Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 70
гр.Горна
Оряховица, 12.03.2019г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Горнооряховският районен съд, първи състав, в
публично заседание на седми март през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПАВЛИНА ТОНЕВА
при секретаря Стефка Колева в
присъствието на прокурора ……………………,
като разгледа докладваното от съдията Тонева АНД № 1034 по описа за 2018 год., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производство по реда на чл.59 и следващите
от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 17-0268-002016/17.10.2017г.
на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица, на Р.Й.М. ***,
с ЕГН **********, на основание чл.638, ал.3, във
вр. с чл.461, т.1 от КЗ е наложено административно наказание - глоба в
размер на 400 лева.
Недоволен останал Р.Й.М., който чрез защитника адв. С.И. ***
в жалбата сочи, че наказателното постановление е издадено при нарушение на
административнопроизводствените правила и материалния закон. Твърди, че не е
извършил описаното нарушение, тъй като притежавал полица за сключена
застраховка „Гражданска отговорност” в Англия. Последната не се явявала трета
страна съобразно цитираната в НП норма на чл.483, ал.1, т.2 от КЗ. Моли съда да
отмени наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят не
се явява.
Защитникът адв. С.И. *** депозира писмено становище.
Твърди, че е нарушена разпоредбата на чл.34, ал.1 от ЗАНН. Отделно поддържа, че
не е извършено описаното нарушение, тъй като М. притежава застраховка с номер
на полицата *********, сключена на 24.09.2017г., валидна до 12.10.2018г. и
същата е валидна и за страните членки на ЕС. Тази застраховка е с включен
сертификат „Зелена карта”, заместваща задължителната застраховка „Гражданска
отговорност” в Република България и обуславяща приложението на разпоредбата на
чл.483, ал.3 от КЗ. Ангажира писмени доказателства.
Ответникът
по жалбата – РУ – Горна Оряховица, редовно призован, не изпраща представител и
не взема становище.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните
по делото доказателства, приема за установено следното:
На
29.09.2017г. полицейските служители П.Н.К. и И.С.А. били на работа по график,
на гл. път І-
С АУАН
№ 2095/29.09.2017г., бл. № 980914 мл.автоконтрольор П.К. в присъствието на св.Ангел
констатирал извършено от Р.Й.М. нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 2 от КЗ. АУАН е
предявен на М. за запознаване със съдържанието и подписване. Отказът на М. да
подпише акта е удостоверен с подписа на свидетеля Милен И. Малинов.
В законоустановения срок по ЗАНН не са постъпили писмени
възражения против съставения АУАН.
Въз основа на съставения АУАН Калин Й.
Колев – Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица /упълномощен със Заповед № 366з-2047 от 15.08.2016г. на Директора на ОДМВР
Велико Търново – вложена на л.9 от приобщеното АНД № 452/2018г. по описа на
ГОРС/ издал против Р.Й.М. обжалваното Наказателно постановление № 17-0268-002016/17.10.2017г.
Постановлението е връчено на М. на 27.04.2018г. и на
03.05.2018г. последният депозирал жалба срещу наказателното постановление чрез
административнонаказващия орган до ГОРС.
От приетите като доказателства по делото Car Insurance от
Застрахователна компания SAGA на английски език /л.27-28 от АНД № 452/2018г. по описа на ГОРС/ с превод на български език /л.24-25 от
АНД № 452/2018г. по описа на ГОРС/ и справка от английски информационен център
/л.26/, изискана чрез Гаранционен фонд, се установява, че за лек автомобил „Фолксваген
Голф” с рег. № KY5IHHB /английски образец/ е сключена автомобилна застраховка с
номер на полицата ********* и срок на полицата 24 септември 2017 – 23 септември
2018. В същата като важна информация е вписано, че международната кар за
автомобилно застраховане замества международния сертификат за застраховка
гражданска отговорност /”Зелена карта”/ и е доказателство за това, че
покритието на застраховката се разширява и включва задължителните изисквания на
всяка друга страна – членка на Европейския съюз. От приетия като доказателство
по делото документ - Motor Insurance /Автомобилна застраховка/ на
английски език с превод на български език /л.14-15/ се установява, че за лек автомобил „Фолксваген
Голф” с рег. № KY5IHHB е сключена автомобилна застраховка с номер на полицата
*********, референтен номер на клиента: 19366306, с притежател на полицата: г-н Р.М., с дата на
начало на полицата: 24.09.2016г. и дата на прекратяване: 12.10.2018г. От приетия
като доказателство по делото Застрахователен план на английски
език с превод на български език /л.38-48/ се установява, че полица № ********* е
подновявана на 05.04.2018г., същата е с референтен № 19366306 и титуляр по
полицата е г-н Р.М..
Изложената по - горе фактическа обстановка съдът установи от съвкупната преценка на показанията
на разпитания свидетели и от приетите писмени доказателства, описани в
протокола за проведеното съдебно заседание.
Въз
основа на така установените факти по делото, съдът достига до следните правни
изводи:
Жалбата
е подадена чрез наказващия орган пред компетентен съд в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление, поради
което е процесуално допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е основателна.
В хода
на административнонаказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила. Актът за установяване на административното
нарушение е съставен преди изтичане на давностните срокове по чл.34, ал.1 от ЗАНН от компетентен орган и съдържа реквизитите по чл.42 от ЗАНН. Без значение
при преценка на давностните срокове по чл.34, ал.1 от ЗАНН е датата на връчване
на наказателното постановление, поради което възражението на жалбоподателя в
тази насока е неоснователно. На жалбоподателя е била осигурена възможността да
възрази против констатациите на актосъставителя в момента на съставяне на акта
и в тридневен срок от неговото съставяне.
Видно
от заповедта на л.9 от приобщеното АНД № 452/2018г. по описа на ГОРС, Началник
сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ Горна Оряховица е бил компетентен да се
произнесе по административнонаказателната преписка. Наказателното постановление
е издадено преди изтичане на шестмесечния давностен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН, както и на срока на абсолютната давност за административнонаказателно
преследване по чл.81, ал.3, във вр. с чл.80, ал.1, т.5 от НК във вр. с чл.11 от ЗАНН. Постановлението съдържа предвидените в разпоредбата на чл.57 от ЗАНН
реквизити.
Предвид
изложеното са неоснователни развитите оплаквания за нарушаване на процесуалните
правила за установяване на административното нарушение и налагане на
административното наказание.
Обжалваното
наказателно постановление е издадено в нарушение на материалния закон.
От събраните по делото писмени и гласни
доказателства безспорно се установява, че жалбоподателят на 29.09.2017г. на гл.
път І-
От приетите писмени доказателства - Car Insurance от
Застрахователна компания SAGA на английски език /л.27-28 от АНД № 452/2018г. по описа на ГОРС/ с превод на български език /л.24-25 от
АНД № 452/2018г. по описа на ГОРС/, справка от английски информационен център
/л.26/, изискана чрез Гаранционен фонд, Motor Insurance /Автомобилна застраховка/ на
английски език с превод на български език /л.14-15/ и Застрахователен план на
английски език с превод на български език /л.38-48/ се установява, че към датата на проверката
29.09.2017г. за лек автомобил „Фолксваген Голф” с рег. № KY5IHHB
/английски образец/ в Англия е сключена автомобилна застраховка с номер на
полицата ********* и срок на полицата 24 септември 2017 – 23 септември 2018, с
титуляр на полицата Р.М.. Същата е сключена още на 24.09.2016г., подновявана е
и е прекратена на 12.10.2018г. В същата като важна информация е вписано, че
международната кар за автомобилно застраховане замества международния
сертификат за застраховка гражданска отговорност /”Зелена карта”/ и е
доказателство за това, че покритието на застраховката се разширява и включва
задължителните изисквания на всяка друга страна – членка на Европейския съюз.
С оглед изложеното съдът приема, че към 29.09.2017г.
жалбоподателят Р.М. е имал сключена задължителна застраховка за лек автомобил
„Фолксваген Голф” с рег. № KY5IHHB /английски образец/ със застраховател от
държава – членка на ЕС, която е валидна за територията на Република България, поради
което и на основание чл.467, ал.2 от КД задължението за сключване на
застраховка е изпълнено.
Поради това жалбоподателят не е нарушил чл.483,
ал.1, т.2 от КЗ и не е осъществил състава на административно нарушение по
чл.638, ал.3, във вр. с чл.461, т.1 от КЗ.
Предвид гореизложеното Наказателно постановление №
17-0268-002016/17.10.2017г. на Началник сектор към ОДМВР Велико Търново, РУ
Горна Оряховица следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 17-0268-002016/17.10.2017г. на Началник сектор към ОДМВР Велико
Търново, РУ Горна Оряховица, с което на Р.Й.М. ***, с ЕГН **********, на
основание чл.638, ал.3, във вр. с чл.461, т.1 от КЗ е
наложено административно наказание - глоба в размер на 400 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14 дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: