РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ ……………………/ 12.04.2022 г., град
Добрич
Красимира
Иванова – съдия - докладчик по адм. д. № 35/ 2022 г. по описа на
Административен съд - Добрич, в закрито заседание, след като се запозна с
материалите по делото, установи следното:
Производството по делото е образувано по жалба вх. № 180/
27.01.2022 г. на М.Г.Д.,*** срещу мълчалив отказ по нейни искания, предявени
със Заявление с вх. № V00088/ 15.12.2021 г. до Зам. - ректора по НИД на Висше
училище по мениджмънт, Варна.
С Определение № 120 от 22.03.2022 г. по адм. д. № 35/
2022 г. жалбата е оставена без разглеждане, жалбоподателят е осъден да плати
съдебно-деловодни разноски по делото и производството е прекратено.
С частна жалба вх. № 1480/ 11.04.2022 г. М.Д. обжалва
определението и иска неговата отмяна. В същата отправя искане за освобождаване
от дължимата държавна такса и от разноски, както и за предоставяне на правна
помощ. Позовава се на Директива (ЕС) 2019/1937 на Европейския парламент и на
Съвета от 23 октомври 2019 г. относно защитата на лицата, които подават сигнали
за нарушения на правото на Съюза.
Представя
служебна бележка от Агенция по заетостта от 28.03.2022 г., за да удостовери, че
е безработна към датата на издаване – 28.03.22 г.
С молба вх.
№ 1479/ 11.04.2022 г. М.Д. обжалва Определение № 120 от 22.03.2022 г. по адм.
д. № 35/ 2022 г. в частта на разноските и излага съображения за това, че е
безработен, многодетен родител и адвокатските хонорари на ответника са непосилни
за нея, което би я отказало от съдебни инициативи в защита на правата ѝ,
както и че същото ще се отрази на принципа на равенство в съдебния процес.
1.По
молбата за освобождаване от държавна такса и разноски по частната жалба:
Съгласно
чл. 83, ал. 2 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК такси и разноски по
производството не се внасят от физически лица, за които е признато от съда, че
нямат достатъчно средства да ги заплатят, като по молбата за освобождаване
съдът взема предвид:
1. доходите
на лицето и на неговото семейство;
2.
имущественото състояние, удостоверено с декларация;
3.
семейното положение;
4.
здравословното състояние;
5.
трудовата заетост;
6.
възрастта;
7. други
констатирани обстоятелства.
Съдът
счита, че следва да извърши справка за наличието на факти, обосноваващи
прилагане на законовите предпоставки по отношение жалбоподателя към настоящия
момент, а именно, че е безработен, многодетен родител и съдебно-деловодните
разноски са непосилни за него, като изиска справка от Дирекция „Бюро по труда“
– Добрич относно регистрацията на лицето като безработно към настоящия момент; справка
от Община град Добрич за притежавано от М.Д. движимо и недвижимо имущество; справка
от Служба по вписванията за притежавано недвижимо имущество на територията на
цялата страна; справка от ГРАО – Добрич за семейното положение на същата.
На жалбоподателя
следва да бъде указано да представи декларация за актуално имуществено
състояние.
2.По
искането за предоставяне на правна помощ:
Частната жалба съдържа молба за
правна помощ. С оглед наличието на писмена молба са спазени изискванията на чл.
95 ГПК, във връзка с чл. 144 АПК. Същевременно съдът следва да отбележи, че
съгласно чл. 94 ГПК правната помощ се състои в осигуряване на безплатна
адвокатска защита. Съобразно разпоредбата на чл. 21 от Закона за правната помощ
(ЗПП) видовете правна помощ са: консултация с оглед постигане на споразумение
преди започване на съдопроизводството или за завеждане на дело, включително
консултация по глава пета "а" „Предоставяне на правна помощ по
националния телефон за правна помощ и в регионален център за консултиране“ от
ЗПП; подготовка на документи за завеждане на дело; процесуално
представителство; представителство при задържане по чл. 72, ал. 1 от Закона за
Министерството на вътрешните работи, по чл. 16а от Закона за митниците и по чл.
124б, ал. 1 от Закона за Държавна агенция "Национална сигурност". Искането
за правна помощ очевидно касае искане за осигуряване на процесуално
представителство по смисъла на чл. 21, т. 3 от ГПК. Съгласно чл. 23, ал. 1 и
ал. 2 от ЗПП системата за правна помощ по чл. 21, т. 3 ЗПП обхваща случаите,
при които по силата на закон задължително се предвижда адвокатска защита,
резервен защитник или представителство, както и случаите, когато обвиняемият,
подсъдимият или страната по наказателно, гражданско или административно дело не
разполага със средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите
на правосъдието изискват това. Като се има предвид, че в съдебното
административно производство не е задължителна адвокатската защита, то
жалбоподателят следва да уточни причините, поради които иска да му бъде
предоставена безплатна правна помощ. Ако това е поради липса на средства за
заплащане на адвокатско възнаграждение, то тогава следва да представи
доказателства, посочени по-горе, обосноваващи и освобождаването от държавни
такси съобразно чл. 83, ал. 3 ГПК, за да може съдът с оглед разпоредбата на чл.
23, ал. 3 от ЗПП да формира преценката си за наличие на предпоставки за
предоставяне на правна помощ. В случая към молбата няма приложена Декларация за
имуществено състояние, като липсват и доказателства за доходи, за
здравословното състояние на жалбоподателя, трудова заетост, както и други
доказателства, чрез които да установи, че му е невъзможно да ангажира адвокат.
Предвид
горното, Административен съд - Добрич, І състав, на основание чл. 213а, ал. 3
от АПК, във връзка с чл. 236 АПК и чл. 20, ал. 3 от Закона за правната помощ,
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството по исканията за освобождаване от държавна такса и
разноски, съответно за предоставяне на правна помощ на жалбоподателя, съдържащи
се в частна жалба с вх. № 1480/ 11.04.22 г.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Дирекция
„Бюро по труда“ – Добрич относно регистрацията на М.Г.Д., ЕГН **********,***
като безработна към 11.04.2022 г.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Община
град Добрич за притежавано от М.Г.Д., ЕГН **********,***, движимо и недвижимо
имущество и справка от ГРАО – Добрич за семейното положение на същия.
ДА СЕ ИЗИСКА справка от Службата
по вписванията в град Добрич за притежавано от М.Г.Д., ЕГН **********,*** недвижимо
имущество на територията на цялата страна.
Справките да бъдат представени в 7
– дневен срок от получаване на съобщението.
УКАЗВА на жалбоподателя, че в 7 -
дневен срок от получаване на съобщението следва да представи актуална Декларация
за имущественото си състояние (чл. 23, ал. 3, т. 2 от ЗПП).
СЪДИЯ: