ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Хасково,
17.05.2021г.
Административен съд Хасково, в закрито съдебно заседание на
седемнадесети май две хиляди двадесет и първа година в състав:
СЪДИЯ: ПЕНКА КОСТОВА
като разгледа докладваното от съдия
Костова адм. дело №392 по описа за 2021г., за да се произнесе, взе предвид
следното :
Производството
е образувано по жалба от П.П.Х. и З.И. ***, подадена чрез пълномощник адв. Х.
от САК, против Заповед №501/26.03.2021г. на кмета на Община Хасково, с която е
възстановено правото на собственост при условията на §4б, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ
на наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я. върху новообразуван имот с идентификатор
77195.730.159, с площ 1308 кв.м., находящ се в ж.р. „И.“, землище на гр. Х.. С
жалбата и уточняващата молба се иска прогласяване нищожността и на Заповед №
ДС-28-1/11.06.2019г., издадена от областен управител на област Хасково.
Настоящият
състав на съда намира, че делото не е подсъдно на Административен съд -
Хасково, а на Районен съд - Хасково, по следните съображения:
Заповедта
по §4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ във вр. с чл.28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ представлява
индивидуален административен акт и подлежи на съдебен контрол за законосъобразност
на основание изричното указание в нормата на чл.28а, ал.1 от ППЗСПЗЗ. Съгласно
посочената разпоредба заповедта, с която кмета възстановява правото на
собственост върху всеки новообразуван имот се съобщава по реда на Гражданския
процесуален кодекс и
подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Съгласно
§ 19, ал. 1 ПРЗ на ЗИД на АПК (обн. ДВ бр. 39/2011 г., в сила от
24.05.2011 г., изм., бр.58 от 18 юли 2017г., в сила от 18 юли 2017г.)
индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на
тези, издадени от министъра на земеделието и храните и горите, могат да се
обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК.
Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно
обжалване пред административния съд по реда на АПК,
който разглежда жалбата в състав от трима съдии.
С
тази разпоредба е предвидено изключение от общата родова подсъдност по чл. 128, ал. 1, т. 1 АПК като са въведени нови правила
относно реда за обжалване на издадените по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му индивидуални административни актове и
компетентния съд, вкл. и при оспорване на заповеди за възстановяване правото на
собственост в хипотезата на §4б, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Разпоредбата е нова и се
съдържа в нормативен акт по по-висок ранг. По аргумент от ал. 2 на същата,
съгласно която образуваните дела до влизане в сила на този закон пред
административните съдилища се довършват по досегашния ред, следва, че
законодателят е предвидил новият процесуален ред да е приложим при оспорване на
индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ
и правилника за прилагането му, вкл. и тези, издадени на основание § 4к, ал.7 ПЗРЗСПЗЗ. Единственото изключение касае
заповедите на министъра на земеделието храните и горите.
Така
с обсъжданата разпоредба на § 19 ПРЗ на ЗИД на АПК е дерогирано приложението на
предвидената в чл.28а, ал.1 ППЗСПЗЗ във вр. с §4к, ал.7 от ПЗРЗСПЗЗ подсъдност
на оспорванията срещу, издадени на това основание индивидуални административни
актове. Процесната заповед е издадена и оспорена при действието на § 19 ПРЗ
ЗИДАПК, поради което хипотезата на ал. 2 на същата разпоредба е неприложима.
Ето
защо и на основание чл. 135, ал. 2, във вр. с ал. 1 от АПК, производството по настоящото дело
следва да бъде прекратено, а жалбата изпратена по подсъдност на компетентния за
разглеждането ѝ Районен съд - Хасково.
С
оглед изложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 392 по
описа за 2021г. на Административен съд – Хасково.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Районен съд
- Хасково за разглеждане жалбата на П.П.Х. и З.И. ***, подадена чрез
пълномощник адв. Х. от САК, против Заповед №501/26.03.2021г. на кмета на Община
Хасково, с която е възстановено правото на собственост при условията на §4б,
ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ на наследниците на Г. П. Я. и З. М. Я. върху новообразуван
имот с идентификатор 77195.730.159, с площ 1308 кв.м., находящ се в ж.р. „И.“,
землище на гр. Х..
Препис
от определението да се връчи на страните по делото.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: