РЕШЕНИЕ
№ 6166
Варна, 06.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Варна - V състав, в съдебно заседание на седми май две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | ДИМИТЪР МИХОВ |
При секретар НИНА АТАНАСОВА като разгледа докладваното от съдия ДИМИТЪР МИХОВ административно дело № 20247050702616 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано по жалба на Й. Й. Й. с [ЕГН], Х. Ж. Х. с [ЕГН], В. Х. Н., с [ЕГН], С. П. А. с [ЕГН], М. Т. Ц. с [ЕГН], Р. М. Н. с [ЕГН], Н. Д. Т. с [ЕГН] и А. И. Н. с [ЕГН] чрез адвокат К. К., срещу мълчалив отказ на Началника на СГКК – Варна да измени КККР на гр. Варна.
С жалбата се обосновават съображения, че при надлежно сезиране, административният орган е нормативно задължен да предостави исканата административна услуга. Претендира отмяна на оспорения мълчалив отказ и връщане на преписката на административния орган за ново произнасяне съобразно дадените от съда указания. Моли присъждане на разноски.
Ответникът по делото – Началника на СГКК гр. Варна, в писмено становище с.д. № 19410/19.12.2024г. счита, че всички действия са в изпълнение на нормативните изисквания.
Административен съд-Варна, като взе предвид изложеното в жалбата и представените по делото писмени доказателства, прие за установено от фактическа страна следното:
Административното производство е образувано по заявление вх. № 01-472510-28.08.2024г. до СГКК – гр. Варна, с което жалбоподателите са поискали да бъде направено изменение на КК и КР на гр. Варна и да бъдат издадени скици за имотите, обхващащи площта на ПИ с ид. 10135.5401.3303. Към заявлението са приложени осем броя нотариални акта за продажба на девет имота със скица – проект след одобряване на проекта за разделяне на ПИ с идентификатор 10135.5401.3303 по КК на гр. Варна, собственост на С. Л..
Съгласно нотариални актове вх. рег. №№ 26507/21.08.2024г., 26329/20.08.2024г., 26505/211.08.2024г., 26508/21.08.2024г., 26506/21.08.2024г., 26328/20.08.2024г., 26330/20.08.2024г., 26331/20.08.2024г., вписани в СВ – Варна на 20.08.2024г. и 21.08.2024г., С. П. Л. е продал имоти с проектни номера, както следва: 10135.5401.3808 на М. Т. Ц., 10135.5401.3807 на С. П. А., 10135.5401.3806 на А. И. Н., 10135.5401.3805 на А. И. Н., 10135.5401.3804 на Х. Ж. Х., 10135.5401.3803 на В. Х. Н., 10135.5401.3802 на Й. Й. Й., 10135.5401.3801 на Р. М. Н., 10135.5401.3800 на Н. Д. Т..
На 01.10.2024г. жалбоподателите са извършили справка в деловодството на СГКК – гр. Варна където установили, че подаденото от тях заявление е „свързано“ със заявление с вх. № 07-34777/24.11.2023г., подадено от лицето В. Д. Т.. С подаденото заявление Т. е поискал да бъде вписан в кадастралния регистър като собственик на всички имоти, останали в наследство от А. Н. С.. На последния са дадени указания да отстрани констатирани нередовности в подаденото заявление. В 14-дневния срок Т. не е уточнил и индивидуализирал имотите, за които претендира да бъде вписан като собственик. На 29.10.2024г. от жалбоподателите чрез пълномощник е подадено становище по депозираното заявление с молба за извършване на заявената услуга. След като исканата административна услуга не е била извършена, жалбоподателите са оспорили мълчаливия отказ на Началника на СГКК – гр. Варна.
При така установеното от фактическа страна настоящият съдебен състав обосновава следните правни изводи:
Жалбата е подадена от надлежна страна срещу мълчалив отказ за издаване на индивидуален административен акт. Разгледана по същество жалбата е основателна.
Съгласно чл. 56, ал. 1 от Наредба № РД-02-20-5/15.12.2016г. на МРРБ за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, измененията в кадастралната карта и кадастралните регистри се извършват от службата по геодезия, картография и кадастър по местонахождение на имота въз основа на заявление от собственика, от друго лице, когато това е предвидено в закон, или въз основа на служебно постъпила информация от компетентен орган. В случая тези административнопроизводствени изисквания са спазени. Началото на административното производство е постановено с подаденото от жалбоподателите заявление за изменение на КК и КР на гр. Варна с цел коректно нанасяне на имотите на жалбоподателите, като са представени нотариални актове, с които жалбоподателите се легитимират като собственици.
Съгласно правилото на чл.53, ал.1 от ЗКИР, измененията в кадастралния регистър на недвижимите имоти се извършват при: 1. Възникване на нови или при промяна на данните подлежащи на записване; 2. Отпадане на основанието за извършено записване, в случаите на ал.2 и чл.41, ал.6; 3. Констатиране на несъответствие между данните в кадастралния регистър на недвижимите имоти и източника, удостоверяващ данните.
Доколкото заявеното от жалбоподателите вписване е регламентирано в чл. 53, ал.1, т.1 от ЗКИР, то заявеното искане за издаване на скици за имотите, представлява искане за извършване на административна услуга по смисъла на § 1, т. 2, б.“а“ от ДР на Закона за администрацията. Съгласно чл. 21, ал.3 от АПК, волеизявлението за издаване на документ от значение за признаване, упражняване или погасяване на права или задължения, както и отказът да се издаде такъв документ, представляват индивидуален административен акт. Разпоредбата на чл. 57, ал. 2 от АПК указва, че административният акт по чл. 21, ал. 2 и ал. 3 от АПК, се издава до 7 дни от започване на производството.
С оглед посочените разпоредби, срокът по направените искания по заявление с вх. № 01-472510-28.08.2024г. депозирано от жалбоподателите е изтекъл на 01.10.2024г. Съгласно чл. 25, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-5/15.12.2016г., данните за собствениците и носителите на ограничени вещни права в КРНИ се записват въз основа на акта, от който черпят правата си или въз основа на източниците, които съдържат данни за акт, от който лицето черпи правата си. Следва да се отбележи още, че съобразно разпоредбата на чл.2, ал. 5 от ЗКИР, данните по ал. 1 и по ал. 2, т. 3 са доказателство за обстоятелствата, за които се отнасят, до доказване на противното. Данните по ал. 2, т. 1, 2, и 4 са доказателство за обстоятелствата, за които се отнасят, доколкото източникът на тези данни има доказателствено значение. Въпреки представените от жалбоподателите доказателства административният орган е уведомил последните, че на основание чл. 32 от АПК производството по подаденото от тях заявление се свързва с подаденото от В. Д. Т. заявление, независимо от обстоятелството, че същият не е уточнил и индивидуализирал имотите, за които претендира да бъде вписан като собственик.
Доказателствата по делото сочат, че са налице всички предпоставки относно направеното от жалбоподателите искане за вписване в КК и КР на гр. Варна на имотите, респ. да бъдат издадени скици на същите.
По изложените съображения жалбата се явява основателна.
С оглед изхода на спора, съдът намира за основателно искането на процесуалния представител на жалбоподателите за присъждане на направените по делото разноски.
Поради това и на основание чл.143, ал.1 от АПК на жалбоподателите следва да бъдат присъдени направените по делото съдебни разноски в размер на 510.00 /петстотин и десет/ лева, представляващи заплатена държавна такса и адвокатски хонорар.
Водим от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК, Административен съд-Варна, пети състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ мълчалив отказ на Началника на Служба по геодезия, картография и кадастър гр. Варна да се произнесе по заявление вх. № 01-472510-28.08.2024г. депозирано от Й. Й. Й. с [ЕГН], Х. Ж. Х. с [ЕГН], В. Х. Н., с [ЕГН], С. П. А. с [ЕГН], М. Т. Ц. с [ЕГН], Р. М. Н. с [ЕГН], Н. Д. Т. с [ЕГН] и А. И. Н. с [ЕГН]
ИЗПРАЩА административната преписка на Началника на СГКК гр. Варна за ново произнасяне по заявление вх. № вх. № 01-472510-28.08.2024г. депозирано от Й. Й. Й. с [ЕГН], Х. Ж. Х. с [ЕГН], В. Х. Н., с [ЕГН], С. П. А. с [ЕГН], М. Т. Ц. с [ЕГН], Р. М. Н. с [ЕГН], Н. Д. Т. с [ЕГН] и А. И. Н. с [ЕГН] в 21 дневен срок от получаване на съобщението, при съобразяване с указанията по тълкуването и прилагането на закона, дадени в мотивите на решението.
ОСЪЖДА Служба по геодезия картография и кадастър гр. Варна да заплати на Й. Й. Й. с [ЕГН], Х. Ж. Х. с [ЕГН], В. Х. Н., с [ЕГН], С. П. А. с [ЕГН], М. Т. Ц. с [ЕГН], Р. М. Н. с [ЕГН], Н. Д. Т. с [ЕГН] и А. И. Н. с [ЕГН], сумата в размер на 510.00 лева, разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
| Съдия: | |