Р Е Ш Е Н И Е  №  359

 

гр. Сливен, 25.07.2019 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение - ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на деветнадесети юли през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА,

 

при секретаря ГАЛИНА ПЕНЕВА като разгледа докладваното от председателя АНД № 543 по описа на съда за 2019 год. за да се произнесе съобрази:

Производството е образувано по повод жалба от С.В.Г. с ЕГН ********** *** против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 1019 на ОД на МВР – Сливен, с който е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2000,00 лева на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.

В с.з. жалбоподателят редовно призован, не се явява. Представлява се от процесуален представител, който поддържа жалбата и моли издаденият Електронен фиш да бъде отменен, като незаконосъобразен.

В с.з. административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща представител, който да изрази становище по жалбата.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:

На 08.02.2019 год. в 11,47 часа в гр. Сливен на бул. „Банско шосе” до завод „Динамо” в посока гр. Нова Загора, било заснето движение на лек автомобил „БМВ 530 ХД”, с рег. № *****, който не е спрян от движение и не е сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите.

При направена справка в Централна база – КАТ било установено, че лек автомобил „БМВ 530 ХД”, с рег. № ***** е регистриран на „А. - В” ООД – гр. Сливен (л. 6 от делото).

Въз основа на заснемането бил издаден Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 1019 на ОД на МВР – Сливен, в който като собственик, на когото е регистрирано МПС бил вписан жалбоподателят, като законен представител на „А. - В” ООД. В издадения Електронен фиш за налагане на глоба било отразено, че за констатираното нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2000,00 лева. Електронният фиш бил връчен на жалбоподателя на 12.03.2019 год. (л. 7 от делото).

По делото е приложен и Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 0001019, в който като собственик, на когото е регистрирано МПС било вписано дружеството „А. - В” ООД – гр. Сливен, както и че за констатираното нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000,00 лева (л. 4 от делото).

Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по делото писмени и гласни доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалване, а разгледана по същество е основателна.

Тъй като съдът констатира нарушения на процесуалните правила и то от категорията на съществените, които са основание за отмяна на издадения Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 1019 на ОД на МВР – Сливен, няма да се спира на това дали е доказано извършването на вмененото във вина на жалбоподателя нарушение или не.

В издадения Електронен фиш следва да бъдат посочени точно законните разпоредби, които са били нарушени и основанието за налагане на административното наказание по вид и размер. В конкретния случай съдът констатира несъответствие между посочените законни разпоредби, които са нарушени от страна на жалбоподателя и основанието за налагането на административното наказание. В електронния фиш е посочено, че лекият автомобил „БМВ 530 ХД”, с рег. № ***** е собственост на юридическо лице. В електронния фиш изрично е отразено, че нарушението на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ се изразява в това, че юридическото лице, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на РБългария и не е спряно от движение не е сключило договор за застраховка гражданска отговорност на автомобилистите. За това нарушение е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2000,00 лева на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ. В разпоредбата на чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ законодателят е предвидил на лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска отговорност” да се наказва с „Имуществена санкция” от 2000,00 лева – за юридическо лице или едноличен търговец. Поради което съдът намира, че е налице противоречие между описаното нарушение и основанието за налагане на административното наказание. От една страна е посочено, че административното наказание „Глоба” се налага на физическото лице, като законен представител на дружеството, а от друга е посочено, че нарушението е извършено от юридическо лице и като основание е посочена разпоредбата, касаеща налагането на административно наказание „Имуществена санкция” на юридическо лице или едноличен търговец. Ето защо съдът намира, че издаденият Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 1019 на ОД на МВР – Сливен е незаконосъобразен и същият следва да бъде отменен.

Освен това съгласно разпоредбата на чл. 83, ал. 1 от ЗАНН, в предвидените в съответния закон, указ, постановление на Министерския съвет или наредба на общинския съвет случаи на юридически лица и еднолични търговци може да се налага имуществена санкция за неизпълнение на задължения към държавата или общината при осъществяване на тяхната дейност. Следователно от една страна на физическите лица може да се налага административно наказание „Глоба”, а не „Имуществена санкция”, а от друга в чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ не е предвидено налагането на административно наказание „Глоба” на физическо лице.

За пълнота следва да се отбележи, че за същото нарушение е издаден и Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 0001019 на „А. - В” ООД – гр. Сливен (л. 4 от делото), но този електронен фиш не е предмет на настоящото производство и същият не е бил връчен на жалбоподателя. На жалбоподателя е бил връчен Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 1019 на ОД на МВР – Сливен (л. 7 от делото), с който му е наложено административно наказание „Глоба” и който е предмет на настоящото производство.

Ръководен от гореизложеното, съдът

 

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, серия Г № 1019 на ОД на МВР – Сливен, с който на С.В.Г. с ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2000,00 лева на основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: