№ 120
гр. Благоевград, 09.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на девети февруари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20211210201696 по описа за 2021 година
Делото е образувано с подадена на основание чл. 59, ал.1 от ЗАНН жалба от
„РИА-СТРОЙ“ ООД, с ЕИК *********, представлявано от ** със седалище и
адрес на управление гр. Благоевград, ул. Трети март № 50, ет. 2 против
наказателно постановление №608834-F622553 от 29.10.2021г. на Директора
на ТД на НАП София офис Благоевград, с което на дружеството е наложена
имуществена санкция в размер на 500 лева на основание чл.261, ал. 1 ЗКПО за
извършено нарушение на чл. 92, ал. 2 ЗКПО. Искането е за отмяна на
наказателното постановление като се твърди, че поради изтичане на
валидността на електронния подпис на упълномощеното лице, то е било
преупълномощено на 28.07.2021 година и на 30.07.2021 година е подадена
годишната данъчна декларация за определяне на годишната облагаема
печалба и изчисляване на дължимия от дружеството корпоративен данък.
Сочи се, че е нарушението е формално, извършено за първи път и не засяга
финансовите интереси на държавата, поради което моли да бъде приложена
разпоредбата на чл. 28 ЗАНН.
В съдебното производство дружеството-жалбоподател редовно призовани, не
изпращат свой законен и процесуален представител. За наказващия орган не
се явява редовно призован за съдебното производство представител, който
поддържа НП, като правилно и законосъобразно и моли да бъде потвърдено.
1
Съдът е приобщил към доказателствата по делото приложените към
преписката писмени документи – АУАН от 09.08.2021 година, покана за
съставяне на АУАН от 26.07.2021 година, удостоверение за извършено
връчване по електронен път, покана от 31.08.2021 година, Годишна данъчна
декларация от 30.07.2021 година, Възражение вх. № 16344/30.09.2021 година,
разпечатка, Заповед от 25.08.2020 година, заявление за подаване на документ
по електронен път и ползване на електронните административни услуги,
предоставяни от НАП с КЕП на упълномощено лице – 2 бр. и е разпитал
инспекторите по приходите – свидетелите Т. Д. Г., В. АС. К. и ЦВ. АНГ. Т.,
които са участвали в административнонаказателното производство и
потвърждават установеното нарушение и процедурата по съставяне и
връчване на акта.
От анализ на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът
установява, че на 09.08.2021 година е съставен акт за установяване на
административно нарушение № F62255 от Т. Д. Г. на длъжност Инспектор по
приходите в Национална агенция за приходите при Териториална дирекция
гр. София, офис Благоевград, в присъствието на свидетелите В.К. и Ц.Т. от
същия офис на НАП срещу „РИА-СТРОЙ“ ООД, с ЕИК *********,
представлявано от ** със седалище и адрес на управление гр. * за това, че
като задължено лице по смисъла на чл. 2, ал. 1 ЗКПО не е подало годишна
данъчна декларация по чл. 92, ал. 1 ЗКПО за данъчния финансов резултат и
дължимия годишен корпоративен данък за 2020 година в законоустановения с
разпоредбата на чл. 92, ал. 2 ЗКПО срок до 30.06.2021 година. Сочи се, че
нарушението е извършено на 01.07.2021 година, когато е изтекъл
законоустановения срок за подаване на годишната данъчна декларация по чл.
92, ал 1 ЗКПО за 2020 година. Годишната данъчна декларация по чл. 92, ал 1
ЗКПО за 2020 година е подадена след изтичане на законоустановения срок по
електронен път чрез квалифициран електронен подпис /КЕП/ на 30.07.2021
година и е приета с генериран от информационната система на НАП, ПП
СУП вх. № 0100И0483019/30.07.2021 година. Проверяващите след като
проверили подадената годишна данъчна декларация установили, че
дружеството е отчело отрицателен счетоводен финансов резултат -
счетоводна загуба. След като установили нарушението, на 26.07.2021 година
до дружеството проверяващите изпратили покана с изх. № 5459/26.07.2021
2
година, която е връчена по електронен път, чрез активиране на електронната
препратка от електронен адрес trayko.82@gmail.com с IP адрес 80.78.225.162
на 28.07.2021 година. Тъй като лицето не се явило в 7-дневния срок от
получаване на поканата на дружеството, на 09.08.2021 година е съставен
процесния акт в негово отсъствие, съставен по реда на чл. 40, а 2 ЗАНН и
изпратен за връчване и връчен на 29.09.2021 година на управителя.
Въз основа на акта е издадено атакуваното наказателно постановление №
608834-F622553 от 29.10.2021г. на Директора на ТД на НАП София,офис
Благоевград, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в
размер на 500 лева на основание чл.261, ал. 1 ЗКПО за извършено нарушение
на чл. 92, ал. 2 ЗКПО.
Наказателното постановление е връчено на 11.11.2021г. и е обжалвано пред
Районен съд Благоевград при спазване на законоустановения 7 дневен срок и
правилата за местната подсъдност на съдилищата. Пред съда проверяващите
инспектори на НАП потвърждават установените факти на нарушението и
спазената процедура по съставяне и връчване на акта.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна
следното:
Жалбата е допустима, разгледана по същество е неоснователна, като
аргументите на съда за това са следните:
На първо място съдът посочва, че не установява съществени процесуални
нарушения, допуснати в хода на установяване на нарушението, съставяне на
акта и издаване на атакуваното наказателно постановление, като счита, че
обстоятелствата по случая са установени правилно, ясно и непротиворечиво
са описани и са предявени на нарушителя, като по този начин правото на
защита е спазено. Няма допуснати нарушения при определянето на правната
квалификация на деянието и основанието за наложената санкция.
По същество съдът посочва, че разпоредбата на чл.92, ал.1 и ал.2 от ЗКПО
предвижда данъчно задължените лица, които се облагат с корпоративен
данък, да подават годишна данъчна декларация по образец за данъчния
финансов резултат и дължимия годишен корпоративен данък в срок от 1 март
до 30 юни на следващата година в териториалната дирекция на Националната
агенция за приходите по регистрация на данъчно задълженото лице.
Дружество „РИА СТРОЙ“ ООД е местно юридическо лице и има качеството
3
на данъчно задължено лице по ЗКПО, което следва да подаде годишна
данъчна декларация по образец за данъчния финансов резултат и дължимия
годишен корпоративен данък. За 2020г. годишната данъчна декларация чл.
92, ал.1 от ЗКПО следва да се подаде до 30.06.2021г. Съдът установи, че този
срок е пропуснат и ГДД е подадена на 30.07.2021г. с входящ номер №
0100И0483019 в информационната система на НАП, ПП СУП. Нарушението е
установено правилно и на основание чл. 261, ал.1 от ЗКПО на дружеството е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. Санкционната норма
предвижда налагане на наказание на данъчно задължено лице, което не
подаде декларация по този закон, не я подаде в срок, не посочи или невярно
посочи данни или обстоятелства, водещи до определяне на дължимия данък в
по-малък размер или до неоснователно намаляване, преотстъпване или
освобождаване от данък, като е предвидено наказание имуществена санкция в
размер от 500 до 3000 лв. Санкционната норма е приложена правилно, като
при определяне вида и размера на наказанието наказващия орган правилно е
определил наказанието по вид и в законоустановен минимален размер,
поради което не са налице основания за неговото изменение в насока
намаляването му. Съдът счита, че случаят не следва да бъде разглеждан като
маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, като не разкрива необичайно ниска
степен на обществена опасност и не се отличава от останалите случай на
допуснато нарушение на чл. 261, ал.1 от ЗКПО, тъй като по делото не се
установяват многобройни или изключителни смекчаващи отговорността
обстоятелства, съдът приема, че чл.28 от ЗАНН не намира приложение в
процесния случай.
С оглед гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 608834-F622553 от
29.10.2021г. на Директора на ТД на НАП София офис Благоевград, с което на
„РИА-СТРОЙ“ ООД, с ЕИК *********, представлявано от ** със седалище и
адрес на управление гр. * е наложена имуществена санкция в размер на 500
лева на основание чл.261, ал. 1 ЗКПО за извършено нарушение на чл. 92, ал. 2
ЗКПО.
4
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщаване на страните пред Административен съд Благоевград.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
5