Р Е Ш Е Н И Е  №978

гр.Русе, 18.12.2019 г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

        Русенският  Районен съд, четвърти наказателен състав в публично заседание на дванадесети ноември  две хиляди и  деветнадесета година в състав :

 

                                        Районен съдия: Венцислав Василев

                                Съдебни заседатели :

 

 

при секретаря Елка Горанова….………………………………………………………………

и в присъствието на  прокурора.………………………………………………………………

        като разгледа  докладваното от съдията НАХ Дело № 1175/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

        Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

        Постъпила е жалба от „Анидел“ ООД чрез процесуален представител до Русенския Районен съд против наказателно постановление № 38-0000914/23.11.2018 г. на Началника на ОО ”АА” гр.Русе, с която се иска съдът да го отмени като незаконосъобразно.

        Жалбоподателят, редовно призован, не се явява лично; изпраща процесуален представител, който поддържа жалбата.

Ответникът по жалбата, редовно призован, не изпраща представител.

Русенската  Районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

        Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

        На 18.10.2018 г. била извършена комплексна проверка на „Анидел“ ООД, което притежавало лиценз № 0765 за международен автобусен превоз на пътници за чужда сметка или срещу възнаграждение. В хода на проверката се установило, че за периода от 01.03.2018 г.  до  19.07.2018 г. не е извлякло данните от  паметта на дигиталния тахограф, монтиран в автобус „Мерцедес Туризмо“ с ДК№ ….. Установило се също, че за периода 01.03.2018 г. до 19.09.2018 г.  дружеството не е извлякло данните от паметта на „карта на водача“ на водача П.А.А.. На 15.10.2018 г. била извършена крайпътна техническа проверка на този автобус, управляван от водача А., като в резултат на това се установило, че на автобуса има монтиран дигитален тахограф. За констатираните нарушения бил съставен АУАН от св. Д., а въз основа на него АНО издал обжалваното наказателно постановление, с което на дружеството били наложени административни наказания по чл. 93г ал.2  пр.1 от ЗАПр имуществена санкция в размер на 3 000 лв. и по чл.93г. ал.2 пр.2 от ЗАПр имуществена санкция  в размер на 3 000 лв.

       

        Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на производството доказателства.

 

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.1 от ЗАНН  от лице, което има право на жалба, срещу подлежащ на обжалване акт и в този смисъл е допустима.

 

Разгледана по същество е неоснователна. В хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения и правилно е приложен материалният закон по отношение и на двете нарушения.

   Съдът намира, че всяко от двете нарушения е доказано по категоричен и несъмнен начин. Доказателствата за това се съдържат в показанията на актосъставителя и в приложените по делото пътни листи и пътни формуляри. От посочените писмени доказателства се установява, че действително за периода 01.03.2018 г. до 19.07.2018 г. дружеството с автобус „Мерцедес“ с ДК№ …. е извършвало международни случайни превози, като същевременно не е извлякло данните от паметта на монтирания в него дигитален тахограф. По този начин дружеството е допуснало нарушение на разпоредбата на чл.38 ал.1 т.1 от Наредба № Н-3/07042009 г., съгласно която превозвачите и лицата, извършващи превоз за собствена сметка, извличат данните от паметта на дигиталния тахограф и картата на водача, с изключение на подробните данни за скоростта 1. най-малко един път на 90 дни - за данните от паметта на дигиталния тахограф. Именно с това бездействие при правно задължение за действие е осъществен съставът на нарушението по чл.93г ал.2 пр.1 от ЗАПр. От показанията на св.П.А. в съдебно заседание този извод не се опровергава по никакъв начин; същественото е, че  тези данни не са били извлечени към момента на проверката, за което не се представят никакви доказателства и в съдебно заседание. В своите показания актосъставителят заявява: “Управителят нямаше  представа, че трябва да се извлича информация от картата на водача и от монтирания в автобуса дигитален тахограф“, показанията му на л.57 от делото.

        По отношение на второто нарушение - визираната като нарушена материалноправна разпоредбата на чл. 38 ал. 1 т. 2 от Наредба № Н-3 от 07.04.2009 г. на МТ, въвежда задължение за превозвача да извлича данни от дигиталните карти на водачите си най-малко веднъж на 28 дни. От показанията на актосъставителя в съдебно заседание се установява, че за един значителен период от време – около шест месеца и половина (01.03.2018 г. до 19.09.2018 г.) превозвачът не е извличал данните от дигиталната карта на водача св. П.А.. Тази информация има съществено значение при формиране на цялостната оценка за дейността на контролираните субекти, тъй като тя служи за коректив на всички други параметри на работата им. Така от информацията в картата може да се заключи доколко и тахографите отразяват вярно действително извършените превози, а също и дали водачът е използвал правилно картата си, което не би било налице, ако е управлявал автомобил с дигитален тахограф, без да постави карта и съответно да няма записи на нея. Изпълнението на процесното задължение от превозвачите не е поставено в зависимост от обема на информацията в картата или нейното съдържание. Правилно са приложени относимите законови разпоредби към установеното административно нарушение, за което на нарушителя е наложено наказание, определено съгласно приложимата санкционна норма в абсолютен размер. При това положение съдът намира, че дружеството е осъществило и състава на административното нарушение по чл.93г ал.2 пр.2 от ЗАПр.    

Предвид изложеното съдът намира, че издаденото наказателно постановление е обосновано и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.

 

Мотивиран така  и на основание чл.63 ал.1  от ЗАНН ,съдът :

 

 

 

Р   Е   Ш   И  :

 

       

        ПОТВЪРЖДАВА наказателно  постановление № 38 – 0000914/23.11.2018 г. на началника на ОО ”АА” гр.Русе, с което на „Анидел“ ООД са наложени административни наказания „имуществена санкция“ в размер на 3 000 лв. за нарушение по чл.93г ал.2 пр.1 ЗАПр и в размер на  3 000 лв. за нарушение по чл.93г ал.2 пр.2 от ЗАПр.

       

        Препис от решението да се изпрати на жалбоподателя.  

       

        Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Русенския Административен съд.

       

 

                                                        Районен съдия :