Р Е Ш
Е Н И
Е
№ 81 08.05.2019
година град
Търговище
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД - ТЪРГОВИЩЕ тринадесети състав
На девети
април две хиляди и деветнадесета година
В публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЛАМЕН
ДРАГАНОВ
Секретар Красимира Кирилова
като разгледа докладваното от председателя
НАХД № 235 по описа за 2019
година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и слeдващите от ЗАНН.
Постъпила
е жалба от Т.Б.М. *** против
Наказателно постановление № 208 от 02.07.2018 г., издадено от Кмет на Община Търговище,
с което за извършено нарушение на чл. 12, ал. 1, т. 7 от Наредбата за опазване на обществения ред в Община
Търговище, на жалбоподателката е наложено
административно наказание глоба в размер на 100.00 лева на основание чл. 12,
ал. 2 от Наредбата. Жалбоподателят не оспорва отразената в НП фактическа
обстановка, но твърди, че за извършеното административно нарушение вече е
санкциониран с наказателно постановление на ОД на МВР – Търговище. Счита, че
незаконосъобразно му е наложено второ наказание за едно и също нарушение,
поради което моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление. В
съдебно заседание жалбата се поддържа.
Ответникът
– Община Търговище се представлява по делото от ст. ю. к. В.Г., която счита
жалбата за неоснователна и моли съда да потвърди наказателното постановление
като законосъобразно.
Съдът, след запознаване с преписката, прие за
установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения
срок и от лице с активна процесуална легитимация и е допустима.
С Акт № 71/08.02.2018 г., съставен срещу
жалбоподателя Т.Б.М. е констатирано, че „около 08.50 ч. на 16.01.2018 г. в гр.
Търговище, на бул. „Сюрен”, лицето загубило контрол
над лекия автомобил „Мазда Кседокс“
с рег. № Т 60 11 ТН и разрушава спирка на обществения транспорт“. Като нарушена
законова разпоредба е посочен на чл. 12, ал. 1, т. 7 от Наредбата за опазване
на обществения ред в община Търговище. Aктът е
подписан от актосъставителя, един свидетел и за нарушител от упълномощено лице, като въпреки
отбелязването в АУАН „възразявам“ от жалбоподателя не са постъпвали писмени
възражения в законоустановения срок. Въз основа на
съставения акт е издадено обжалваното Наказателно постановление 208 от
02.07.2018 г. на Кмет на Община Търговище, с което за извършено нарушение на
чл. 12, ал. 1, т. 7 от Наредбата за
опазване на обществения ред в община Търговище, и на основание чл. 12, ал. 2 от
Наредбата, на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер
на 100.00 лева.
Видно от изисканото НП № 18-1292-000124/02.02.2018 г. на сектор Пътна полиция към ОДМВР – Търговище,
същото е издадено срещу жалбоподателят Т.М. за това, че на 16.01.2018 г., около
08.50 ч., в гр. Търговище, на бул. „Сюрен”, при
управление на лек автомобил „Мазда Кседокс“ с рег. № Т 60 11 ТН, е нарушил правилата за
движение по чл. 20, ал. 2 от ЗДвП, в резултат на което е причинил ПТП с
материални щети (блъснал автобусна спирка), като на основание чл. 179, ал. 2 от
ЗдвП му е наложено наказание глоба в размер на 200
лева.
Изложената
фактическа обстановка съдът прие за доказана въз основа на събраните по делото
писмени доказателства, като тя не се спори и от страните.
При
така установеното от фактическа страна съдът счита жалбата за основателна, макар и не по изложеното в
нея съображение.
Безспорно
е, че обжалваното НП, издадено от Кмета на Общината , и цитираното НП на Сектор
Пътна полиция при ОДМВР – Търговище, касаят един и същ инцидент, при който,
вследствие нарушаване на правилата за движение по пътищата жалбоподателят е
причинил ПТП с материални щети – разрушил е (или повредил – не става ясно)
спирка на обществения транспорт.
В чл.
12, ал. 1 от Наредбата за опазване на
обществения ред в община Търговище са въведени редица забрани, умишленото нарушаване
на които води до налагане на санкция в размер, предвиден в ал. 2 на същия член.
В процесния случай обаче е безспорно, че вредоносния
резултат – разрушаване на спирка на обществения транспорт, е причинен по
непредпазливост от жалбоподателя, вследствие нарушаване на правилата за
движение по пътищата. Или с други думи не става въпрос за едно и също деяние,
извършено от жалбоподателят, което да е санкционирано повторно, а само за един
и същ вредоносен ефект. Съгласно чл. 7
от ЗАНН деянието, обявено за административно нарушение, е виновно, когато е
извършено умишлено или непредпазливо, а непредпазливите деяния не се наказват
само в изрично предвидените случаи. Разпоредбите на чл. 12, ал. 1 от Наредбата за опазване на обществения ред в
община Търговище имат предвид единствено умишлени деяния. След като в случая
деянието на жалбоподателя е извършено по непредпазливост, то не осъществява
белезите на административно нарушение по чл. 6 от ЗАНН, тъй като не е извършено
виновно.
С оглед изложеното дотук следва да се приеме, че наказателното постановление е издадено за
нарушение, което от субективна страна не може да се вмени на жалбоподателя, поради
което се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление № 208
от 02.07.2018 г. на Кмет на Община Търговище, с което за извършено нарушение на
чл. 12, ал. 1, т. 7 от Наредбата за
опазване на обществения ред в община Търговище, на Т.Б.М. ***, ЕГН **********,
е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева на основание
чл. 12, ал. 2 от същата наредбата, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ТАС в
четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :