№ 46
гр. Ловеч , 07.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОВЕЧ, I СЪСТАВ в публично заседание на пети май,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА
при участието на секретаря ВАНЯ К. КИРИЛОВА
като разгледа докладваното от МАРИЯ Д. ШОЛЕКОВА Административно
наказателно дело № 20214310200222 по описа за 2021 година
С наказателно постановление № 20-0906-001086/26.10.2020 г. на Н.В.Н.,
Началник на сектор ПП към ОД на МВР-Ловеч, е наложена на основание
чл.179, ал.1, т.5, пр.5 от ЗДвП глоба в размер на 150 /сто и петдесет/ лева на
ЦВ. К. АЛ. от гр.Ловеч, ЕГН:**********, за това, че на 10.10.2020 г. в 16:36
часа в община Ловеч, на ВП II-35, км.28+600, с посока на движение към
гр.Ловеч, управлява собствения си л.а.****** с рег.№ ******, като при
изпреварване не се съобразява с останалите участници в движението и
създава пречки за движението, с което виновно е нарушил чл.42,ал.1,т.2 от
ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят
ЦВ. К. АЛ., който го обжалва в срок и излага, че е незаконосъобразно, тъй
като не е съгласен с отразените констатации, като твърди, че е извършил
маневра изпреварване на място, на което е позволено и твърденията, че е
шофирал безотговорно са смехотворни. Счита поведението на полицейските
служители за произвол, тъй като съставят и му връчват акт без да са
присъствали на нарушението и без да се вземат предвид обясненията на
неговата приятелка К.В., която е пътувала с него в автомобила, като излага
съображения, че на отразената в акта дата – 15.10.2020 г. е бил на работното
си място, а не на път Плевен – Ловеч.Поради изложеното моли съда да отмени
1
обжалваното НП.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично,
поддържа жалбата си по изложените в същата съображения и моли НП да
бъде отменено.
Ответникът – ОД на МВР-Ловеч,сектор ПП, редовно призован не
изпраща представител.
От събраните по делото писмени доказателства и от показанията на
свидетелите С.Д., В.С. и Д.Т., от становището на жалбоподателя, съдът
приема за установена следната фактическа обстановка:
На 15.10.2020 г. бил съставен Акт за установяване на административно
нарушение № 290771 от св.С.Д. , в присъствието на св. В.С. и Д.Т., срещу ЦВ.
К. АЛ., за това, че на 10.10.2020 г. в 16:36 часа в община Ловеч, на ВП II-35,
км.28+600, с посока на движение към гр.Ловеч, управлява собствения си
л.а.****** с рег.№ ******, като при изпреварване не се съобразява с
останалите участници в движението и създава пречки за движението, което
представлява нарушение на чл.42, ал.1, т.2, пр.4 от ЗДвП. По съставения акт
жалбоподателят е вписал, че има възражения. Въз основа на акта за
нарушение е постановено обжалваното наказателно постановление.
АУАН и НП са издадени от компетентни лица, съгласно приложената
заповед № 8121з-515/14.05.2018 г.на министъра на вътрешните работи.
Актосъставителят и свидетелите по акта поддържат отразените в акта
констатации.
Съдът не приема възражението в жалбата относно действията на
полицейските служители, които са съставили АУАН, без да са присъствали и
да са възприели извършеното нарушение, тъй като чл.40 от ЗАНН допуска
това, още повече, че в случая АУАН е съставен по данни на св.Д.Т. –
очевидец на извършеното нарушение, за което същият е подал сигнал на
тел.112 и е вписан в акта, който е съставен от актосъставителя в присъствие
на свидетелите и жалбоподателя. Съставения АУАН е подписан от
жалбоподателя, като му е връчен екземпляр от същия. От приложения по
делото диск, съдържащ запис на сигнала и 3 бр.електронни картони
2
безспорно се установява съдържанието на подадения сигнал по повод
поведението на жалбоподателя като водач на МПС на посоченото в акта
място, както и самоличността на лицето, което го е подало. Съдът не споделя
и възражението относно датата на извършване на нарушение, тъй като както в
АУАН, така и в НП изрично е записано, че датата на извършване на
нарушението е 10.10.2020 г., а датата на съставяне на АУАН е 15.10.2020 г. Не
се споделят и възраженията на жалбоподателя, че на мястото на което е
извършил маневра изпреварване е позволена такава, тъй като същият не е
санкциониран за нарушение на п.з. забраняващ изпреварване в конкретния
пътен участък, а за рисково изпреварване, създало опасност за движението.
Настоящата инстанция обаче приема, че в хода на
административнонаказателното производство е допуснато друго съществено
процесуално нарушение, а именно нарушение на изискванията на чл.42 и
чл.57 от ЗАНН, тъй като АУАН и НП не съдържат пълно и точно описание на
нарушението по чл.42, ал.1,т.2 от ЗДвП и обстоятелствата, при които е
извършено, като при издаване на НП наказващият орган не е взел предвид
всички факти и обстоятелства, относими към нарушението, въпреки, че е
имал данни за тях. От друга страна е налице несъответствие на описанието на
нарушението с дадената правна квалификация.
Съгласно чл.179, ал.1, т.5, пр.5 от ЗДвП, който съдържа и състав на
административното нарушение, се наказва с глоба в размер 150 лв. водач,
който не спазва предписанието на пътните знаци, пътната маркировка и
другите средства за сигнализиране, правилата за предимство, за
разминаване, за изпреварване или за заобикаляне, ако от това е създадена
непосредствена опасност за движението.
Съгласно чл.42, ал.1, т.2 от ЗДвП „Водач, който ще предприеме
изпреварване, е длъжен след като е подал сигнал, да се убеди, че има
видимост, свободен път на разстояние, достатъчно за изпреварване, и че може
да заеме място в пътната лента пред изпреварваното пътно превозно средство,
без да го принуждава да намалява скоростта или да изменя посоката на
движение“.
Вместо да посочи конкретно в какво се изразява рисковата маневра,
предприета от водача и че чрез нея е създадена непосредствена опасност за
3
движението, наказващият орган е описал изпълнителното деяние по следния
начин: „при изпреварване не се съобразява с останалите участници в
движението и създава пречки за движението“. Нито в акта, нито в НП е
отразено, че се касае за рисково шофиране/изпреварване на колона от
автомобили, че тази маневра е принудила водача на изпреварваното МПС да
промени скоростта или да измени посоката си на движение поради наличие на
насрещно движещ се автомобил, като не присъстват данни за изпреварвания
автомобил и неговия водач/ лицето подало сигнал на тел.112/. Всички тези
обстоятелства са били известни на наказващия орган/видно от приложените
докладни записки, сведения на лица, както и компактдиск, съдържащ 1
бр.аудиозапис и 3 бр.електронни картони/, но те не са намерили отражение
при описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено.
Този пропуск на наказващият орган не може да бъде саниран в хода на
съдебното производство, тъй като съдът не може да допълва описанието на
нарушението и съставомерните му признаци.
Поради изложените съображения съдът приема, че са налице допуснати
съществени процесуални нарушения при издаване на НП, поради което съдът
приема, че НП е необосновано и незаконосъобразно и като такова следва да
бъде отменено.
При този изход на процеса разноски не следва да се присъждат, тъй като
такива не са претендирани.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.`1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0906-
001086/26.10.2020 г. на Н.В.Н., Началник на сектор ПП към ОД на МВР-
Ловеч, с което е наложена на основание чл.179, ал.1, т.5, пр.5 от ЗДвП глоба в
размер на 150 /сто и петдесет/ лева на ЦВ. К. АЛ. от гр.Ловеч,
ЕГН:**********, за нарушение на чл.42, ал.1, т.2 от ЗДвП, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки
административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните,че е
4
изготвено.
Съдия при Районен съд – Ловеч: _______________________
5