г. на
полковник А. И. Е. - началник на военно формирование са предадени иззетите от
УАЗ 452 с рег. № СА ХХХ А с 11 /единадесет/ броя бутилки от минерална вода с
вместимост от 10 и 11 литра пълни с гориво/ дизел и бензин А-95Н/ и иззетите с
протокол за претърсване и изземване от 09.11.2018 г. от гараж - общо 35
/тридесет и пет/ броя - пластмасови бутилки от минерална вода с вместимост от
10 и 11 литра и пластмасови туби от 20 съдържащи гориво/дизел и бензин А-95Н/.
Съдът въз основа на императивно
вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно
постановление относно законосъобразност и обоснованост, както и относно
справедливостта на наложеното административно наказание и предвид установената
фактическа обстановка, направи следните правни изводи:
Съдът, в настоящия му състав,
счита, че в рамките на административнонаказателното производство не са били
допуснати нарушения на материалния закон и процесуалните правила, водещи до
опорочаване на санкционния акт. Това е така по следните причини: Предвиденият в ЗАНН съдебен контрол върху
издадените от административните органи наказателни постановления е за
законосъобразност. От тази гледна точка съдът не е обвързан нито от твърденията
на жалбоподателя, нито от фактическите констатации в постановлението на
прокурора или в наказателното постановление и съдът е длъжен служебно да издири
обективната истина и приложимия по делото закон. В тази връзка на контрол
подлежи и самото досъдебно производство.
На първо
място съдът прецени, че в досъдебното производство са събрани достатъчно
доказателства и жалбоподателят В. обосновано и законосъобразно е бил обвинен в
извършеното престъпление по чл. 204 б. „а“, вр. чл. 201 от НК вр. с чл. 20 ал. 4
от НК. Съдът изцяло възприема установената от прокурора фактическа обстановка,
доказана с всички събрани гласни и писмени доказателства по делото и експертни
заключения. Съдът споделя и възприетите от прокурора правни изводи, включително
и за приложението на чл. 218б от НК и за прекратяване на наказателното
производство. За да е налице хипотезата на чл. 218б от НК, законодателят е
въвел няколко изчерпателно посочени предпоставки- деянието да е от кръга на
изрично визираните в нормата, в т.ч. по чл. 204 б. „а“от НК; стойността на
предмета на престъплението да е до две минимални работни заплати за страната,
установени към датата на неговото извършване; предметът на престъплението да е
възстановен или заместен. Когато посочените изисквания са налице и не са
налични посочените в ал. 2 на чл. 218б от НК отрицателни предпоставки,
приложението на коментираната правна норма е задължително. След като
инкриминираните вещи са били възстановени до приключване на съдебното следствие
пред първата инстанция, то следва да намери приложение нормата на чл. 218б от НК, тъй като са налице и всички останали изискуеми от закона предпоставки.
Налице е хипотезата на чл. 218б от НК и обвиняемият следва да понесе
административно-наказателна отговорност за деянието си и наказанието му следва
да се реализира по реда на ЗАНН.
Съдът намери, че жалбата от Г. В.
В. е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално
легитимирано лице и съдържа всички изискуеми реквизити, обуславящи нейната
редовност.
Съгласно чл. 424 от НК за
деянията по чл. 135, ал. 5, чл. 218б, чл. 225б, ал. 3, чл. 228, ал. 3, чл. 231,
ал. 2, чл. 232, ал. 3, чл. 242, ал. 6, чл. 352а, ал. 5 и чл. 353, ал. 4 се
прилагат разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания.
Наказателните постановления се издават от съответно посочените длъжностни лица.
Административното наказание глоба по чл. 218б се налага с наказателно
постановление от кмета, въз основа на материали, изпратени му от прокурора, или
на акт от администрацията на предприятието, на учреждението или от контролните
органи. Съгласно ал. 6 по отношение на военнослужещите, както и офицерите и
сержантите и редовия състав от други ведомства административните наказания,
предвидени в този кодекс, се налагат от съответните командири и началници,
имащи право да им налагат дисциплинарни наказания. В този случай жалбите срещу
наказателните постановления се разглеждат от военен съд.
Съдът, като обсъди доводите на
жалбоподателя, становищата на страните в публичното заседание и доказателствата
по делото, намери за установено следното:
Събраните по досъдебното
производство доказателства – гласни и писмени и експертни заключения, водят да
правния извод, че жалбоподателят е извършил престъплението, в което е обвинен. С
протокол за предаване на веществени доказателства на отговорно пазене от
08.07.2019 г. инкриминираното гориво е било предадено на пол. Е.- началник на
в.ф. ХХ. След приключване на разследването, досъдебното производство е било
предявено на обвиняемия и неговия защитник. Двамата са изразили становище за
прекратяване на наказателното производство и налагане на глоба по
административен ред, предвид стойността на предмета на престъплението. Съдът
намери, че при така установената фактическа обстановка с оглед събраните по
делото доказателства и правни изводи, жалбата на Г. В. В. разгледана по
същество, е неоснователна. Съдът прецени, че в обжалваното наказателно
постановление са посочени всички
обстоятелства, изискуеми от чл. 57, ал. 1, т.т.1-10 от ЗАНН, а именно: Посочени
са трите имена и длъжността на лицето, издало НП/т.1/, а именно - полковник А.
И. Е.-началник в. ф. ХХХ. Ето защо твърдението в жалбата за липса на
компетентност на наказващия орган е неоснователно, тъй в чл. 424, ал. 6 от НК е
посочено кой налага административните наказания на военнослужещите -
съответните командири и началници, какъвто безспорно е и полк. Е.; Посочена е и
датата на издаване и номера на НП – рег.№ 869/07.10.2019 г. и № 2. Това, че
датата е поставена в левия горен ъгъл на документа, не означава, че липсва
дата. Видно от написаното на гърба документа на НП, същото е връчено на
наказания още същия ден. От съпоставката на двата номера следва единствено
възможния извод, че НП е издадено на посочената дата 07.10.2019 г. Ето защо
твърдението в жалбата, че липсва дата, е
неоснователно. Действително не са посочени обстоятелствата по т. 3 – датата на
акта, въз основа на който се издава, и името, длъжността и местослуженето на
актосъставителя. Това обаче в настоящия случай не е необходимо, тъй като е
налице хипотезата на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН - наказателното производство е било
прекратено и препратено на наказващия орган; Жалбоподателят, в рамките на
досъдебното производство, е запознат с обвинението и всички материали са му
предявени. Това опровергава защитната му теза, че не знае в какво е обвинен и
въз основа на какви доказателства. Налице са и обстоятелствата по т. 4 –
посочени са имената на нарушителя, точния му адрес и ЕГН. Обстоятелствата по т.
5 са описани в постановлението за прекратяване на наказателното производство,
въз основа на което е било издадено НП № 2, което е връчено на жалбоподателя В..Предявени
са му и материалите по досъдебното производство. Посочени са и обстоятелствата
по т. 6 и 7 –кои разпоредби са били нарушени виновно, както и вида и размера на
наложеното наказание.
С оглед изложеното
съдът намира, че възраженията в жалбата са неоснователни. В НП № 2 от
07.10.2019 г. е посочено за какво е
наложено наказанието; ясно му е и за какво е обвинен, какво е нарушил - извършил
е престъпление по НК, което обаче законосъобразно се наказва по административен
ред от законово управомощен наказващ орган - началника на в.ф. В съответствие с
чл. 57 ал. 2 от ЗАНН атакуваното НП № 2/07.10.19 г. е подписано от длъжностното
лице, което го е издало. В постановлението са посочени срока и органа, пред
който НП може да се обжалва.
Предвид горното
съдът намери, че при издаването на НП № 2/07.10.19 г. не са допуснати твърдените
в жалбата нарушения на процесуалните правила
и на материалния закон. Ето защо жалбата следва да бъде оставена без
уважение, а НП № 2/07.10.2019 г. следва да бъде потвърдено като
законосъобразно. Наложена е минималната глоба, предвидена в закона.
В производството
по обжалване на НП съдът може да присъжда разноски на страните, но дължи
произнасяне по възлагане на разноските, само ако съответната страна е направила
искане за присъждането им. В конкретния случай страните заявиха, че не желаят
да им се присъждат съдебни разноски. По досъдебното производство са извършени
разноски във връзка с разследването при извършените експертизи, но съдът счита,
че за тях не може да се произнесе. Наказващият орган не се е произнесъл за тях
и съдът не може да утежнява положението на жалбоподателя.
Поради
гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1, предл.1-во и чл. 84 ЗАНН, вр. чл.
334 т.6 НПК, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА изцяло
наказателно постановление № 2/07.10.2019 г., издадено от полк. А. И. Е. –
началник на в.ф. ХХХ, с което на жалбоподателя старши сержант Г. В. В.,
„Специалист по поддръжка,ремонт и охрана“ във в.ф. ХХХ, роден на *** ***,
български гражданин, средно образование, женен, с постоянно местоживеене ***,
назначен във военно формирование ХХХ на 27.02.1996 г., изпълняващ длъжност
„Специалист по поддръжка, ремонт и охрана на войскови район“ в сектор
„Логистично осигуряване, поддръжка и охрана“, неосъждан, на основание чл. 53 от ЗАНН, чл. 424, ал. 6 от НПК и чл. 218б от НК, е наложено административно наказание
„Глоба“ в размер на 100 /сто/лева, за
престъпление по чл. 204 б. „а“, вр. чл. 201 ал. 1 от НК.
Решението подлежи
на касационно обжалване пред Военно-апелативен съд - гр. София, на основанията,
предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
Преписи от
решението и съобщение да се връчи на страните.
град София
12.10.2020 година
ПРЕДСЕДАТЕЛ: