Определение по дело №673/2021 на Административен съд - Плевен

Номер на акта: 1215
Дата: 21 септември 2021 г. (в сила от 16 декември 2021 г.)
Съдия: Николай Янков Господинов
Дело: 20217170700673
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 27 август 2021 г.

Съдържание на акта

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№ 1215

 

гр.Плевен, 21.09.2021 год.

 

Административен съд - гр.Плевен, II-ри състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи септември две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов 

 

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 673/2021 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по жалба /наименувана иск по чл.128, ал.2 от АПК/ от С.Т. ***, подадена до АССГ, във връзка с която е образувано адм.д. № 6650/2021 год. по описа на АССГ. Подадената жалба е с неясно съдържание, в нея е налице направено искане за освобождаване от заплащане на държавна такса. Жалбоподателят е декларирал тежко материално състояние.

С Разпореждане от 28.06.2021 год. на зам. председателя на АССГ са дадени указания на жалбоподателя за уточняване на жалбата, вкл. и за обстоятелството в какво се състои искането му до съда. В изпълнение на горното г-н Т. е депозирал пояснение, в което е посочил, че жалбата му е срещу бездействие на министъра на здравеопазването, изразяващо се в неизпълнение на задължението му по чл.147а от Закона за здравето за създаване на национален служебен регистър на лица с психически разстройства и е уточнено правното основание, а именно чл.256 от АПК. В хода на производството пред АССГ е постъпило становище от ст. юрк. Мария Шопова, пълномощник на министъра на здравеопазването, в което е посочено, че с жалбата не се оспорва конкретен акт на министъра, поради което не е възможно предоставянето на административна преписка по издаването му. С оглед твърдението на жалбоподателя за неизпълнение на задължение по чл.147а от Закона за здравето се сочи, че вече е налице съдебно производство по същото искане, образувано по инициатива на жалбоподателя, което е приключило с влязъл в сила съдебен акт, а именно Определение № 11264 от 27.09.2017 г. на петчленен състав на ВАС, постановено по адм.д. № 9705/2017 год. По тези съображения е направено искане за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството по делото.

С Определение № 5961/11.08.2021 год., постановено по адм.д. № 6650/2021 год. е прекратено съдебното производство и делото е изпратено  по подсъдност на настоящия съд, тъй като след направена справка в НБД „Население“ е установено, че г-н Т. е с постоянен адрес ***.

Настоящият съд намира, че е родово и местно компетентен да разгледа производството като с оглед депозираното пояснение от страна на жалбоподателя приема, че е сезиран с искане по чл.256, ал.1 от АПК, срещу бездействие на министъра на здравеопазването да създаде на основание чл.147а от Закона за здравето Национален служебен регистър на лица с психични разстройства.

Съдът счита, че горната жалба е недопустима. Съображенията за това са следните :

След направена служебно проверка в интернет страницата на ВАС се установява, че тричленен състав нагорния съд е постановил Определение № 8880/06.07.2017 год. по адм. д. № 8633/2016 год., с което е оставил без разглеждане искането на жалбоподателя, предявено на основание чл.256 АПК, срещу бездействие на министъра на здравеопазването, да създаде в изпълнение на задължението си по чл.147а от Закона за здравето Национален служебен регистър на лица с психични разстройства. С горното определение е постановено прекратяване на делото.

С Определение № 11264/27.09.2017 год., постановено по адм. д. № 9705/2017 год. петчленен състав на ВАС е оставил в сила Определение № 8880/06.07.2017 г. по адм. д. № 8633/2016 г. Ето защо следва да се приеме, че са налице предпоставките за прекратяване на съдебното производство, визирани в разпоредбата на чл.159, т.6 от АПК. В този смисъл е и постъпилото писмено становище от процесуалния представител на министъра на здравеопазването.

В посочените по – горе съдебни актове освен това е прието, че неиздаването на подзаконов нормативен акт не може да бъде квалифицирано като бездействие по смисъла на чл.256 от АПК.

Съдът намира за основателно искането на жалбоподателя за освобождаване от заплащане на държавна такса. С първоначално подадената жалба са декларирани обстоятелства по чл.83, ал.2 от ГПК, поради което така направеното искане следва да бъде уважено.

         Воден от горното, съдът

 

                                      О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСВОБОЖДАВА С.Т. *** от заплащане на държавна такса по адм.д. № 673/2021 год. по описа на Административен съд - Плевен.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба /наименувана иск по чл.128, ал.2 от АПК/ с вх. № 22616/28.06.2021 год. по описа на АССГ, допълнена с пояснение вх. рег. № 23084/30.08.2021 год. по описа на АССГ, подадени от С.Т. ***, с които е отправено искане с правно основание чл.256, ал.1 от АПК, срещу бездействие на министъра на здравеопазването да създаде на основание чл.147а от Закона за здравето Национален служебен регистър на лица с психични разстройства.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело 673/2021 год. по описа на Административен съд – Плевен.

Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок от получаване на съобщението.

Препис от определението да се изпрати на страните.        

 

                                                                                                                                                                                            СЪДИЯ:  /п/