ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2457
16.12.2021 г., гр.Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
гр.Бургас, осемнадесети състав, в закрито заседание на шестнадесети декември
две хиляди двадесет и първа година, в състав:
СЪДИЯ: Марина Николова
като разгледа докладваното от съдия Николова
адм. дело № 2759 по описа за 2021 г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е образувано по жалба на С.Л.К., с адрес: ***, Е.К.П., с адрес: *** и Л.Г.К.,
с адрес: ***, против Заповед № 3378/18.11.2021г., издадена от заместник кмета
по „Строителство, инвестиции и регионално развитие” на Община Бургас.
С оспорената
заповед е наредено на собствениците на строеж с временен устройствен статут:
Временен търговски обект –
С жалбата се иска отмяна на заповедта като незаконосъобразна.
Направено е и искане за спиране на предварителното изпълнение на оспорената
заповед.
С Разпореждане на съда № 5289/09.12.2021 год. жалбата е оставена без
движение за отстраняване на нередовностите по същата. Изискана е и административната
преписка.
Със заявление вх. № 12818/15.12.2021 год. нередовностите по жалбата са
отстранени.
Административният орган е представил преписката по издаване на
обжалваната заповед с писмо вх. № 12880/2021 год., като е изразил становище, че
жалбата е недопустима, поради липсата на правен интерес.
На 16.12.2021 год., на съдът е станало служебно известно, че по жалба
с идентично съдържание, адресирана до съда, чрез органа и депозирана в Община –
Бургас, в Административен съд – Бургас е образувано адм. дело № 2781/2021 год.,
което е било прекратено с Определение на съда № 2430/13.12.2021 год.
Предвид факта, че адм. дело № 2781/2021 год. по описа на
Административен съд – Бургас е приключило с краен съдебен акт, не съществува
възможност за обединяване на двете дела, а предвид факта че по делото е
постановено Определение на съда № 2430/13.12.2021 год. не е на лице и
хипотезата на чл.159, т.6 от АПК.
Настоящият съдебен състав след като се запозна с изложеното в жалбата
и становището, както и с наличните по делото писмени доказателства, намира
жалбата на С.Л.К., Е.К.П.
и Л.Г.К. за недопустима за разглеждане, поради липсата
на правен интерес, като мотивите за това са следните:
Правният интерес от оспорване е положителна процесуална предпоставка
за допустимост на жалбата, за която съдът следи служебно и при липсата му
прекратява производството на основание
чл. 159, т. 4 от АПК. От значение за надлежното упражняване на
процесуалното право на жалба е въпросът за прякото и непосредствено въздействие
на атакуваното административно волеизявление в правната сфера на оспорващия, т.
е. с административния акт следва да се засягат неговите права, свободи или
законни интереси. Преценката кои са разполагащите с право на оспорване субекти
се извършва по общите критерии на чл. 147, ал. 1 от АПК.
В случая, видно от съдържанието на оспорената Заповед №
3378/18.11.2021г., издадена от заместник кмета по „Строителство, инвестиции и
регионално развитие” на Община Бургас, със същата се указва на А.Н.П.; Н.Н.Р.; М.Т.К.;
Н.А.К.; Х.И.И.; М.Ю.В.; А.М.М.; П.К.М.; М.К.М.; Е.Д.М.; З.Ж.К.; Н.Я.С.; Ж.Я.К.;
С.Д.К.; А.О.К.; Д.О.К.; З.Г.Г.и В.Н.С.да предприемат следните действия: „В срок
до 31.03.2022 г. да извършат всички необходими ремонтни и възстановителни
работи на строежа, с цел привеждането му с основните изисквания км строежите,
съгласно чл. 169, ал. 1 и ал. 3 от ЗУТ. Т.е. жалбоподателите С.Л.К., Е.К.П. и Л.Г.К.
не са нейни адресати.
Следователно, в конкретния случай, след като С.Л.К., Е.К.П. и Л.Г.К. -
лицата, подали процесната жалба - срещу Заповед № 3378/18.11.2021 г., издадена
от заместник кмета по „Строителство, инвестиции и регионално развитие” на
Община Бургас, не са нейни адресати и с нея не се засягат техни права, свободи
или законни интереси, респ. не се създават задължения, то за жалбоподателите не
е налице интерес от оспорването на заповедта.
Имайки предвид гореизложеното и след като не може да се направи
извода, че обжалвания административен акт поражда за оспорващите преки и
непосредствени последици и засяга правната им сфера, то оспорването се явява
направено от лица без правен интерес.
Наличието на пряк, личен и непосредствен правен интерес е абсолютна
процесуална предпоставка за допустимост на оспорването, за която съда следи
служебно. След като в случая това обстоятелство не се установява, то жалбата се
явява недопустима.
Недопустимо се явява и направеното с жалбата искане за спиране на
предварителното изпълнение на Заповед № 3378/18.11.2021 г., издадена от
заместник кмета по „Строителство, инвестиции и регионално развитие” на Община
Бургас.
Поради горното, следва да се заключи, че жалбата, следва да се остави
без разглеждане, а образуваното въз основа на жалбата производство да се
прекрати. Без разглеждане следва да се остави и направеното искане за спиране
на предварителното изпълнение на Заповед № 3378/18.11.2021 г., издадена от
заместник кмета по „Строителство, инвестиции и регионално развитие” на Община
Бургас.
Воден от горното и на основание чл.159, т.4 от АПК, Административен
съд - Бургас, XVIII състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.Л.К., с адрес: ***, Е.К.П., с
адрес: *** и Л.Г.К., с адрес: ***, против Заповед № 3378/18.11.2021 г.,
издадена от заместник кмета по „Строителство, инвестиции и регионално развитие”
на Община Бургас, с която е наредено на собствениците на строеж с временен
устройствен статут: Временен търговски обект – 78 кв. м.”, находящ се в УПИ
II-627, кв. 78 по плана на ЦГЧ, гр. Бургас с административен адрес: гр. Бургас,
ул. „Васил Априлов” № 4, разположен в дъното на поземлен имот частна
собственост, да предприемат следните действия: „В срок до 31.03.2022 г. да извършат
всички необходими ремонтни и възстановителни работи на строежа, с цел
привеждането му с основните изисквания км строежите, съгласно чл. 169, ал. 1 и
ал. 3 от ЗУТ.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ направеното с жалбата искане за спиране на
предварителното изпълнение на Заповед № 3378/18.11.2021 г., издадена от
заместник кмета по „Строителство, инвестиции и регионално развитие” на Община
Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2759/2021 г. по описа на
Административен съд - Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен
съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: