ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 22.10
.2019г. Град Разград
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Разградският
административен съд, в закритото съдебно заседание на двадесет и шести ноември
през две хиляди и дванадесетата година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ТАНЯ ДАМЯНОВА
ЧЛЕНОВЕ:ИВА
КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
МАРИН
МАРИНОВ
При секретаря
И в присъствието
на прокурора
Като разгледа
докладваното от съдията Таня Дамянова административно дело № 163 по описа на
съда за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Постъпила
е молба от „Рейсър Ауто“ ЕООД за присъждане на
направените по производството разноски за адвокатско възнаграждение в размер на
650 лева.
Ответникът
по молбата- прокурор от Окръжна
прокуратура- Разград, не заявява становище по нея.
Ответникът
по молбата- Общински съвет- Завет, счита молбата за неоснователна и моли съда да
я отхвърли. В условията на евентуалност
заявява и възражение за прекомерност на
уговореното адвокатско
възнаграждение.
Разградският
административен съд, след преценката на молбата и становищата по нея във връзка
с доказателствата по делото констатира следното:
Производството е образувано по протест от
прокурор при Окръжна прокуратура- Разград срещу
разпоредбите на чл.17, ал.3 , чл.17,
ал.5, чл.51, ал.1 в частта относно думата „…събиране…“; чл.51, ал.2; чл.54,
ал.5 в частта относно думите „…събиране, транспортиране…“; чл.56, ал.1 в частта
относно думата „….събиране…“; чл.66 и чл.67, ал.2 от Наредба № 3 за управление
на отпадъците на територията на община Завет, приета с решение № 166 по
протокол № 24/30.09.2013г. от Общински съвет-Завет. Оспорването е съобщено
по реда на чл.181 от АПК в бр.54 от 09.07.2019г. на „Държавен вестник“.
С молба от 31.07.2019г. „Рейсър
ауто“ ЕООД е поискало да се присъедини към оспорването на основание
чл.182, ал.3 от АПК, но само по отношение на протестираната
част на разпоредбата на чл.51, ал.1 от Наредбата.
С
определение на съда от 31.07.2019г.
присъединяването е допуснато и дружеството е конституирано като оспорващ по
делото.
Междувременно
с решение № 492 от 19.09.2019г. по протокол № 45 Общински съвет-Завет е отменил изцяло Наредба № 3 за управление на
отпадъците на територията на община Завет.
Според
приложените доказателства дружеството е заплатило 650 лева адвокатско възнаграждение, съгласно приложения
към списъка с разноски договор за правна защита и съдействие. Посочените в представения списък с разноски държавна
такса, както и 20 лева такса за публикуване на обявление в „Държавен вестник“
не са заплатени.
Искане
за присъждане на разноските по делото е направено в представеното по делото
писмено становище, докладвано от съда в с.з. на 24.09.2019г. предвид цялостната
отмяна на нормативния акт съдът е приел, че е отпаднал и интересът от предявеното
оспорване, поради което протестът е
оставен без разглеждане, а производството по делото прекратено.
Определението
на съда е съобщено на оспорващия на 25.09.2019г. Молбата за присъждане на разноски е изпратена в съда
по пощата на 02.10.2019г., видно от поставеното на плика пощенско клеймо.
При
изложените обстоятелства съдът намира молбата за присъждане на разноски за
допустима. Искането е постъпило преди
изтичане на срока за обжалване на определението за оспорващия.
Искането
за присъждане на разноските е и основателно. Оспорената частично разпоредба е
отменена от общинския съвет след постъпване на протеста, направената в
„Държавен вестник“ публикация и присъединяването на „Рейсър
Ауто“ към оспорването. При това положение оспорващия, както и присъединилите се
към оспорването лица имат право на разноски по аргумент от чл.143, ал.2 от АПК.
На дружеството следва да бъдат присъдени
направените разноски за адвокатско възнаграждение, които са в размер на 650
лева.
По
отношение на възражението за прекомерност на договореното адвокатско
възнаграждение съдът приема следното: дружеството се е присъединило към оспорване
на нормативен акт, заявено с протест на
прокурор от окръжна прокуратура.
Доколкото за тези дела липсва специален текст в Наредба № 1 на висшия
адвокатски съвет, съдът прием, че е
приложима общата норма на чл.8, ал.3 от наредбата, която предвижда, че за
процесуално представителство, защита и съдействие по административни дела без
определен материален интерес, извън случаите по ал. 2, възнаграждението е 500
лв. договореното възнаграждение не надвишава значително предвидения максимален
размер. След като съобрази, че се касае за присъединяване към оспорване на
нормативен акт, съдът прецени, че това
възнаграждение не е прекомерно.
Мотивиран
така, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСЪЖДА
Общински съвет- Завет да заплати на „РЕЙСЪР АУТО“ ЕООД със седалище и адрес на
управление град София, ЖК „Кремиковци“, бл.29, ет.1, ап.3 сумата 650 (шестстотин
и петдесет) лева, представляваща съдебни разноски.
Определението
може да се обжалва с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Върховния административен съд на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.