О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№ 237
гр. Габрово,
6.03.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР.
ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от шести март, две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА-ТОДОРОВА
като
разгледа материалите по адм. дело № 42 по описа за 2020 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-363 от 25.02.2020 г., подадена от „Мандайс“ ООД, Габрово, с ЕИК: *********, против „Отказ на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ /ДФЗ/ - София по заявки за плащане №№ 07/07/140518/46742 от 9.05.2019 г. и 08/07/140518/46742 от 10.06.2019 г., обективиран в Уведомително писмо изх. № 01-2600/ 10.01.2020 г. за отхвърляне на същите заявки, като се иска неговата отмяна.
С процесното уведомително писмо изпълнителният директор на ДФЗ отказва изплащане на финансова помощ по горепосочените заявки за плащане на дружеството – жалбоподател на основание чл. 20, т. 2, чл. 20а, ал. 2, т. 1 и т. 2 и ал. 4 от ЗПЗЗ, чл. 10, т. 2 от УП на ДФЗ и чл. 19, ал. 3, т. 2 от Наредба за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения– схема „Училищен плод“ и схема „Училищно мляко“. Като мотиви за отказа са посочени неизпълнения на поети от жалбоподателя ангажименти, нормативно уредени в Наредбата.
Мотивите по жалбата се изразяват в това, че неизпълнението на посочения в Отказа ангажимент се дължи на необходимостта от съблюдаване на изискванията за безопасност на предлаганите храни, което съставлява по-важен обществен интерес от спазването на визираното в оспорения акт правило. Налице е бил съпътстващ доставката на домати Сертификат на производител, но административният орган не го е признал, т. к. той не отговарял на изискването по чл. 23, ал. 1 от процесната Наредба. Жалбоподателят намира, че дори и при наличието на изложените в Отказа мотиви заявките му не е следвало да се откажат изцяло, а евентуално това би следвало да стане само частично, т. к. основните изисквания и принципи за доставката на хранителни продукти по посочените програми /чл. 9 – 11 от Наредбата/ са спазени. Не е налице изискване да се представя Сертификат, издаден от органите на БАБХ, нещо повече – чл. 9, ал. 1 от Наредбата изобщо не изисква такъв документ. Липсват мотиви, от които да е видно по какви причини се отказва пълно плащане по заявките.
Жалбата е преценена като нередовна, т. к. към нея не са били приложени доказателства за платена държавна такса по сметката на АСГ в размер на 50.00 лв. Освен това тя е подписана от адвокат Х.П. и към нея не е било приложено адвокатско пълномощно. По тези съображения тя е оставена без движение и на жалбоподателя са дадени указания за отстраняване на така установените нередовности, както и срок за това.
С Молба от 5.03.2020 г. жалбоподателят е приложил платежен документ за внесената ДТ в размер на 50.00 лв., както и адвокатско пълномощно и договор за правна защита и съдействие, за които сочи, че същите в оригинал били приложени към жалбата, депозирана в ДФЗ, поради което съдът следва да ги изиска служебно от администрацията, за да ги приложи поделото. С оглед така изложеното АСГ намира, че установените нередовности са отстранени в законния срок, поради което следва да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно заседание с конституиране и призоваване на страните.
В тази връзка Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страни в производството:
1.Жаблбоподател: „Мандайс“ ООД, Габрово, с ЕИК: *********, с адрес за призоваване: гр. Габрово, ул. „Възраждане“ № 4, ет. 4, ап. 11, чрез управител Мая О.О. или адв. Х.П. ***.
Призовка на страната да се изпрати и на адрес: гр. Габрово, ул. „Евтим Дабев“ № 8, ет. 3.
2.Ответник, в качеството на орган, издал процесния ИАА – изпълнителен директор на „Държавен фонд „Земеделие“ – София, с адрес за призоваване: гр. София, ул. „Цар Борис“ № 136.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание за 8.04.2020 г. от 10.15 ч., за когато на страните да се изпратят призовки.
УКАЗВА на жалбоподателя, че в негова тежест е да установи наличието на обстоятелствата, на които основава жалбата си.
УКАЗВА на ответника, че в негова тежест е да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, вкл. че е оправомощен да издава актове от типа на процесния;
ЗАДЪЛЖАВА изпълнителен директор на Държавен фонд „Земеделие“ – София в 3-дневен срок да изпрати по делото оригиналът от приложеното към жалбата адвокатско пълномощно и договора за правна защита и съдействие, както и да посочи какви са били заявените суми по двете заявления, какви са отказаните за плащане суми и има ли към настоящия момент платени такива по тези заявления, а ако има – то да се представят доказателства за това. Цитираните заявления да се приложат по делото под формата на четливо ясно заверено копие, т.к. приложените такива са недобре четливи.
Препис от Определението да се изпрати на страните, в едно с призовката.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/