№ 30
гр. Плевен, 26.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Светослава М. Цонева
при участието на секретаря ДАНИЕЛА В. Т.
като разгледа докладваното от Светослава М. Цонева Административно
наказателно дело № 20224430202300 по описа за 2022 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59 от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 674592-F679473 от
08.11.2022 година на Директор на офис /дирекция/ за обслужване - Плевен в
ТД на НАП - Велико Търново, с което на основание чл. 264 ал. 1 ЗКПО на М.
Н. Т. от ***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в
размер на 200 лв. за извършено административно нарушение по чл. 92 ал. 2
ЗКПО.
ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА, редовно призована се явява лично.Ангажира
писмени доказателства за това, че е преустановила дейността на фирмата си
на 18.02.2019 година, за което надлежно е уведомила, както и че същата не е
реализирала каквито и да е обороти след тази дата, поради което и не счита ,
че е извършила нарушение. Моли съда да постанови решение, с което да
отмени наказателното постановление.
ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован се представлява в съдебно
заседание от юрисконсулт *** с нарочно пълномощно. Моли съда да
постанови решение, с което да потвърди наказателното постановление на
базата на представените гласни и писмени доказателства.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
1
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на
жалбоподателят, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59 ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган. Видно от представените по делото в заверени копия
Заповед № ЗЦУ - 1149 от 25.08.2020 година на изпълнителния Директор на
НАП директора на офис на НАП - Плевен при ТД на НАП Велико Търново е
овластен да издава наказателни постановления за извършени нарушения по
ЗКПО.
На 09.09.2015 година, с договор за продажба на дружествен дял, ***
продал на М. Н. Т. собствените си два дяла от капитала на *** за сумата от 2
лева.
В началото на месец февруари на 2019 година Т. решила да прекъсне
дейността си. На 18.02.2019 година, същата официализирала това си
намерение като депозирала в ТД на НАП Велико Търново офис Плевен
Декларация за регистрация на самоосигуряващо се лице.
През месец септември на 2022 година, след справка в
информационната система на НАП, *** на НАП – Велико Търново, офис
Плевен установил, че жалбоподателката Т., в качеството и на представляваща
*** не е подала следващата се декларация по чл. 92 ал.2 ЗКПО за
дружеството за финансовата 2020 година. На Т. била изпратена покана да яви
в ТД на НАП офис Плевен за подаване на декларация по чл. 2 ЗКПО на
30.09.2022 година, но същата така и не се отзовала на същата.
На 30.09.2022 година на жалбопадетелката М. Т. бил съставен акт за
извършено нарушение по чл. 92 ал. 2 ЗКПО и връчен и лично. Същата го
подписала без възражения.
Впоследствие е издадено и атакуваното наказателно постановление,
което санкционира жалбоподателката с глоба в размер на 200 лева за
извършено нарушение на чл. 92 ал. 2 ЗКПО.
Предвид факта, че официално Т. била преустановила дейността си на
18.02.2019 година, същата сигнализирала органите на прокуратурата.
2
Проведено е разследване по преписка № 4326/2022 година по описа на ОП -
Плевен.
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от
представените по делото писмени доказателства – наказателно постановление
№ 674592-F679473 от 08.11.2022 година на Директор на офис /дирекция/ за
обслужване - Плевен в ТД на НАП - Велико Търново; известие за доставяне
от 18.11.2022 година; акт за установяване на административно нарушение №
F679473 от 30.09.2022 година на инспектор по приходите при ТД - Велико
Търново, офис Плевендекларация за регистрация на самоосигуряващо се лице
на името на жалбоподателката М. Т. с входящ номер на подадено заявление за
регистрация на самоосигуряващо се лице 150431900189782 от 18.02.2019
година; извлечение от ТР за регистрация на юридическото лице;
Постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 25.11.2022
година на Окръжна прокуратура - Плевен по преписка № 4326 от 2022 година
по описа на същата прокуратура; заверено копие от удостоверение за
декларирани данни с изходящ № 150192203219238 от 01.08.2022 година;
заверено копие от справка-данни за осигуряването по ЕГН за период от
01.01.2018 година до 31.07.2022 година на името на жалбоподателката М. Н.
Т.; Заповед № ЗЦУ - 1149 от 25.08.2020 година на изпълнителния Директор на
НАП; копие от Постановление за отказ да се образува досъдебно
производство от 25.11.2022 година на Окръжна прокуратура - Плевен по
преписка № 4326 от 2022 година по описа на същата прокуратура; заверени
копия от преписка № 4326 от 2022 година по описа на Окръжна прокуратура -
Плевен. В подкрепа на изложените обстоятелства са събраните гласни такива
посредством разпита на свидетелите *** и В. И., изслушани непосредствено в
съдебно заседание.
При така приетото за установено от фактическа страна СЪДЪТ счита,
че жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
Разпоредбата на чл. 92 ал. 2 от ЗКПО установява по императивен начин
задължението годишната данъчна декларация да се подава в срок до 31 март
на следващата година в териториалната дирекция на Националната агенция за
приходите по регистрация на данъчно задълженото лице. Събраните в хода на
въззивното производство писмени доказателства обаче установяват по
категоричен начин, че реализираните през 2020 и 2021 година доходи от
3
оборот на три броя касови апарати, монтирани на вендинг машини за кафе са
били собственост на ***, които работели до 2020 година. При продажбата на
фирмата си същият забравил да пререгистрира устройствата на името на
новата си фирма, като Т. не е знаела за тяхното съществуване и дейност.
Предвид горните обстоятелства съдът прие, че наказателното
постановление е неправилно и незаконосъобразно, тъй кат е издадено в
нарушение и на материалния и на процесуалния закон. При така събраните
доказателства за Т. не е съществувало задължение по чл. 38 от Закона за
счетоводството, изводимо от което е и липсата на такова да депозира
декларация по чл. 92 ал. 2 ЗКПО за дейността на***, чиято дейност
официално прекратила на 18.02.2019 година. В нарушение на чл. 52 ал. 4
ЗАНН наказващият орган е издал наказателно постановление без да вземе
предвид всички относими към нарушението факти и обстоятелства, а при
наличието на спорни такива да проведе и разследване, ако е необходимо.
Видно от събраните по делото гласни и писмени доказателства е, че от
името на дружеството е депозирана декларация едва на 20.07.2015 година,
далеч извън рамките на законоустановения срок.
При така изложените правни и фактически съображения СЪДЪТ счита,
че Наказателно постановление № 674592-F679473 от 08.11.2022 година на
Директор на офис /дирекция/ за обслужване - Плевен в ТД на НАП - Велико
Търново, с което на основание чл. 264 ал. 1 ЗКПО на М. Н. Т. от ***, ЕГН
********** е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лв
за извършено административно нарушение по чл. 92 ал. 2 ЗКПО. е
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и НЕОБОСНОВАНО и следва да бъде отменено
изцяло.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал. т. 1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 674592-F679473 от 08.11.2022
година на Директор на офис /дирекция/ за обслужване - Плевен в ТД на НАП
- Велико Търново, с което на основание чл. 264 ал. 1 ЗКПО на М. Н. Т. от ***,
ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на
4
200 лв. за извършено административно нарушение по чл. 92 ал. 2 ЗКПО.
Решението може да се обжалва в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено пред Административен съд - Плевен.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5