О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№…………………………………2022 година, гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,
Десети състав, в закрито заседание на деветнадесети септември 2022г.,
като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян
адм.д.№ 1011/2022г. по описа на съда, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.146
от ГПК приложим на основание чл.144 от АПК вр. чл. 628 и сл. от ГПК.
Производството е образувано по жалба на
„Наре БГ“ ООД представлявано от С.З.А срещу РА № Р –
03000321004507-091-001/24.01.2022г. издаден от орган по приходите при ТД на НАП
Варна, потвърден с Решение № 41/13.04.2022г. на директора на дирекция
„Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Варна при ЦУ на НАП.
В жалбата, чрез процесуален представител дружеството
моли за отмяна на оспорения административен акт. Намира, че с РА и на практика
отказаното чрез него право на ползване на данъчен кредит по доставки извършени
преди датата на регистрацията на дружеството по ЗДДС е нарушен основен принцип
въведен чрез Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 година
относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347,
11.12.2006 г., стр. 1), а именно „пълната неутралност на данъчното
облагане“.
Ответникът, чрез процесуален представител в
открито съдебно заседание изразява становище за неоснователност на жалба.
Съдът, след преценка на представените по делото
доказателства, доводите и възраженията на страните в производството, намира за
установено от фактическа и правна страна следното:
Предмет на проверка в настоящото производство е РА № Р
– 03000321004507-091-001/24.01.2022г. издаден от орган по приходите при ТД на
НАП Варна.
Ревизионното производство е с обхват по вид на
задължението и период, както следва: 1. Данък върху добавената стойност за
период 01.07.2021г. до 31.07.2021г. и 2. Данък върху добавената стойност за
период 01.10.2020г. до 30.06.2021г.
За резултатите от ревизионното производство е
издаден РД № Р – 03000321004507-092-001/30.06.2021г. от орган по приходите при
ТД на НАП Варна.
При издаване на РА № Р –
03000321004507-091-001/24.01.2022г. органът по приходите при ТД на НАП Варна е
направил констатации за допуснати нарушения от дружеството при прилагането на
разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност по отношение на суми
подлежащи на прихващане или възстановяване по реда на ДОПК подробно описани в
табличен вид с посочване на номер на фактура, дата, доставчик, предмет, данъчна
основа и размер на ДДС на стр.2-3 от РД. Описаните 71 фактури са издадени в
периода 2017г. – 2019г., преди датата на регистрацията на дружеството по ЗДДС.
Общият размер на данъчните основи по описаните фактури е 587 293.93лв., а
общият размер на ДДС е 117 458.80лв.
Органът по приходите е отказал право на приспадане
на данъчен кредит по описаните фактури предвид разпоредбата на чл.72, ал.1 от ЗДДС, съгласно която регистрирано по ЗДДС лице има право да упражни правото на
приспадане на данъчен кредит за данъчният период, през който е възникнало това
право или в един от следващите 12 данъчни периода.
Констатирано е, че дружеството е регистрирано по
ЗДДС на 25.11.2019г. и, че описаните в табличен вид фактури са издадени преди
датата на регистрация на дружеството по ЗДДС. Органът по приходите е посочил,
че правото на приспадане на данъчен кредит за налични активи и услуги преди
регистрацията по арг. от чл.75, ал.1 и 2 от ЗДДС възниква на датата на
регистрацията по ЗДДС и се упражнява през данъчния период през който е
възникнало или в един от следващите дванадесет данъчни периода. Направен е
извод, че към данъчен период м.Декември 2020г. преклузивния срок за упражняване
на право на приспадане на данъчен кредит по описаните в табличен вид фактури е
изтекъл и правото на ползване на данъчен кредит е преклудирано.
Посочено е, че ревизираното лице е упражнило право
на приспадане на пълен данъчен кредит в нарушение на разпоредбата на чл.72 от ЗДДС и данъчният кредит за м.декември 2020г. следва да се коригира в намаление
с размера на ДДС по посочените фактури – 117458.80лв.
От установяванията на органите по приходите в РА,
неоспорени от жалбоподателя, от доводите на страните и от неподлежащите на
доказване по арг. от чл.155 от ГПК факти, се констатира следната релевантна за
спора фактическа обстановка:
Дружеството е
извършвало търговска дейност и е получавало свързани с търговската му дейност
доставки по общо 71 броя фактури от регистрирани по ЗДДС доставчици за периода в
периода 2017г. – 2019г. с общ размер на данъчните основи 587 293.93лв. и
общ размер на ДДС - 117 458.80лв.
Дружеството е регистрирано по ЗДДС 25.11.2019г.
Дружеството за периода
от 25.11.2019г. до 30.09.2020г. подава СД по ЗДДС с размер – 0лв.
Дружеството е посочило в
пълен размер в декларацията по ЗДДС през д.п.м.12.2020г. правото за приспадане
за доставките получени преди дата на регистрацията по ЗДДС в общ размер на -
117 458.80лв.. ДС е приета на 14.01.2021г. с уведомление за приемането й.
Народното събрание с решение обявява на
територията на Република България извънредно положение от 13 март до 13 април
2020г. [1]
Приет е ЗАКОН за мерките
и действията
по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от
13 март 2020 г., и за
преодоляване на последиците (Загл. доп. – ДВ, бр. 44 от 2020 г., в сила от 14.05.2020 г.)
С множество решения на Министерския съвет[2]
и заповеди[3]
на Министъра на здравеопазването през цялата 2020 година се въвеждат
противоепидемични мерки в страната, между които и удължаването на обявената с
Решение № 325 на Министерския съвет от 14 май 2020г. извънредна епидемична
обстановка от 1 октомври 2020г. до 30 ноември 2020г. с Решение № 673/25
септември 2020г. и удължаването й от 1 декември до 31 януари 2021г.
Издаден е РА № Р –
03000321004507-091-001/24.01.2022г. от орган по приходите при ТД на НАП Варна
на дружеството, с който е отказано право на ползване на данъчния кредит по 71 броя фактури от регистрирани по ЗДДС доставчици
за периода в периода 2017г. – 2019г. с общ размер на данъчните
основи 587 293.93лв. и общ размер на ДДС - 117 458.80лв.
Съдът на основание чл.146, ал.3 от ГПК следва да
даде възможност на страните в откритото съдебно заседание по делото насрочено
за 05.10.2022г. да изложат становище във връзка с доклада и конкретно относно
установените факти.
Предвид изложеното, съдът:
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните в откритото съдебно
заседание по делото насрочено за 05.10.2022г. да изложат становище във връзка с
доклада и конкретно относно установените факти.
Определението да се връчи на страните по ел.път.
Съдия: