Съдия – докладчик Десислава Петрова
Производството е образувано на основание чл. 59 и сл. от ЗАНН, въз основа на жалба,
предявена от Н. М. М., ЕГН ...., с адрес гр. Ч., ул. „....“ №…, вх. …, ет…., ап…. против
наказателно постановление № 21-0373-000236/07.09.2021 г. на Началника РУ към ОД на
МВР – Смолян, РУ Чепеларе, с което на основание чл. 638, ал. 3 от Кодекса за
застраховането й е наложено административно наказание "глоба" в размер на 400
/четиристотин/ лева.
В депозираната пред съда жалба се излага твърдение, че жалбоподателката не е собственик
на лек автомобил „Нисан Алмера Тино“ с рег. № ...., поради което се иска наказателното
постановление да бъде отменено.
В съдебно заседание въззивницата редовно призована, се явява лично. В заседание по
същество пледира НП да бъде отменено.
Въззиваемата страна, редовно призована не изпраща представител.
РП – Смолян, редовно и своевременно призована, не изпраща представител.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните по делото
доказателства, съдът прие за установено от фактическа и правна страна следното:
На 31.08.2021г., около 10.45ч. в гр. Чепеларе по ул. „Беломорска“ до входа на ПГСГСТ с
посока на движение от гр. Смолян към гр. Пловдив като водач на МПС въззивницата
управлявала лек автомобил Нисан Алмера Тино, с рег. № ..... Същата била спряна за
проверка от св. В.И. и св. М.И. – служители при РУ – Чепеларе. В хода на извършена
проверка на документите на водача, била установена самоличността на въззивницата.
Установено било, че лекия автомобил е собственост на В.К.Б., в качеството на наследник на
К.Ц.Б.. След като въззивницата не представила документи за наличие на сключена и валидна
полица на застраховка "Гражданска отговорност", св. И. извършил справка, от която се
установило, че такава няма към момента на датата на проверката, за което й съставил АУАН
за извършено административно нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ, въз основа на който е
издадено обжалваното НП, с което за посоченото нарушение е ангажирана
административнонаказателната отговорност на водача, като му е наложено
административно наказание "Глоба" в размер на 400 /четиристотин/ лева.
В хода на съдебното производство са разпитани в качеството на свидетели актосъставителя
В.И. и свидетеля по акта М.И.. Приобщени са към материалите по делото материалите по
АНП, както и представените в хода на делото писмени доказателства.
Видно от представена справка /л.14 от делото/ по отношение на процесния автомобил е
налице прекратяване на регистрацията, на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, считано от
12.02.2019г. Същата е възстановена впоследствие, след представяне на Застраховка
„Гражданска отговорност“ от 02.09.2021г. и удостоверение за наследници.
Съдът въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
издаденото наказателно постановление относно законосъобразност, обоснованост и
справедливост на наложеното административно наказание прави следните изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежна страна в законоустановения
срок за обжалване и е приета от съда за разглеждане.
Наказателното постановление 21-0373-000236/07.09.2021 г. на Началника РУ към ОД на
МВР – Смолян, РУ Чепеларе е издадено от компетентен орган, видно от приложеното и
приобщено към делото заверено копие на Заповед № 345з-5/05.01.2016г. на Директора на
ОД на МВР-Смолян и с оглед разпоредбата на чл. 647, ал. 2 от КЗ.
Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок, като същото е
съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Вмененото във вина на въззивника нарушение е
индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да
1
се защитава. Посочена е нарушената материалноправна норма, като наказанието за
нарушението е индивидуализирано.
Съдът въз основа на събрания по делото доказателствен материал и като разгледа
делото по същество, установи от правна страна следното:
Съгласно чл.638, ал.3 от КЗ лице, което не е собственик и управлява моторно превозно
средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба
от 400 лв.
Съдът счита, че от събраните в хода на съдебното производство доказателства, безспорно се
установява, че на посочената в НП дата и час жалбоподателката е управлявала МПС без да
има валидно сключен и действащ договор за застраховка "Гражданска отговорност", по
отношение на превозното средство, което е управлявала и чийто собственик е различно
лице. Посоченото обстоятелство безспорно се установява, както от показанията на
актосъставителя, така и от приложената по делото справка от интернет сайта на
"Гаранционен фонд", видно от която към датата и часа, в който е установено нарушението,
съответно в които е извършено управление от жалбоподателката на процесното МПС,
валиден и действащ договор за застраховка "Гражданска отговорност" не е бил сключен.
Въпреки горното, за да възникне изобщо задължението по чл.438 от КЗ необходимо е МПС
да бъде регистрирано на територията на РБ и да не е спряно от движение. В случая, видно
от представените с АНП доказателства, регистрацията на управляваното от Н.М. МПС е
служебно прекратена, считано от 12.02.2019г., поради което към датата на нарушението това
МПС не е било регистрирано за движение в страната. Ето защо не е съществувало
задължение за сключване на договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите, откъдето и не може да се ангажира административнонаказателна
отговорност по чл.638, ал.3 от КЗ на въззивницата Н.М..
С оглед на изложените по-горе съображения от съда за неправилност и незаконосъобразност
на издаденото НП, последното следва да бъде отменено.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-0373-000236/07.09.2021г. на Началника РУ към
ОД на МВР – Смолян, РУ Чепеларе, с което на основание чл. 638, ал. 3 от Кодекса за
застраховането на Н. М. М., ЕГН ...., с адрес гр. Ч., ул. „....“ №..., вх. ..., ет...., ап.... й е
наложено административно наказание "глоба" в размер на 400 /четиристотин/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за изготвянето му пред Административен съд- Смолян.
След влизане в сила на съдебното решение, АНП да се върне на наказващия орган по
компетентност.
2