№ 132
гр. Стара Загора , 13.05.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на тринадесети май, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна И. Генова
Сложи за разглеждане докладваното от Тодор Минов Административно
наказателно дело № 20215530201018 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: „КУБИН“ БГ ООД, чрез представител Х. К.,
чрез адвокат П. С. Д. – редовно призовани, не изпращат представител.
Вместо тях се явява адвокат П.Д., редовно упълномощен от по-рано.
ВЪЗЗИВАЕМ: ДИРЕКЦИЯ „ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА“ – СТАРА
ЗАГОРА – редовно призовани, за тях се явява старши юрисконсулт Д.А.Л.,
по представено по делото пълномощно.
АКТОСЪСТАВИТЕЛ: Й. Х. Й. – редовно призован, лично се явява.
СВИДЕТЕЛ: Б. Б. Г. – редовно призована, лично се явява.
АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.
ВЪЗЗИВАЕМ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ НАМИРА, че не са налице процесуални пречки за даване ход
на делото. Ето защо
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
АДВ.Д.: Поддържаме жалбата. Да се приемат представените с
административно-наказателната преписка доказателства. Да се допуснат до
1
разпит явилите се свидетели.
ВЪЗЗИВАЕМ: Оспорваме жалбата. Да се приемат представените с
административно-наказателната преписка. Да се допуснат до разпит явилите
се свидетели. Представям искане за информация относно осем турски
гражданина работещи във фирма „Кубин БГ“ ООД, платежни ведомости, на
които са начислявани трудови възнаграждения, кореспонденция между
„Главна инспекция по труда“ и в частност Дирекция „Инспекция по труда“ -
Стара Загора и Агенция по заетостта – Стара Загора.
АДВ.Д.: По отношение на представените в днешното съдебно
заседание доказателства не възразявам да бъдат приети всички, с изключение
на документа, който е озаглавен IMI REPORT № 174768.1, тъй като същият
съдържа текстове на различен език от българския и не е представен в превод,
съответно не следва да се приема като доказателство по делото, за останалите
не възразявам да бъдат приети.
СЪДЪТ НАМИРА, че следва да приеме представените писмени
доказателства и да допусне свидетелите по делото. Що се отнася до сега
представените доказателства съдът намира, че следва да ги приеме,
относимостта им към делото ще бъде преценена при постановяване на
съдебния акт. Ето защо и на основание чл.107 от НПК,
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като доказателства по делото заверени копия на:
Наказателно постановление № 24-002913/22.03.2021 година; Търговски
регистър - Актуално състояние; Известие за доставяне, Акт за установяване
на административно нарушение № 24-002913/22.02.2021 година; Заповед
№00000376/16.01.2021 година за прекратяване на трудово правоотношение;
Справка НАП; Трудов договор № 00000474/14.08.2020 година; Справка НАП;
Длъжностна характеристика; Служебна бележка 474/19.08.2020 година;
Удостоверение за регистрация; Заповед за командировк № 8/01.08.2020
година; Списък командировани месец август 2020 година; Отговор от
Агенцията по заетостта; Нотариално заверено пълномощно; Искане за
информация от „Главна инспекция по труда“; IMI REPORT № 174768.1;
Кореспонденция между „Главна инспекция по труда“ и в частност Дирекция
2
„Инспекция по труда“ - Стара Загора и Агенция по заетостта – Стара Загора;
Списък на командировани лица; Справка в Регистър на уведомленията за
трудови договори към НАП; Разчетно-платежна ведомост за периодите: от
м.Октомври 2019 година до м.Декември 2019 година, от м.Януари 2020
година до м.Декември 2020 година и м.Януари 2021 година.
ДОПУСКА в качеството на свидетели по делото Й. Х. Й. и Б. Б. Г..
СНЕ СЕ САМОЛИЧНОСТТА на явилите се свидетели, както следва:
Й. Х. Й. – 54 години, българин, български гражданин, с висше
образование, женен, неосъждан, без родство със страните, ЕГН *********.
Б. Б. Г. – 34 години, българка, българско гражданство, висше
образование, неомъжена, неосъждана, без родство със страните, ЕГН
**********.
СЪДЪТ ОТСТРАНИ свидетелите от залата до разпита им.
СЪДЪТ разясни правото на страните да направят искания по
доказателствата, включително и правото на отвод към съда.
АДВ. Д.: Нямам искания в тази насока.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам искания в тази насока.
С ОГЛЕД липсата на искания в тази насока, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ПРИСТЪПВА към разпит на явилите се свидетели.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ Й. Х. Й., със снета по-рано самоличност.
ПРЕДУПРЕДЕН за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
АКТОСЪСТАВИТЕЛЯТ Й.: Проверката по време на която беше
съставен АУАН, беше инициирана по запитване от Европейската система за
3
обмен на информация от Белгия от 18.01.2021 година. В запитването се
искаше информация за осем лица служители на „Кубин БГ“ ООД, относно
техния трудово правен статут. Към запитването бяха приложени две писма
едно от Главна дирекция „Инспекция по труда“ до Агенция по заетостта, а
другото отговор от Агенция по заетостта до „Главна инспекция по труда“,
относно статута на над тридесет лица граждани на Република Турция, дали за
същите е искано разрешение за работа, давано ли е такова и дали са
регистрирани, като лица, които имат право да работят на територията на
Република България. Отговорът на Агенция по заетостта е отрицателен, нямат
разрешение за работа и други основания за легална работа на територията на
Република България. Предвид това извършихме проверка, както за да
отговорим на запитването, така и за това дали граждани на трета държава, а
именно Република Турция работят за българския работодател „Кубин БГ“
ООД. Проверката се извърши в присъствието и съдействието на
пълномощник на „Кубин БГ“ ООД - Нина Попкръстева, която представи
всички изискуеми документи, в частност трудови досиета на тези турски
граждани, за да удостоверим дали са в трудови правоотношения, има ли
данни същите да са работили за „Кубин БГ“ ООД. В това се ограничи
проверката, тъй като обема на информация, който проверявахме беше голям.
В хода на проверката установихме, че лицето С.К работи в трудово
правоотношение с „Кубин БГ“ ООД с личен трудов договор. За трудовия
договор е подадено уведомление в срок до „Национална агенция по
приходите“, същият е командирован да осъществява транспортна дейност в
полза на „Кубин БГ“ ООД на територията на държави членки на Европейския
съюз. С оглед на това счетохме, че е на лице нарушение на Закона за
трудовата миграция и трудовата мобилност. При проверката изрично
запитахме дали са на лице някои обстоятелства, които биха могли да не са на
лице в социалните регистри, а именно лицето да е съпруг на български
гражданин или на друг гражданин от Европейския съюз. В хода на проверката
установихме едно такова лице, гражданин на Република Белгия, макар и със
звучащи турски имена. За него не съставихме акт, тъй като нямаше такива
данни. Съставихме процесния акт. Въпросите относно статута на чужденците
ги отправихме към пълномощника. Тъй като пълномощника не разполагаше с
част от документите и му дадохме достатъчно време, за да се свърже с Белгия
и да ги представи, като доказателства. Не се представиха документи, които да
4
удостоверят обстоятелството, че лицето има право да работи. За тези
обстоятелства направихме проверка в Агенцията по заетостта, в други
институции не сме правили проверка, но точно тя е органа, който може да ни
даде тази информация, извън разрешенията и регистрациите, които дават
право за работа в България. Ако даден чужденец, гражданин на трета
държава, е член на семейство на български или друг европейски гражданин,
същият е длъжен да декларира това обстоятелство в 7-мо дневен срок пред
съответното поделение на Агенцията по заетостта и това попада в регистрите.
Не сме осъществили контакт със служителя, не разполагахме с негови данни.
Проверката е само по документи.
АДВ. Д.: Нямам повече въпроси.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам повече въпроси.
СВИДЕТЕЛЯТ Б. Б. Г., със снета по-рано самоличност.
ПРЕДУПРЕДЕНА за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
ОБЕЩАВА да говори истината.
СВИДЕТЕЛЯТ Г.: Присъствах при проверката. В „Главна инспекция
по труда“ е постъпило, чрез Информационната система на вътрешния пазар,
запитване от белгийската служба по заетост, във връзка с дейността на
„Кубин БГ“ ООД. „Главна инспекция по труда“ прави справка, чрез
Информационната система и установява, че има сключени договори с
чуждестранни лица. Отправя запитване към Агенцията по заетостта, дали
същите имат разрешения за работа или друг достъп от пазара на труда, като
отговора на Агенцията по заетостта е, че лицето С.К няма разрешение.
Съставихме АУАН за лицето С.К, че предоставя работна сила без
съответното разрешение за това или регистрация в Агенцията по заетостта.
Съставихме протокол за извършена проверка, който беше връчен на
пълномощника Нина Попкръстева. Не сме осъществили контакт със
служителя, тъй като е турски гражданин. Не сме събирали информация от
други институции за законното пребиваване на лицето, събраната
информация е само от Агенцията по заетостта. Относно датата за полагане на
труд е датата към момента на проверката, установихме го само по документи.
В конкретния случай служителят е назначен от по-рано и към момента сме
5
вписали датата на извършената проверката. Начислени са трудови
възнаграждения по ведомости, които са изплащани. Изплащането мисля, че
беше по банков път.
АДВ. Д.: Нямам повече въпроси.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам повече въпроси.
СЪДЪТ запита страните имат ли други искания по доказателствата в
хода на съдебното следствие.
АДВ. Д.: Нямам други искания в хода на съдебното следствие.
ВЪЗЗИВАЕМ: Нямам други искания в хода на съдебното следствие.
С ОГЛЕД липсата на други искания, съдът намира, че делото е
изяснено от фактическа и правна страна и следва да приключи съдебното
следствие и да даде ход на съдебните прения, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ.
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
АДВ. Д.: Поддържаме жалбата. Моля да бъде отменено наказателното
постановление. Претендирам за направените разноски. Ще представя в
писмен вид становище.
ВЪЗЗИВАЕМ: Моля да потвърдите наказателното постановление и да
наблегнете на факта че трудовия договор е подписан, приложен е по
преписката, като мястото на сключване на трудовия договор е посочено град
Стара Загора, с което на базата на представените доказателства в днешното
съдебно заседание ясно се подчертава, че лицето С.Кработи и ипрестира
работна сила без разрешение на Агенция по заетостта, за което е съставен и
акта. Моля да кредитирате с доверие свидетелските показания на Й. Х. Й. и Б.
Б. Г., моля да потвърдите наказателното постановление. Претендирам за
юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.
6
ПРОТОКОЛЪТ се изготви в съдебно заседание, което приключи в
10:10 часа.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
Секретар: _______________________
7