Определение по дело №303/2024 на Административен съд - Шумен

Производството е образувано по жалба вх.№ ИО-08-17 от 26.07.2024г. по описа на Община Каолиново, подадена от Х. Р. М. от [населено място], обл.Шумен, [улица], И. К. А. от [населено място], обл.Шумен, [улица] и И. К. Х. от [населено място], обл.Шумен, [улица], уточнена с Молба рег.№ ДА-01-2048/05.09.2024г. по описа на ШАдмС, срещу Заповед № РД-09-32 от 15.07.2024г. на Кмета на Община Каолиново, с която е одобрен Подробен устройствен план – частично изменение на план за регулация (ПУП-ЧИПР) за УПИ VII, [УПИ], [УПИ], [УПИ], кв.19 по плана на [населено място], с цел вътрешните граници на имотите да бъдат поставени в съответствие със съществуващите граници на поземлените имоти, като се образуват нови – УПИ VII – „озеленяване“, [УПИ], [УПИ], [УПИ], [УПИ], кв.19, и се запазва предназначението на новообразуваните УПИ VII – „озеленяване“, [УПИ], [УПИ], [УПИ], [УПИ], кв.19 – „за малкоетажно жилищно строителство – Жм“. Заповедта се обжалва само в частта й, с която се изменят регулационните граници на притежавания от жалбоподателите поземлен имот, за който е отреден [УПИ], кв.19 по плана на [населено място].

След като се запозна със съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт, подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения срок, от лица, имащи правен интерес от оспорването му и пред компетентния съд, поради което същата се явява допустима и делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

Съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващи - Х. Р. М., И. К. А. и И. К. Х., тримата от [населено място], обл.Шумен; ответник – Кмет на Община Каолиново; заинтересовани страни – Б. Н. А. (съсобственик на УПИ Х-364 в кв.19 по регулационния план на [населено място]), Р. М. Ф. (съсобственик на УПИ Х-364 в кв.19 по регулационния план на [населено място]) и Х. В. Р. (собственик на [УПИ], кв.19 по плана на [населено място]).

С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.171, ал.4, във връзка с чл.170, ал.1 и ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:

- на жалбоподателите следва да се укаже, че е в тяхна тежест да ангажират доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и, че същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт в атакуваната му част.

- на ответната и заинтересованите страни следва да се укаже, че е в тяхна тежест да докажат съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му в обжалваната му част, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на процедурата, в съответствие с материалния закон и неговата цел.

Наред с това съдът намира, че административната преписка не е комплектована от ответната страна в цялост, поради което и на основание чл.152, ал.4, във вр.с ал.2 от АПК на посочената страна следва да се укаже да представи по делото:

• Заповед № РД-15-134/06.07.2022г. на Кмета на Община Каолиново, както и доказателства за отсъствието на Кмета на общината на 15.07.2024г. (датата на издаване на обжалваната заповед);
• Цветно копие на скицата, удостоверяваща одобреното изменение на ПУП-ПР с обжалваната заповед;
• Доказателства, удостоверяващи, че Х. В. Р. притежава ½ ид.част от поземления имот, за който е отреден [УПИ], кв.19 по плана на [населено място], в т.ч. [нотариален акт], том X, д.1573/2011г.;
• Доказателства относно останалите съсобственици на поземления имот, за който е отреден [УПИ], кв.19 по плана на [населено място], при наличие на такива, в т.ч. [нотариален акт], т.XXI, д.2858/2008г.;
• Доказателства относно останалите съсобственици на поземления имот, за който е отреден УПИ Х-364, кв.19 по плана на [населено място], в т.ч. доказателствата, въз основа на които административният орган е установил собствеността на Б. Н. А. по отношение на посочения имот.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство, както следва:

Оспорващи:

1. Х. Р. М. -[населено място], обл.Шумен, [улица];
2. И. К. А. - [населено място], обл.Шумен, [улица];
3. И. К. Х. от [населено място], обл.Шумен, [улица].

Ответник: Кмет на Община Каолиново – [населено място], пл.Украйна №

4.

Заинтересовани страни:

1. Б. Н. А. – [населено място], [улица];
2. Р. М. Ф. – [населено място], [улица];
3. Х. В. Р. – [населено място], [улица].

НАСРОЧВА адм.д. №303/2024 г. по описа на АдмС - [населено място] в открито съдебно заседание на 29.10.2024 г. от 11.00 часа, за която дата да се призоват страните на посочените от тях адреси.

УКАЗВА на жалбоподателите, че е в тяхна тежест да ангажират доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и, че същите обосновават незаконосъобразност на обжалвания акт в атакуваната му част.

УКАЗВА на ответната и заинтересованите страни, че е в тяхна тежест да докажат съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му в обжалваната му част, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на процедурата, в съответствие с материалния закон и неговата цел.

ЗАДЪЛЖАВА Кмета на Община Каолиново в тридневен срок от получаване на настоящото определение да представи по делото заверени копия от следните документи:

- Заповед № РД-15-134/06.07.2022г. на Кмета на Община Каолиново, както и доказателства за отсъствието на Кмета на общината на 15.07.2024г. (датата на издаване на обжалваната заповед);

- Цветно копие на скицата, удостоверяваща одобреното изменение на ПУП-ПР с обжалваната заповед;

- Доказателства, удостоверяващи, че Х. В. Р. притежава ½ ид.част от поземления имот, за който е отреден [УПИ], кв.19 по плана на [населено място], в т.ч. [нотариален акт], том X, д.1573/2011г.;

- Доказателства относно останалите съсобственици на поземления имот, за който е отреден [УПИ], кв.19 по плана на [населено място], при наличие на такива, в т.ч. [нотариален акт], т.XXI, д.2858/2008г.;

- Доказателства относно останалите съсобственици на поземления имот, за който е отреден УПИ Х-364, кв.19 по плана на [населено място], в т.ч. доказателствата, въз основа на които административният орган е установил собствеността на Б. Н. А. по отношение на посочения имот.

Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание да представят нови доказателства.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните.