Решение по дело №235/2019 на Районен съд - Търговище

Номер на акта: 81
Дата: 8 май 2019 г. (в сила от 24 май 2019 г.)
Съдия: Пламен Митков Драганов
Дело: 20193530200235
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 21 март 2019 г.

Съдържание на акта

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

№ 81                                                            08.05.2019 година                          град Търговище

                В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД -  ТЪРГОВИЩЕ                                                               тринадесети състав

На девети април                                                                   две хиляди и деветнадесета година

В публично заседание в следния състав:   

                                                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЛАМЕН ДРАГАНОВ

 Секретар Красимира Кирилова

като разгледа докладваното от председателя

НАХД  № 235                                                   по описа за                                     2019 година

и за да се произнесе, взе предвид следното:

            Производството е по реда на чл. 59 и слeдващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Т.Б.М. *** против Наказателно постановление № 208 от 02.07.2018 г., издадено от Кмет на Община Търговище, с което за извършено нарушение на чл. 12, ал. 1, т. 7 от  Наредбата за опазване на обществения ред в Община Търговище, на жалбоподателката е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева на основание чл. 12, ал. 2 от Наредбата. Жалбоподателят не оспорва отразената в НП фактическа обстановка, но твърди, че за извършеното административно нарушение вече е санкциониран с наказателно постановление на ОД на МВР – Търговище. Счита, че незаконосъобразно му е наложено второ наказание за едно и също нарушение, поради което моли съда да отмени обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание жалбата се поддържа.

Ответникът – Община Търговище се представлява по делото от ст. ю. к. В.Г., която счита жалбата за неоснователна и моли съда да потвърди наказателното постановление като законосъобразно.

Съдът, след запознаване с преписката, прие за установено следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок и от лице с активна процесуална легитимация и е допустима.

С Акт № 71/08.02.2018 г., съставен срещу жалбоподателя Т.Б.М. е констатирано, че „около 08.50 ч. на 16.01.2018 г. в гр. Търговище, на бул. „Сюрен”, лицето загубило контрол над лекия автомобил „Мазда Кседокс“ с рег. № Т 60 11 ТН и разрушава спирка на обществения транспорт“. Като нарушена законова разпоредба е посочен на чл. 12, ал. 1, т. 7 от Наредбата за опазване на обществения ред в община Търговище. Aктът е подписан от актосъставителя, един свидетел и за  нарушител от упълномощено лице, като въпреки отбелязването в АУАН „възразявам“ от жалбоподателя не са постъпвали писмени възражения в законоустановения срок. Въз  основа на  съставения акт е издадено обжалваното Наказателно постановление 208 от 02.07.2018 г. на Кмет на Община Търговище, с което за извършено нарушение на чл. 12, ал. 1, т. 7 от  Наредбата за опазване на обществения ред в община Търговище, и на основание чл. 12, ал. 2 от Наредбата, на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева.

Видно от изисканото НП № 18-1292-000124/02.02.2018 г. на сектор Пътна полиция към ОДМВР – Търговище, същото е издадено срещу жалбоподателят Т.М. за това, че на 16.01.2018 г., около 08.50 ч., в гр. Търговище, на бул. „Сюрен”, при управление на лек автомобил „Мазда Кседокс“ с рег. № Т 60 11 ТН, е нарушил правилата за движение по чл. 20, ал. 2 от ЗДвП, в резултат на което е причинил ПТП с материални щети (блъснал автобусна спирка), като на основание чл. 179, ал. 2 от ЗдвП му е наложено наказание глоба в размер на 200 лева.

 Изложената фактическа обстановка съдът прие за доказана въз основа на събраните по делото писмени доказателства, като тя не се спори и от страните.

При така установеното от фактическа страна съдът счита жалбата за основателна, макар и не по изложеното в нея съображение.

Безспорно е, че обжалваното НП, издадено от Кмета на Общината , и цитираното НП на Сектор Пътна полиция при ОДМВР – Търговище, касаят един и същ инцидент, при който, вследствие нарушаване на правилата за движение по пътищата жалбоподателят е причинил ПТП с материални щети – разрушил е (или повредил – не става ясно) спирка на обществения транспорт.

В чл. 12, ал. 1 от  Наредбата за опазване на обществения ред в община Търговище са въведени редица забрани, умишленото нарушаване на които води до налагане на санкция в размер, предвиден в ал. 2 на същия член. В процесния случай обаче е безспорно, че вредоносния резултат – разрушаване на спирка на обществения транспорт, е причинен по непредпазливост от жалбоподателя, вследствие нарушаване на правилата за движение по пътищата. Или с други думи не става въпрос за едно и също деяние, извършено от жалбоподателят, което да е санкционирано повторно, а само за един и същ вредоносен ефект. Съгласно  чл. 7 от ЗАНН деянието, обявено за административно нарушение, е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо, а непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи. Разпоредбите на чл. 12, ал. 1 от  Наредбата за опазване на обществения ред в община Търговище имат предвид единствено умишлени деяния. След като в случая деянието на жалбоподателя е извършено по непредпазливост, то не осъществява белезите на административно нарушение по чл. 6 от ЗАНН, тъй като не е извършено виновно.

С оглед изложеното дотук следва да се приеме, че  наказателното постановление е издадено за нарушение, което от субективна страна не може да се вмени на жалбоподателя, поради което се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Водим  от  горното  съдът

 

Р          Е         Ш        И :

           

ОТМЕНЯ Наказателно Постановление № 208 от 02.07.2018 г. на Кмет на Община Търговище, с което за извършено нарушение на чл. 12, ал. 1, т. 7 от  Наредбата за опазване на обществения ред в община Търговище, на Т.Б.М. ***, ЕГН **********, е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева на основание чл. 12, ал. 2 от същата наредбата, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

 

            Решението подлежи на касационно обжалване пред ТАС в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните.

                                                                       

                                                                                   

 

                                                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ :