№ /14.03.2022 година, гр.
Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, Х ТРИЧЛЕНЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на четиринадесети март през две хиляди двадесет и втора година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВГЕНИЯ БАЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. РАЛИЦА АНДОНОВА
2. СТОЯН КОЛЕВ
като разгледа докладваното от СЪДИЯ БАЕВА к.адм.д. № 475 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по молбата на Директора на Териториална дирекция Митница Варна за възобновяване на административнонаказателното производство, чрез отмяна на Решение № 2255/22.11.2019 година, постановено по КНАХД № 2588/2019 година по описа на Административен съд - Варна.
Молителят твърди, че с Наказателно постановление № 374/2018/2019/15.05.2019 година Заместник-директорът на Териториална дирекция „Северна морска“ в Агенция „Митници“ е наложил на „Милки груп био“ ЕАД със седалище и адрес на управление гр. София имуществена санкция в размер на 742,17 лева, представляваща стойността на неплатените публични вземания, на основание чл. 234, ал. 2, т. 1, вр. ал. 1, т. 1 от Закона за митниците. Твърди, че с Решение № 1588/15.08.2019 година, постановено по НАХД № 2752/2019 година по описа на Районен съд – Варна наказателното постановление е потвърдено. Твърди, че с Решение № 2255/22.11.2019 година, постановено по КНАХД № 2588/2019 година по описа на Административен съд – Варна, Решението на Районен съд – Варна е оставено в сила. Твърди, че на 09.02.2022 година Директорът на Териториална дирекция Митница Варна е получил Доклад на Европейската служба за борба с измамите, с който е дадена препоръка на митническите органи да предприемат всички подходящи мерки за събиране на сумата от 917,987 евро в резултат на внос на малаазийско палмово масло в Република България от „Милки груп био“ ЕАД – София. Твърди, че докладът представлява ново доказателство, в което се съдържат данни, които са от съществено значение за разкриване на обективната истина. Моли съда да постанови решение, с което да възобнови административнонаказателното производство, чрез отмяна на Решение № 2255/22.11.2019 година, постановено по КНАХД № 2588/2019 година по описа на Административен съд - Варна.
Съдът, за да се произнесе взе предвид следното:
С Наказателно постановление № 374/2018/2019/15.05.2019 година Заместник-директорът на Териториална дирекция „Северна морска“ в Агенция „Митници“ е наложил на „Милки груп био“ ЕАД със седалище и адрес на управление гр. София имуществена санкция в размер на 742,17 лева, представляваща стойността на неплатените публични вземания, на основание чл. 234, ал. 2, т. 1, вр. ал. 1, т. 1 от Закона за митниците. За да постанови този резултат административнонаказващият орган е приел, че вносителят невярно е декларирал стойността на стоката, предмет на внос с Митническа декларация 18BG002005H0002251/12.02.2018 година.
С Решение № 1588/15.08.2019 година, постановено по НАХД № 2752/2019 година по описа на Районен съд – Варна наказателното постановление е потвърдено. С Решение № 2255/22.11.2019 година, постановено по КНАХД № 2588/2019 година по описа на Административен съд – Варна, Решението на Районен съд – Варна е оставено в сила.
На 09.02.2022 година Директорът на Териториална дирекция митница Варна е получил Доклад на Европейската служба за борба с измамите, с който е дадена препоръка на митническите органи да предприемат всички подходящи мерки за събиране на сумата от 917,987 евро в резултат на внос на малаазийско палмово масло в Република България от „Милки груп био“ ЕАД – София.
Срокът за възобновяване на административнонаказателното производство е двугодишен от влизане в сила на решението, арг. чл. 70, б. „в“ от Закона за административните нарушения и наказания (ДВ бр. 63/2017 година) и е изтекъл на 22.11.2021 година.
Съдът намира,
че срокът по чл. 71, ал. 1, т. 2 от Закона за административните нарушения и
наказания (ДВ бр. 109/2020 година, в сила от 23.12.2021 година) – едномесечен
от узнаване на новото доказателство е неприложим за приключилото преди
23.12.2021 година производство, арг. чл. 3 от
Наказателно-процесуалния кодекс, приложим по препращане от чл. 84 от Закона за
административните нарушения и наказания. Съобразно
посочената разпоредба процесуалните норми се прилагат от влизането им в сила и по неприключилите дела за всички
предстоящи действия. Въведеният с цитираната разпоредба принцип е съответен на правилото ex nunc
(действа занапред) за процесуалните правни норми.
В преходните и
заключителни разпоредби на Закона за административните нарушения и
наказания не е
предвидено обратно действие на правилата за възобновяване на
административнонаказателните производства, поради което следва да се приеме, че
приключилите до 23.12.2021 година производства не подлежат на възобновяване на
основанията и по реда на измененията.
Предвид горното, производството по делото следва да се прекрати, като недопустимо, поради което, съдът
О
П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по к.адм.д. № 475/2022 година по описа на Административен съд – Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба в 7-мо дневен срок от получаване на съобщението пред Върховния административен съд на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ :
1.
2.