Номер 17509.11.2020 г.Град Смолян
В ИМЕТО НА НАРОДА
Окръжен съд – СмолянПърви въззивен наказателен състав
На 09.11.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Дафинка Т. Чакърова
Членове:Петранка Р. Прахова
Елен М. Маламов
Секретар:Мара А. Кермедчиева
Прокурор:Станчо Станчев
като разгледа докладваното от Дафинка Т. Чакърова Частно наказателно
дело № 20205400200063 по описа за 2020 година
И за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.1-8 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансова санкция /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по повод изпратено от Централния орган за Англия и Уелс
за прехвърляне на финансова санкция в друга държава – членка на ЕС
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на ЕС
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, издадено въз основа на Решение за налагане на финансова санкция
№ **********, издадено от Crawley Magistrates court /магистратски съд в
Кроули/, постановено на 12.11.2018г., влязло в сила на 12.11.2018г., за
налагане на финансова санкция на Р.К., роден на ****1967г., с последен
известен адрес с. Б., ул.Н. 7.
В съдебно заседание за засегнатото лице Р.К., нередовно призовано, се
явява служебният му защитник адв. С.К.в от АК Смолян, който пледира
съдът да откаже да признае за изпълнение решението, с което на засегнатото
лице е наложена финансова санкция, тъй като е изтекла изпълнителската
1
давност за събиране на финансовата санкция, освен това Англия от
31.01.2020г. вече не е член на ЕС.
Представителят на прокуратурата изразява становище, че решението
следва да бъде признато от съда, тъй като са налице законовите предпоставки
за това и да бъде изпратено за изпълнение от органите на НАП.
След като разгледа приложените документи и изслуша страните, съдът
прие за установено от фактическа и правна страна следното:
Съобразно чл.31 във вр. чл.6 от ЗПИИРКОРНФС, компетентен орган в
Република България да признае и постанови изпълнение на цитираното по
горе решение е Окръжен съд Смолян поради обстоятелството, че засегнатото
лице Р. Ю. К. е с постоянен адрес с.Б., ул. „Н.“ № 7, общ.Д., обл.Смолян,
установен от ОП Смолян, чрез извършена служебна справка в НБД
„Население“.
От приложената справка от НБД „Население“ се установява пълната
самоличност на засегнатото лице, а именно лично, бащино и фамилно име,
ЕГН, дата на раждане и адрес.
По делото е приложено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на Решение
за налагане на финансова санкция № **********, издадено от съдебен орган -
Crawley Magistrates court /магистратски съд в Кроули/, постановено на
12.11.2018г., влязло в сила на 12.11.2018г., с което на българският гражданин
Р.К. е наложено административно наказание - глоба в размер на 660.00 GBP,
за това, че на 29.03.2018г. в ШОРНАМ БАЙ СИЙ, след като му е поискано от
главния служител на полицията в Есекс, не е предоставил информация
относно идентифицирането на шофьора на превозно средство, а именно
FORD FOKUS V992LOXQ за който се твърди, че е бил виновен в
престъпление, което е нарушение на раздел 172/3/ от Закона за движение по
пътищата от 1988 г. и Списък 2 от Закона за нарушителите за движение по
пътищата от 1988 г., както и сумата от 85.00 GBP, съставляваща разноски по
производството и парична сума, определена със същото решение към
обществен фонд или организация за подпомагане на жертвите в размер на
2
66.00 GBP или общо в размер на 811.00 GBP.
В Удостоверението е отбелязано, че има частично плащане от 96.19
британски лири, което е разпределено както следва: 66.00 британски лири за
публични средства /подкрепа на жертви/ и 30.19 британски лири за съдебни
разноски.
Налице са формалните предпоставки предвидени в чл.4 и чл.5 от
ЗПИИРКОРНФС - удостоверението е преведено надлежно на български език
и отговаря на образеца по приложенията към закона, като към него е
приложено заверен препис от решението, чието признаване се иска.
Съдът намира, че е налице хипотезата на чл.30, ал.2 от ЗПИИРКОРНФС,
тъй като депозираното по настоящето дело решение, с което е наложена
финансовата санкция е влязло в законна сила на 12.11.2018г. Постановено е в
съдебно производство в държава членка на Европейския съюз и представлява
акт за налагане на имуществена санкция. Към момента на постановяване на
решението през 2018 година Обединеното кралство е член на ЕС
С оглед разпоредбата на чл. 30, ал.2, т.7 ЗПИИРКОРНФС в случая не се
изисква двойна наказуемост, тъй като в удостоверението изрично е посочено,
че се касае за поведение, което нарушава разпоредбите за движение по
пътищата.
В удостоверението е описано обстойно в какво се състои
административното нарушение, за което е бил санкциониран българския
гражданин.
Не са налице посочените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС факултативни
основания, при които може да се откаже признаване и изпълнение на
решението за налагане на финансова санкция. Представеното удостоверение
съдържа всички изискуеми реквизити. Същото съответства на съдържанието
на решението.
Решението, представено за признаване и изпълнение, се отнася за
деяние, което е извършено на територията на издаващата държава и не попада
под юрисдикцията на българските съдилища.
3
Не са събрани доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние
в Република България или в друга държава, различна от издаващата и от
изпълняващата е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане
на финансови санкции. Решението не се отнася за деяние, подсъдно на
български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското
законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо.
Не са налице и основания за отказ от признаване и изпълнение, свързани
с особеното качество на българския гражданин, спрямо когото е издадено
Удостоверението. Видно от установените пълни данни за самоличността на Р.
Ю. К. , същият е пълнолетен - роден е ****1967 г. и съгласно българското
законодателство е наказателно и административно отговорен, а с оглед
социалния и обществения му статус, не е лице, по отношение на което
съществува законодателно предвиден имунитет или привилегия, правещи
изпълнението на решението недопустимо.
По отношение на давностният срок за изпълнение на решението се
установява, че съгласно българското законодателство – чл.82, ал.3 от ЗАНН
не е изтекла абсолютната давност за изпълнение на административното
наказание.
Решението не се отнася за деяние, което по българското законодателство
се счита за извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България, или е било извършено извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такова деяние.
Наложената финансова санкция е по-висока по размер от 70 евро.
Видно от удостоверението, производството по издаване на решението не е
било писмено, като засегнатото лице не се е явило лично на съдебния процес,
вследствие на който е постановено решението, но на 11.07.2018г. засегнатото
лице е било призовано лично и по този начин е било уведомено за
определената дата и място на съдебния процес, вследствие на който е
постановено решението и е било уведомено за възможността за
постановяване на такова решение, ако не се яви на съдебния процес. За това,
че засегнатото лице е било уведомено за постановеното решение се
4
установява от обстоятелството, че лицето е извършило частично плащане по
решението.
Доколкото на засегнатото лице е наложена финансова санкция в британски
лири, съобразявайки се с разпоредбата на чл. 32, ал.1 вр. чл. 16, ал.8
ЗПИИРКОРНФС, съдът определи равностойността на размера на
финансовата санкция 660.00 GBP в български лева по фиксирания курс на
Българска народна банка към деня на постановяване на решението -
12.11.2018 г.– 1474.19 лв., както и размера на направените разходи 85.00
GBP, с левова равностойност – 188.59 лв. и паричната сума, която е
определена със същото решение към обществен фонд или организация за
подпомагане на жертвите в размер на 66.00 GBP с левова равностойност -
146.43лв.
Неоснователно е възражението на защитата на осъденото лице, че в случая
съдебното решение не следва да бъде признато, тъй като от 31.01.2020 година
Англия не е член на европейския съюз, тъй като към момента на
постановяване на съдебното решение Обединеното кралство е член на
европейския съюз и в периода след 31.01.2010г. до 31 декември 2020 г.
европейското законодателство продължава да действа на територията на
Обединеното кралство.
Предвид гореизложеното съдът намира, че решението за налагане на
финансова санкция следва да бъде признато и изпратено на органите на НАП
за изпълнение, като се приспадне извършеното плащане в размер на 96.19
британски лири, което е разпределено както следва: 66.00 британски лири за
публични средства /подкрепа на жертви/ и 30.19 британски лири за съдебни
разноски или финансовата санкция е в размер на 714.81 британски лири с
левова равностойност 1596.62лв.
Водим от горното и на осн.чл. чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.7, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС Смолянския окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № **********, издадено от съдебен орган -
Crawley Magistrates court /магистратски съд в Кроули/, постановено на
12.11.2018г., влязло в сила на 12.11.2018г., с което на българският гражданин
5
Р. Ю. К. – роден на ****1967г., с постоянен и настоящ адрес с.Б., ул.„Н.“ № 7,
общ.Д., обл.Смолян е наложена финансова санкция в размер на 660.00 GBP за
извършено административно нарушение, изразяващо се в поведение, което
нарушава правилата за движение по пътищата и 54.19 GBP разходи по
съдебното производство, които са довели до решението или общ размер на
финансовата санкция 714.81 GBP, с левова равностойност 1596.62лв. по
фиксинга на БНБ към датата на постановяване на решението.
ПОСТАНОВЯВА незабавно изпълнение на Решението.
Решението да се изпрати незабавно за изпълнение на ТД на НАП
гр.Смолян по реда на ЗНАП и ДОПК.
ДА СЕ УВЕДОМИ НАП, че следва незабавно да уведоми Окръжен съд
Смолян за предприетите действия по изпълнението на Решението, както и да
уведоми съдът незабавно при приключване изпълнението на Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата
държава за признаването на решението за налагане на финансова санкция и
изпращането му на компетентния орган за изпълнение.
КОПИЕ от Уведомлението да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Уведомлението да се преведе на английски език.
На основание чл.13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и
изпълнението на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции на територията на Република България като
изпълняваща държава се поемат от нея.
Решението подлежи на обжалване пред Пловдивския апелативен съд в
7-дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
6
2._______________________
7