ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 878
гр.Плевен, 3.05.2023 год.
Административен съд - гр.Плевен, V-ти състав, в
закрито съдебно заседание трети май две
хиляди двадесет и трета година, в
състав:
Председател: Катя Арабаджиева
като
разгледа докладваното от съдията административно дело №357 по описа на Административен съд – Плевен за
2023 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 135, ал.
2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба , подадена от Медицински
университет – Плевен, ул „К. О.“№, представлявано от проф.д-р Д. Д. Д., дм,
срещу решение № 0424-19 от 31.03.2023 г. на ръководителя на Управляващия орган
на Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен растеж".
Настоящият състав на съда намира, че
компетентен да разгледа и да се произнесе по подадената жалба е Административен
съд-София град, поради следните съображения:
Видно от данните по делото, Изпълнителна
агенция "Оперативна програма "Наука и образование за интелигентен
растеж", представлявана от ръководителя на Управляващия орган, от една
страна, и, от друга, Медицински университет "Проф. д-р. Параскев
Стоянов" - Варна със седалище гр. Варна, Медицински университет – Плевен
със седалище в гр. Плевен и Институт по роботика към БАН със седалище в гр. София,
е сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова
помощ № BG05 М20 Р001-1. 002-0010-С01 по Оперативна програма "Наука и
образование за интелигентен растеж", процедура за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ BG05 М20 Р001-1. 002 "Изграждане и развитие
на центрове за компетентност".
Съгласно чл. 1, т. 1. 1. от този договор МУ -
Плевен, МУ - Варна и Институтът по роботика са БЕНЕФИЦИЕРИ по договора.
При извършен одит Управляващият орган е констатирал
съмнение за нередност, която е основание за започване на производство по
определяне на финансова корекция, при възлагане на обществени поръчки, и с
писмо на л.49 и сл. с изх. № 0424-7/22.02.2023 г. е уведомил посочените трима
адресати, като бенефициери по договора, за констатираните нарушения.
В оспореното решение № 0424-19 от 31.03.2023 г.
на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма "Наука и
образование за интелигентен растеж" отново като бенефициери по договора са
посочени Медицински университет "Проф. д-р. Параскев Стоянов" -
Варна, Медицински университет - Плевен и Институт по роботика към БА – виж л.34
от делото. В диспозитива на акта на л.46
от делото изрично е указано решението да се изпрати на посочените бенефициери
по проект BG05 М20 Р001-1. 002-0010, т. е. и на тримата адресати, на основание чл. 35, ал.
2 и ал. 3, във вр. с чл. 13, ал.
1 и ал. 3 от
Наредбата за определяне на условията, реда и механизма за функциониране на
Информационната система за управление и наблюдение на средствата от
Европейските структурни и инвестиционни фондове (ИСУН) и за провеждане на
производства пред управляващите органи посредством ИСУН и чл. 14, ал.
4 от Наредбата за администриране на нередности по Европейските структурни и
инвестиционни фондове.
При тези фактически установявания настоящия
състав на съда намира, че е приложима нормата на чл. 133, ал.
2 АПК.
Съгласно посочената разпоредба, когато адресатите на акта са повече от един и
са с различен постоянен адрес или седалище, но в рамките на един съдебен район,
делата по ал. 1 се разглеждат от
административния съд в района на териториалната структура на администрацията на
органа, издал акта. Във всички останали случаи делата се разглеждат от
административния съд, в района на който е седалището на органа.
В настоящия случай, видно от оспорения
административен акт, адресатите на същия са със седалища в рамките на различни
съдебни райони, съответно София, Плевен и Варна. Поради това, при определяне на
местната подсъдност е приложима разпоредбата на чл. 133, ал.
2, изр. 2 АПК -
делото се разглежда от административния съд, в района на който е седалището на
органа. В случая, административният орган, постановил оспорения акт, е
изпълнителният директор на Изпълнителна Агенция "Оперативна програма
"Наука и образование за интелигентен растеж" при Министерство на
образованието като ръководител на Управляващия орган на ОП "Наука и
образование за интелигентен растеж", който е със седалище в гр. София.
Предвид приложимата правна регламентация и седалището на органа, постановил
оспорения акт, местно компетентен да разгледа правния спор е Административен
съд София - град.
В този
смисъл Определение №1559/5.02.2021 год.
на ВАС по адм.дело №701/2021 год., Определение №15976/25.11.2019 год. на ВАС по
адм.дело №11477/2019 год.
Воден от горното и на основание чл. 135, ал.
1 и ал.2 от АПК, Административен
съд-Плевен, пети състав
ОПРЕДЕЛИ:
ИЗПРАЩА по подсъдност административно дело №357
по описа на Административен съд-Плевен за 2023 год., за разглеждане и решаване
на Административен съд-София град.
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по административно
дело №357 по описа на Административен съд-Плевен за 2023 год.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от определението да се изпратят на
Медицински университет-Плевен, Медицински университет –Варна, Институт по
роботика към БАН, ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма
"Наука и образование за интелигентен растеж"
СЪДИЯ:/п/