№ 1845
гр. Пловдив, 29.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти септември през две хиляди
двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Боян Д. Кюртов
при участието на секретаря Славка Н. Иванова
като разгледа докладваното от Боян Д. Кюртов Административно
наказателно дело № 20215330204454 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 36-0000437/28.05.2021г. на
** РД”АА”- гр.Пловдив, с което на В. Н. Д., с ЕГН ********** от ** е
наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 200 / двеста / лв. за
нарушение по чл.92, ал.4, вр с чл.105, ал.1 от ЗАвПр / Закон за автомобилните
превози /.
Жалбоподателят Д. моли Съда да отмени атакуваното наказателно
постановление като незаконосъобразно, по съображения подробно изложени
в жалбата.
Въззиваемата страна – РД „АА“ - Пловдив, не изпраща представител, но
в писмено становище оспорва жалбата.
Съдът след преценка на събраните и приложени по делото
доказателства и във връзка с направеното оплакване, намира следното от
фактическа и правна страна:
ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.
1
Жалбоподателят Д. на 26.04.2021г. управлявал автомобил за превоз на
пътници в гр.Пловдив като около 15.40часа му била извършена проверка от
служители на РД „АА“ Пловдив. В хода на същата се установило, че срещу
жалбоподателя има издадено и влязло в сила НП № 36-0000167/10.04.2021г., с
което му било наложена наказание „глоба“. Последната към момента на
проверката не била заплатена. Ето защо на жалбоподателя за горното му бил
съставен АУАН №285170 от същата дата, в който деянието му било
квалифицирано като нарушение на чл.92, ал.4 от ЗАвПр. Въз основа на този
акт било издадено и атакуваното наказателно постановление със същата
правна квалификация. Само санкцията била определена по чл.105, ал.1 от
същия закон.
Тази фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен
начин от показанията на свид.К.С.К. разпитан в съдебно заседание по делото,
както и от писмените доказателства представени по делото, които Съдът
възприема и кредитира като непротиворечиви.
При тези установени факти, които не се спорят от страните, Съдът
констатира, че действително в случая не е извършено нарушение от страна на
жалб.Д.. Действително нормата на чл.92, ал.4 ЗАвПр предвижда, че
наложеното наказание "глоба" се заплаща в едномесечен срок от влизането в
сила на наказателното постановление. Това обаче не въвежда правило за
поведение към конкретен адресат, а само сочи срок за доброволно изпълнение
в отклонение от обичайния режим за събиране на вземането. Неплащането на
глоба не може да представлява състав на административно нарушение, също
както не може да се начислява лихва върху наложено наказание глоба.
Цитираният текст само освобождава администрацията от задължението да
изисква доброволно изпълнение от страна на длъжника, но не формира
самостоятелен състав на административно нарушение. Ето защо не е
приложима и санкционната норма на чл.105, ал.1 от ЗАвПр. Последната не е
санкционна норма за нарушения от финансов характер, а регулира само
отношения свързани с безопасността на транспорта. Изпълнението на
наказанията глоба като публични държавни вземания са предмет на
специални закони и предвидените за това производства към които нормата на
чл.105 ЗАвПр няма никакво отношение. В този смисъл и тя не е приложима в
настоящия казус. В последния нито е налице неизпълнение на материално
2
правно задължения от жалбоподателя, нито е налице санкция за такова
поведение, ерго не е налице осъществен състав на административно
нарушение от негова страна. Това налага отмяна на процесното НП.
Ето защо и поради горните мотиви, Пловдивският районен съд, ХІV н. с.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 36-0000437/28.05.2021г. на **
РД”АА”- гр.Пловдив, с което на В. Н. Д., с ЕГН ********** от ** е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 200 / двеста / лв. за
нарушение по чл.92, ал.4, вр с чл.105, ал.1 от ЗАвПр / Закон за автомобилните
превози /.
Решението подлежи на обжалване пред ПАС по реда на гл.12 от АПК и
на основанията в НПК, в 14-дневен срок от получаване на съобщението до
страните за постановяването му.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
3