№ 48
гр. Дупница, 24.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично
заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Мая В. Гиздова
при участието на секретаря Росица К. Ганева
като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно
наказателно дело № 20221510201204 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
А. Д. М. ,ЕГН:**********,с постоянен адрес гр.***, обжалва наказателно постановление
№1733 от 20.10.2021г., издадено от и.д. началник отдел“Митническо разузнаване и
разследване“ при ТД Митница София на Агенция Митници ,в частта в която му е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 500лв., за нарушение по чл.123,ал.1 ЗАДС.
Прави оплаквания за незаконосъобразност и моли да бъде отменено, като излага доводи,за
допуснати нарушения на процесуалните правила,на материалния закон, както и за
маловажност на случая. В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован не се явява и
не изпраща представител.
Процесуалния представител на административно наказващия орган оспорва жалбата,
излагайки съображения за законосъобразност на атакуваното наказателно
постановление,моли същото да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.Претендира деловодни разноски.
Съдът, като взе предвид доводите в жалбата, становището на представителя на АНО и
събраните по делото писмени доказателства, преценени по отделно и в съвкупност, прие за
установено следното от фактическа и правна страна:
1
На 28.08.2020г. в на жалбоподателя било извършено претърсване от разследващи органи и
били иззети 23бр. кутии с цигари от по 20 къса, без бандерол,което процесуално следствено
действие било одобрено от съда.Било образувано досъдебно производство, вх.№1970/2020г.
по описа на КнРП за престъпление по чл.234,ал.1 НК- за държане на акцизни стоки без
бандерол-23 кутии с цигари, различни марки,като такъв се изисква по закон.
С постановление от 28.05.2021г.. прокурора е прекратил наказателното производството и
материалите са изпратени на Агенция „Митници“- ТД Югозападна гр.София по
компетентност.
Жалбоподателят не е бил привличан като обвиняем и на същия не е връчван препис от
постановлението.
Въз основа на изпратеното от КнРП постановление, АНО е издал атакуваното наказателно
постановление, на основание чл.36,ал.2 ЗАНН, за нарушение по чл.123,ал.1 ЗАДС, като е
налижел глоба в размер на 500.00 лева, и на основание чл.124,ал.1 ЗАДС цигарите са отнети
в полза на държавата.
С оглед на така установеното, съдът счете,че жалбата е допустима. Същата е подадена в
срока по чл.59, ал.2 ЗАНН от надлежна страна, а по същество е основателна, поради което
съдът отмени наказателното постановление по следните съображения:
Атакуваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган, въз основа на
АУАН, съставен от оправомощено за това лице,видно от заповед № ЗАМ-1084/32-
246797/02.08.2021г. на директора на Агенция“Митници“.
Наказателното постановление отговаря на всички изисквания, визирани в чл.57 ЗАНН, като
описанието на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено ,съдържа релевантни
факти, обосноваващи състава на чл.12 ЗАДС ,като възраженията на жалбоподателя в тази
връзка са неоснователни.
Доказателствата по делото установиха, че административно наказателното производство е
образувано в нарушение на чл.36 ЗАНН.
За нарушението не е съставен АУАН, по реда на ал.1 от този текст,като НП е издадено при
условията на ал.2 на същия, без да са налице предпоставките за това.Действително,
материалите са изпратени по компетентност на АНО от прокурора , след прекратяване на
наказателно производство, но същото е водено за престъпление по чл.23 НК, като
жалбоподателят не е бил привлечен като обвиняем т.е. срещу него не е имало повдигнато
обвинение по този текст и незаконосъобразно АНО е издал наказателното постановление на
по реда на чл.36,ал.2 ЗАНН. Този текст предвижда изключение от общия ред за образуване
на административно наказателно производство и е приложим единствено , ако
наказателното производство е водено срещу конкретен извършител и съответно прекратено
по отношение на него, когато е налице състав на административно нарушение, а не
2
престъпление.
В настоящия случай, нарушителя не е уведомен по законоустановения ред в какво
нарушение е обвинен, което го е лишило от възможността да организира защитата си и
налага отмяната на наказателното постановление в частта, в която е наложена глобата. По
отношение отнемането на цигарите в полза на държавата, наказателното постановление не е
обжалвано и е влязло в сила.
Съдът не следва да присъжда разноски на АНО с оглед отмяната на наказателното
постановление.
Водим от горното, съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 1733 от 20.10.2021г. издадено от и.д.
началник отдел“Митническо разузнаване и разследване“ при ТД Митница София на
Агенция Митници ,в частта в която е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 500.00лева, за нарушение по чл.123,ал.1 ЗАДС на А. Д. М. с ЕГН ********** от
гр.*** като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Кюстендилския
административен съд, на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава ХІІ АПК.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
3