Решение по дело №409/2022 на Районен съд - Смолян

Номер на акта: 114
Дата: 27 октомври 2022 г. (в сила от 27 октомври 2022 г.)
Съдия: Крум Гечев
Дело: 20225440200409
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 9 септември 2022 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 114
гр. Смолян, 27.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и седми
октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:*
при участието на секретаря *
в присъствието на прокурора Т. Ив. Н.
като разгледа докладваното от * Административно наказателно дело №
20225440200409 по описа за 2022 година

РЕШИ:
ПРИЗНАВА обвиняемия С. М. Я., ***, за ВИНОВЕН в това, че на
04.06.2022 г., около 02.30 ч., в с.*, без надлежно разрешително изискуемо
съгласно чл.7, ал.1 и чл.73, ал.1 от Закон за контрол върху наркотичните
вещества и прекурсорите и чл.1 и следващите от Наредба за условията и реда
за разрешаване на дейностите по чл.73, ал.1 от Закон за контрол върху
наркотичните вещества и прекурсорите, държал в себе си високорискови
наркотични вещества по смисъла на чл.З, ал.2, т.1 от Закон за контрол върху
наркотичните вещества и прекурсорите и чл.З, т.1 от Наредба за реда за
класифициране на растенията и веществата като наркотични и Приложение
№1 - Списък I - “Растения и вещества с висока степен на риск за
общественото здраве поради вредния ефект от злоупотреба с тях, забранени
за приложение в хуманната и ветеринарна медицина”, а именно - кокаин с
нето тегло 0,30 гр. с процентно съдържание на активен компонент кокаин -
72,9 тегловни процента, на стойност 66 лв. и кокаин с нето тегло 1,08 гр. с
процентно съдържание на активен компонент кокаин - 68,2 тегловни
процента, на стойност 237,60лв., всичко на обща стойност 303,60 лв.
(определена съгласно Постановление № 23 на Министерски съвет от
29.01.1998 г., за определяне на цени на наркотични вещества за нуждите на
съдопроизводството), като случаят е маловажен- престъпление по чл.354а,
1
ал.5 във вр. с ал.З, предл.второ, т.1, предл.първо от НК, като на основание чл.
78а, ал. 1 и ал. 6 от НК го освобождава от наказателна отговорност, като му
налага административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 1000 лева.
ОСЪЖДА на основание чл. 189, ал. 3 НПК обвиняемия С. М. Я., ****, да
заплати по сметка на * разноските направени в хода на досъдебното
производство в размер на 216.48 лв. за извършена физикохимическа
експертиза.
ПОСТАНОВЯВА веществените доказателства: наркотични вещества с
общо нетно тегло 1.38 грама, предаден на съхранение на ЦМУ- София ,
съгласно протокол№ 87534/21.07.2022 г. ДА СЕ ОТНЕМАТ в полза на
Държавата, след което ДА СЕ УНИЩОЖАТ.
ПОСТАНОВЯВА веществените доказателства: полиетиленов плик-
първоначална опаковка и цилиндричен контейнер, изработен от сребрист
метал с формата на куршум, иззети при извършен обиск и изземване на
Стилиян Я., опаковани в общ полиетиленов плик и запечатани с етикет и
печати на НИКК- МВР, ДА СЕ ОТНЕМАТ в полза на Държавата и ДА СЕ
УНИЩОЖАТ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест в 15 – дневен срок от
днес пред Окръжен съд – гр. Смолян.

Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
2

Съдържание на мотивите


МОТИВИ
към Решение № 114/27.10.2022г., постановено по а.н.д. № 409/2022г.
по описа на Районен съд – гр. С.

От страна на Районна прокуратура – гр. С е внесено мотивирано
постановление, с което е направено предложение обвиняемият С. М. Я., с
ЕГН: ********** от гр. София да бъде освободен от наказателна отговорност
с налагане на административно наказание по реда на чл. 78а НК за това, че на
04.06.2022 г., около 02.30 ч., в с. ПС, общ.С, местността „БИ“, без надлежно
разрешително изискуемо съгласно чл.7, ал.1 и чл.73, ал.1 от Закон за контрол
върху наркотичните вещества и прекурсорите и чл.1 и следващите от Наредба
за условията и реда за разрешаване на дейностите по чл. 73, ал.1 от Закон за
контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, държал в себе си
високорискови наркотични вещества по смисъла на чл.З, ал.2, т.1 от Закон за
контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите и чл.З, т.1 от Наредба
за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и
Приложение №1 - Списък I - “Растения и вещества с висока степен на риск за
общественото здраве поради вредния ефект от злоупотреба с тях, забранени
за приложение в хуманната и ветеринарна медицина”, а именно - кокаин с
нето тегло 0,30 гр. с процентно съдържание на активен компонент кокаин -
72,9 тегловни процента, на стойност 66 лв. и кокаин с нето тегло 1,08 гр. с
процентно съдържание на активен компонент кокаин - 68,2 тегловни
процента, на стойност 237,60лв., всичко на обща стойност 303,60 лв.
(определена съгласно Постановление № 23 на Министерски съвет от
29.01.1998 г., за определяне на цени на наркотични вещества за нуждите на
съдопроизводството), като случаят е маловажен – престъпление по чл. 354а,
ал. 5, във вр. с ал. 3, предл. 2, т. 1, предл. 1 от НК.
Производството пред Районен съд – гр. С протече по реда на
диференцираната процедура на глава XXVIII НПК.
В хода на съдебните прения, представителят на Районна прокуратура –
гр. С поддържа внесеното постановление. Посочва, че на досъдебното
производство са събрани достатъчно доказателства, обуславящи извод за
извършено престъпление от страна на обвиняемия С. Излага подробни
съображения, че са налице законовите предпоставки на чл. 78а, ал. 1 НК,
като предлага при индивидуализация на наказанието, на обвиняемия да бъде
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1000 лева.
В съдебно заседание, обвиняемият М. Я., редовно призован, явява се
лично и с упълномощения защитник – адв. А. М.. Признава се за виновен и
изразява съжаление за извършеното.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства и взе
предвид доводите на страните, намира за установено от фактическа и правна
страна следното:
Обвиняемият М. Я. е роден на 13.12.1993г. в гр. София, българин,
1
български гражданин, неженен, неосъждан, работещ.
На 03 – 04.06.2022г. свидетелите АБ и НК (служители на РУ на МВР
гр.С) изпълнявали служебните си задължения в района на с. ПС, общ. С,
където се провеждал международен фестивал. На 04.06.2022г. около 02.30 ч.
двамата свидетели се намирали в местността „БИ“, когато спрели за проверка
лице от мъжки пол, като от представения документ за самоличност на лицето
се установило че това е обв. С. Я.. Свидетелите попитали последния дали
държи в себе си наркотични вещества, при което същия отговорил
положително. С оглед този отговор служителите уведомили дежурния
разследващ полицай, който на място, за времето от 02,56 ч. до 03,13 ч.,
извършил на обв. Я. обиск и изземване в неотложни случаи, в хода на който, в
десния страничен джоб на късия панталон, с който обвиняемия бил облечен,
бил намерен и иззет цилиндричен контейнер от сребрист метал, съдържащ
бяло прахообразно вещество с бруто тегло 17,33 грама, а в заден десен джоб -
прозрачен полиетиленов плик, съдържащ бяло прахообразно вещество с
бруто тегло 1,50 грама. При направения полеви наркотест, бялото
прахообразно вещество реагирало на кокаин.
Съставеният Протокол за обиск и изземване в неотложни случаи с
последващо съдебно одобрение, по искане на РП-гр.С, е одобрен от Районен
съд-гр.С с Определение № 55/04.06.2022 г. по ЧНД № 249/2022 г.
В самият протокол, обвиняемият Я. собственоръчно вписал, че
намерените вещи, съдържащи бяло прахообразно вещество са негови, както и
веществото. Веществото реагиращо на кокаин е за лична употреба.
От заключението по извършената физико – химична експертиза се
установява, че обект № 1 - бяло, прахообразно вещество е с нето тегло от 0,30
гр. и представлява кокаин с процентно съдържание на активен компонент
кокаин - 72,9 тегловни процента, а обект № 2 - бяло прахообразно вещество
също представлява кокаин с нето тегло 1,08 грама и с процентно съдържание
на активен компонент кокаин - 68,2 тегловни процента. Общото количество
кокаин възлиза на нето тегло 1,38 грама.
От извършената оценка на кокаина (съгласно Постановление № 23 на
Министерски съвет от 29.01.1998 г. за определяне на цени на наркотични
вещества за нуждите на съдопроизводството) се установява, че стойността на
обект № 1 е 66 лв., а на обект № 2 — 237,60 лв. (или общо за количеството от
1,38 грама кокаин - 303,60 лв.).
Обвиняемият С. Я. не притежава надлежно разрешително, изискващо се
съгласно чл.7, ал.1 и чл.73, ал.1 от ЗКВНВП и чл.1 и следващите от
Наредбата за условията и реда за разрешаване на дейностите по чл.73, ал.1 от
ЗКВНВП.
Гореизложената фактическа обстановка се установява по несъмнен и
категоричен начин от събраните в хода на досъдебното и съдебното
производство гласни и писмени доказателства, които са еднопосочни и
непротиворечиви, като поради тази причина съдът ги кредитира. На първо
място, това са обясненията на обвиняемия Я., дадени в хода на досъдебното и
съдебното производство и надлежно приобщени към доказателствената
2
съвкупност по делото, показанията на свидетелите АБ и НК, заключението на
вещото лице по назначената физико – химична експертиза, както и надлежно
приобщените делото материали по ДП № ЗМ 210/2022г. по описа на РУ на
МВР – гр. С.
Гласните доказателствени източници са непротиворечиви. Същите
еднопосочно и категорично установяват описаната фактическа обстановка,
която съответства и на изложената в обстоятелствената част на мотивираното
постановление, внесено от страна на Районна прокуратура – гр. С. В тази
насока са и дадените от страна на обвиняемия Я. обяснения, в които същият
признава за извършване на престъплението и изразява съжаление за
стореното.
С оглед на гореизложената фактическа обстановка, настоящият съдебен
състав намира, че обвиняемият С. М. Я. е осъществил от обективна и
субективна страна състава на престъплението по чл. 354а, ал. 5, във вр. с ал. 3,
предл. 2, т. 1, предл. 1 от НК.
От обективна страна безспорно се установи, че че на 04.06.2022 г.,
около 02.30 ч., в с. ПС, общ. С, местността „БИ“, без надлежно разрешително
изискуемо съгласно чл. 7, ал.1 и чл. 73, ал.1 от Закон за контрол върху
наркотичните вещества и прекурсорите и чл.1 и следващите от Наредба за
условията и реда за разрешаване на дейностите по чл. 73, ал.1 от Закон за
контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, държал в себе си
високорискови наркотични вещества по смисъла на чл. З, ал. 2, т.1 от Закон за
контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите и чл.З, т.1 от Наредба
за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични и
Приложение №1 - Списък I - “Растения и вещества с висока степен на риск за
общественото здраве поради вредния ефект от злоупотреба с тях, забранени
за приложение в хуманната и ветеринарна медицина”, а именно - кокаин с
нето тегло 0,30 гр. с процентно съдържание на активен компонент кокаин -
72,9 тегловни процента, на стойност 66 лв. и кокаин с нето тегло 1,08 гр. с
процентно съдържание на активен компонент кокаин - 68,2 тегловни
процента, на стойност 237,60лв., всичко на обща стойност 303,60 лв.
(определена съгласно Постановление № 23 на Министерски съвет от
29.01.1998 г., за определяне на цени на наркотични вещества за нуждите на
съдопроизводството), като деянието представлява маловажен случай.
От субективна страна, престъплението е извършено при форма на
вината пряк умисъл. Умисълът на дееца е обхващал, както обстоятелствата, че
упражнява трайно фактическа власт върху наркотични вещества, от вид и със
съдържание, описани по-горе, така и че същите действия извършва по
отношение на високорисково наркотично вещество и без надлежно издадено
разрешение за това.
С оглед приложимата правна квалификация за извършеното от
обвиняемия С. Я. деяние, съдът намери, че са налице предпоставките на чл.
78а НК за освобождаването му от наказателна отговорност и налагането на
административно наказание – глоба.
При индивидуализацията на административното наказание, което
3
следва да бъде наложено на дееца, съдът прие, че определянето на "глоба" в
размер, съобразно разпоредбата на чл. 78а, ал. 5 от НК и с оглед предвиденото
в нормата от Особената част на НК, под която е подведен съставът на
престъплението, при баланс на смекчаващите и отегчаващите вината
обстоятелства, ще съответства на целта на закона. За престъплението по чл.
354а, ал. 5, вр. ал. 3, т. 1, от НК се предвижда наказание глоба до 1000 лева,
тоест предвиден е специален максимум на наказанието по НК. При наличните
в закона съвкупно материалноправни предпоставки по чл. 78а ал.1 от НК за
дадени деяния, запазващи престъпния си характер, деецът може да бъде
освободен от наказателна отговорност, като му се наложи административно
наказание глоба. Административното наказание е фиксирано с минимум от
1000 лева и максимум от 5000 лева /ДВ бр.26/2010 г./. Законодателят е
регламентирал едно изключение в самостоятелна алинея 5 на чл. 78а от НК и
то гласи, че когато за извършеното престъпление е предвидено само
наказание глоба или глоба и друго по-леко наказание, административното
наказание не може да надвишава размера на тази глоба. Настоящият състав
намира, че щом максимумът на наказанието глоба по чл. 354а ал.5 вр.ал.3, т.1
от НК съвпада с минимума на административното наказание глоба по чл. 78а
ал.1 от НК и същевременно не нарушава правилото на чл. 78а ал.5 от НК,
единственото възможно наказание при освобождаване от наказателна
отговорност е глоба във фиксирания размер от 1000 лева. Същевременно е
налице практика на ВКС в противната насока, напр. Решение №
113/11.06.2015 г. по н.д. № 23/2015 г. на ВКС, ІІІ НО, в което за същото
престъпление деецът е бил освободен от наказателна отговорност с наложено
административно наказание глоба от 800 лева за същото престъпление.
Същевременно тези противоположни решения на ВКС не представляват
задължителна съдебна практика.
В производството по Глава 28 от НПК, каквото е протекло в настоящия
случай, е налице препращаща норма в чл. 379 от НПК отнасяща се до чл. 17-
21 от ЗАНН, които на свой ред регламентират въпросите относно определяне
на административното наказание. Визираното законодателно решение
изхожда от обстоятелството, че макар и запазващо престъпния си характер, за
извършеното от дееца деяние му се налага административно наказание, за
което са налице специални правила в Закона за административните
нарушения и наказания. Същевременно е налице задължителна съдебна
практика, обективирана в Постановление № 7 от 1985 г. на Пленума на ВС на
РБ. Същото не е изгубило своето значение понастоящем и се прилага от
съдилищата. Чл. 27 от ЗАНН не е претърпял никакви законодателни
изменения от приемането на закона през 1969 г. Чл. 78а /ДВ, бр. 28 от 1982 г./
от НК е предвиждал възможност за освобождаване от наказателна
отговорност на пълнолетно лице от прокурора след завършване на
предварителното разследване или от съда, като му се наложи
административно наказание глоба от сто до хиляда лева.
В т. 6. от Постановление № 7/85 г. Върховният съд на РБ е приел, че в
производството на глава XXII, раздел пети НПК /сега Глава ХХVІІІ НПК/,
когато се решават въпросите за освобождаване от наказателна отговорност с
4
приложение на чл. 78а НК, се прилага Общата част от Наказателния кодекс,
но при определяне на административното наказание се прилагат
разпоредбите на ЗАНН, включително и чл. 27 ЗАНН, а не чл. 55 НК. При
определяне на административното наказание се вземат предвид тежестта на
нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и
отегчаващи вината обстоятелства, както и имотното състояние на нарушителя
/чл. 27, ал.2 от ЗАНН/. Изрично е посочено в разпоредбата на чл. 27, ал.5 от
ЗАНН, че не се допуска определяне на наказание под предвидения най-нисък
размер на наказанията глоба и временно лишаване от право да се упражнява
определена професия или дейност. На свой ред в нормата на чл. 78а ал.1 от
НК, действаща към момента на извършеното деяние от обв. Т.К. е посочен
минималния размер на административното наказание глоба – а именно 1000
лева.
Коментираната задължителна съдебна практика, изводима от
постановлението на ВС и законодателния регламент на материята относно
определяне на наказанието /чл. 27, ал.5 ЗАНН, вр. чл. 78а ал.1 и ал.5, вр. чл.
354а ал.5 вр.ал.3, т.1 от НК/ препятства налагане на наказанието в
производството по Гл.28 от НПК под минималния размер от 1000 лева при
освобождаване от наказателна отговорност за извършеното престъпление по
чл. 354а ал.5 вр.ал.3, т.1 от НК, поради което настоящият състав наложи
именно наказание „ глоба” в размер на 1000,00 лева.
Така определеното административното наказание „глоба” в размер на
1000.00 лева, ще бъде в съответствие, освен със закона, от гледна точка
ниската стойност на количеството държано наркотично вещество, което все
пак не влияе на съставомерността на деянието, така също и с данните за
личността на подсъдимия.
При постановяване на решението, съдът прие, че е налице и основание
за приложение на императивната норма на чл. 354а, ал.6 от НК, тъй като
инкриминираните високорискови наркотични вещества, предмет на
престъплението, не са изразходвани изцяло за изследването по назначената на
досъдебното производство химическа експертиза. Поради това бе
постановено остатъкът от предмета на престъпление – кокаин с нето тегло
1,38 грама след анализ по химическата експертиза на съхранение ЦМУ отдел
"МРР-НОП"-София, да бъде отнето в полза на държавата и след влизане в
сила на решението - унищожено.
Беше постановено веществените доказателства: полиетиленов плик –
първоначална опаковка и цилиндричен контейнер, изработен от сребрист
метал с формата на куршум, иззети при извършения обиск и изземване на С.
Я., опаковани в общ полиетиленов плик и запечатани с етикет и печати на
НИКК – МВР да се отнемат в полза на държавата и да се унищожат.
С оглед крайния извод за виновността на лицето, привлечено към
наказателна отговорност – С. М. Я. за описаното в депозираното
постановление деяние, явяващо се релевантният за преценката факт, в тежест
на същия, по аргумент от разпоредбата на чл. 189, ал. 3 НПК, следва да бъдат
възложени направените по делото на досъдебното производство чрез
5
осъждането му да заплати в полза на ОД на МВР – гр. С сумата в размер на
216,48 лева, представляваща направени по делото разноски за
възнаграждение на вещо лице.
Така мотивиран, съдът постанови решението си.


РАЙОНЕН СЪДИЯ:



6