О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№464
гр. Пловдив, 09 март 2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ,
Първо отделение, ХVІІІ състав в закрито заседание
на девети март през две хиляди и двадесета година в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: ЙОРДАН РУСЕВ
разгледа
докладваното от съдия Й.Русев адм. дело № 362 по
описа за 2019 г. и взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба от В.Г.З., ЕГН **********,
чрез адв.Ал.Н.-пълномощник против Решение № 3, взето
с протокол № 41 от 28.11.2018г. на Комисията по контрол и професионална етика
при Български ветеринарен съюз, с което е оставено без уважение жалба на З.
против отказ на председателя на областна колегия на БВС да й бъде възстановено
вписването й като член на БВС.
С Протоколно определение от 14.05.2019г. съдът на
основание чл. 229, ал. 1 т. 4 от ГПК, вр. с чл. 144 АПК е спрял производството. Като основание за това се е явила установената преюдициалност на съдебното производство по адм. дело № 56/2019 на Административен съд-Пловдив.
С Решение № 590/15.03.2019г. по АД № 56/2019г. на ПАдС
е обявено за нищожно Решение № 15, прието с протокол № 30/16.03.2015г. на
Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз, с
което е прекратено членството на д-р В.Г. ***. Същото е оставено в сила с
Решение № 3009/26.02.2020г. на ВАС, Пето отд., АД №
7936/2019г.
Влязлото в сила съдебно решение е задължително за
страните и техните правоприемници, за съда, който го е издал, и за всички други
съдилища и учреждения в Република България. Силата на
присъдено нещо изхожда от защитната функция на процеса спрямо материалното
право относно определеност и безспорност, регулиращо и правоустановяващо
действие. Силата на пресъдено нещо е абсолютна
отрицателна процесуална предпоставка. С посоченото съдебно решение е обявена
нищожността на Решение № 15, прието с протокол № 30/16.03.2015г. на Комисията
по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз, с което е
прекратено членството на д-р В.Г. ***. Нищожните административни актове не
пораждат и никога не могат да породят правните последици, към които са били
насочени, те не могат да бъдат санирани. Порокът е
толкова тежък, че приравнява административния акт на „правно нищо”, на
несъществуващ факт. След като нищожният акт не поражда валидни правни
последици, той не би могъл да породи и валидни правни задължения. Посоченото
лишава настоящата жалбоподателка от правен интерес да
обжалва Решение № 3, взето с протокол №
41 от 28.11.2018г. на Комисията по контрол и професионална етика при Български
ветеринарен съюз, с което е оставено без уважение жалба на З. против отказ на
председателя на областна колегия на БВС да й бъде възстановено вписването й
като член на БВС. Това е така понеже правопораждащият
факт на прекратяване на членството й в БВС не се е състоял.
При това положение, Съдът намира, че следва настоящото
производство на основание чл. 230, ал. 1 от ГПК да бъде възобновено и след това
жалбата на В.Г.З. против Решение № 3, взето с протокол № 41 от 28.11.2018г. на
Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз
оставена без разглеждане. Правният интерес е абсолютно необходима процесуална
предпоставка за допустимостта на съдебно обжалване и за него съдът следи
служебно. Интерес от съдебно обжалване притежават само онези лица, по отношение
на които актът нарушава техни права или законни интереси.
Ето защо на основание чл.159, т. 4 от АПК Съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ВЪЗОБНОВЯВА производството по административно
дело № 362 по описа на Административен съд Пловдив за 2019 година, ХVІІІ състав
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на В.Г.З.,
ЕГН **********, против Решение № 3, взето с протокол № 41 от 28.11.2018г. на
Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 362 по описа на Административен съд, гр.
Пловдив за 2019г., като процесуално недопустимо.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред
Върховния административен съд.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:/п/
Top of Form