РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 1611

 

гр. Пловдив, 01 октомври 2020 год.

 

 

 

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

 

 

ПЛОВДИВСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІI отделение, ХVІІ състав, в закрито заседание на първи октомври през две хиляди и двадесета година  в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА ПЕТРОВА

като разгледа докладваното от Председателя адм.дело № 1363 по описа за 2020 год. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по искова молба, предявена от МБАЛ „МЕДИЦИНСКИ КОМПЛЕКС СВЕТИ ИВАН РИЛСКИ“ ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, бул. „Васил Левски“ № 144А-А, представлявано от управителя д-р Н.Н.С., чрез пълномощника си адвокат Х.Н., срещу Национална здравноосигурителна каса (НЗОК). Иска се ответникът да бъде осъден да изплати на ищеца дължими суми по Индивидуален договор № 241469/25.02.2020 г., ведно с Анекс към него от 21.04.2020 г. в размер на 68 441,13 лв. за м. Март 2020 г. и в размер на 68 760,73 лв. за м. Април 2020 г., ведно със законната лихва считано от 20.05.2020 г. до датата на изплащането на посочените суми.

Пловдивският административен съд, като обсъди данните по делото намира за установено следното:

След извършена служебна проверка в деловодната програма на съда, във връзка с направеното от ответника в първото по делото съдебно заседание възражение за недопустимост на исковата молба, поради наличие на хипотезата на чл. 159, т. 7 от АПК, настоящият съдебен състав установи, че лечебното заведение на 05.06.2020 г. е подало едновременно две идентични искови молби – едната в Административен съд Стара Загора, а втората в Административен съд Пловдив.

Постъпилата в Административен съд Стара Загора искова молба е заведена с вх. № 2845/05.06.2020 г. в 11,07 часа и в същия ден е образувано адм. дело № 335/2020 г. по описа на същия съд. С определение № 186 от 09.06.2020 г., Старозагорският административен съд е оставил без разглеждане исковата молба на „Многопрофилна болница за активно лечение – Медицински комплекс Свети Иван Рилски“ ЕООД срещу НЗОК гр. София и РЗОК-Стара Загора за присъждане на сумата в размер на 68 441,13 лева, дължима за м. март 2020 г. по Индивидуален договор № 241469/25.02.2020 г., ведно с анекс от 21.04.2020 г. и сумата в размер на 68 760,73 лв. за м. април 2020 г., като дължима на основание същия индивидуален договор и анекс към него, прекратил е производството по посоченото адм. дело № 335/2020 г. и е изпратил делото по подсъдност на Административен съд Пловдив. Именно в тази връзка е образувано и настоящото адм. дело № 1363 по описа за 2020 г. на съда.

Постъпилата в Административен съд Пловдив искова молба е заведена с вх. № 7786/05.06.2020 г. в 10,52 часа и в същия ден е образувано адм. дело № 1232/2020 г. по описа на съда. С Определение № 818/08.06.2020 г. по адм. дело № 1232/2020 г., Административният съд Пловдив е прекратил производството по делото, образувано с правно основание чл. 128, ал. 1, т. 3 АПК, по искова молба от „Многопрофилна болница за активно лечение – Медицински комплекс Свети Иван Рилски“ ЕООД срещу НЗОК, за присъждане на сумата в размер на 68 441,13 лв., дължима за месец март 2020 г. по индивидуален договор № 241469/25.02.2020 г., ведно с анекс от 21.04.2020 г. и сума в размер на 68 760,73 лв. за месец април 2020 г., като дължима на основание същия ИД и анекс към него. Изпратил е делото по подсъдност на Административен съд – Стара Загора, с оглед чл. 108, ал. 1 и ал. 2 от ГПК и отчитайки факта, че спорът е по отношение изпълнението на договор, който е сключен между клон на търговското дружество – МБАЛ, със седалище гр. Стара Загора и НЗОК чрез директора на РЗОК – Стара Загора. По съображения в този смисъл е счел, че компетентен да разгледа спора е Административен съд Стара Загора.

С Определение № 197/15.06.2020 г. по адм. дело № 354/2020 г. Административният съд – Стара Загора е повдигнал спор за подсъдност, прекратил е производството по делото и е изпратил материалите за произнасяне от Върховния административен съд. Посочил е, че подсъдността следва да бъде определена по реда на чл. 133, ал. 1 АПК, като се съобрази седалището на жалбоподателя, което се намира в гр. Пловдив.

С Определение № 9063 от 08.07.2020 г. постановено по адм. дело № 6259/2020 г., Върховния административен съд (ВАС) е приел, че КОМПЕТЕНТЕН да разгледа исковата молба на МБАЛ „МЦ Свети Иван Рилски“ ЕООД срещу НЗОК гр. София, за присъждане на сумата в размер на 68 441,13 лв., дължима за месец март 2020 г. по индивидуален договор № 241469/25.02.2020 г., ведно с анекс от 21.04.2020 г. и сумата в размер на 68 760,73 лв. за месец април 2020 г., като дължима на основание същия ИД и анекс към него, е Административният съд – Пловдив.

В тази връзка в Административен съд – Пловдив е образувано адм. дело № 1706/2020 г. по описа на съда, което е прекратено с Определение № 1112/13.07.2020 г. За да прекрати производството, съдът е приел, че в случая индивидуален договор № 241469/25.02.2020 г., ведно с анекс от 21.04.2020 г., сключен между МБАЛ „МЦ Свети Иван Рилски“ ЕООД, Клон Стара Загора и Национална здравноосигурителна каса, гр. София, чрез Директора на РЗОК Стара Загора, по отношение на чието изпълнение е повдигнат спор в настоящото производство, е административен договор по смисъла на чл. 19а от АПК, но в случая Закона за здравното осигуряване и НРД за медицинските дейности между НЗОК и БЛС за 2020-2022 г., съдържат специални норми, които дрогират общите правила на АПК, и които специални норми следва да се приложат при разрешаване на спорове между страните от категорията на процесния. В този смисъл специалният процесуален ред на контрола е уреден в разпоредбите на чл. 366, ал. 12, ал. 13, ал. 14 във вр. с чл. 9 от НРД за медицинските дейности между НЗОК и БЛС за 2020-2022 г. Производството включва произнасяне от постоянно действаща към РЗОК Комисия за разглеждане на възраженията от лечебните заведения -  изпълнители на болнична медицинска помощ. В процесния случай е приложимо именно производството по решаване на спорове във връзка с изпълнението на индивидуалния договор, сключен между лечебното заведение -  изпълнител на болнична медицинска помощ, и НЗОК, уредено в специалния подзаконов нормативен акт - НРД за медицинските дейности между НЗОК и БЛС за 2020-2022г., което не се твърди и не се установява от данните по делото да е проведено от страна на лечебното заведение. Тъкмо приложимостта на производството, уредено в специалния закон в случая изключва приложимостта на реда на защита по чл. 128, ал. 1, т. 3 от АПК. При това положение е формиран крайния извод на съда, че исковата молба е недопустима, поради което и следва да бъде върната на подателя на основание чл. 130 от ГПК, във вр. с чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс, а съдебното производството по делото - прекратено.

Определение № 1112/13.07.2020 г. постановено по адм. дело № 1706/2020 г. по описа на Административен съд Пловдив е обжалвано пред ВАС, във връзка с което е образувано адм. дело № 9222/2020 г. по описа на същия съд, по което към настоящия момент все още няма произнасяне. Казано с други думи, адм. дело № 1706/2020 г. по описа на Административен съд Пловдив все още не е приключило с влязъл в сила съдебен акт.

Впрочем горната фактическа обстановка не се оспорва от страна на ищеца (изрично изявление в тази насока на процесуалния представител на ищеца е направено в проведеното на 15.09.2020 г. съдебно заседание).

При тези данни се установява, че адм. дело № 1706 по описа за 2020 г. на Пловдивския административен съд е образувано между същите страни и на същото основание като настоящото дело. В тази връзка по делото са приложени разпечатки от деловодната програма на съда за всички цитирани по-горе административни дела.

При това положение, поради наличието на по-рано образувано дело пред същия съд, между същите страни, на същото основание, жалбата ще следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото - прекратено.

 

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 7 от АПК, Пловдивският административен съд, ХVІІ състав,

 

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  :

 

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искова молба, предявена от МБАЛ „МЕДИЦИНСКИ КОМПЛЕКС СВЕТИ ИВАН РИЛСКИ“ ЕООД, с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, бул. „Васил Левски“ № 144А-А, представлявано от управителя д-р Н.Н.С., чрез пълномощника си адвокат Х.Н., срещу Национална здравноосигурителна каса (НЗОК), с която се иска ответникът да бъде осъден да изплати на ищеца дължими суми по Индивидуален договор № 241469/25.02.2020 г., ведно с Анекс към него от 21.04.2020 г. в размер на 68 441,13 лв. за м. Март 2020 г. и в размер на 68 760,73 лв. за м. Април 2020 г., ведно със законната лихва считано от 20.05.2020 г. до датата на изплащането на посочените суми.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 1363 по описа за 2020 г. на Пловдивския административен съд.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: