РЕШЕНИЕ
№ 199
гр. Перник, 20.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми април през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Христина Хр. Ангелова
при участието на секретаря Роза М. Ризова
като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно
наказателно дело № 20251720200518 по описа за 2025 година
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.58д-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на Е. Е. Б. като законен представител на
„*****“ ЕООД против електронен фиш серия “К“ №10458500/20.02.2025
година, издаден от ОД на МВР Перник, с който за извършено
административно нарушение на разпоредбата на чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП
на основание чл.189 ал.4 вр. с чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 400 лв.
Е. Е. Б. като законен представител на „*****“ ЕООД е обжалвала
издадения електронен фиш в законоустановения срок. В жалбата,депозирана
срещу него е изтъкнала доводи, че същия е неправилен и незаконосъобразен и
като такъв следва да бъде изцяло отменен. В съдебно заседание, редовно
призована не се явява. Вместо нея се явява адв.М.-АК-гр.Перник, която
доразвива доводите й, изложени в жалбата. Намира, че при издаването на
електронния фиш са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила. Предлага същият да бъде изцяло отменен,както и да й бъдат
присъдени направените по делото разноски,съгласно приложен към делото
1
договор за правна защита и съдействие.
ОД на МВР Перник, редовно призован не изпраща представител за
съдебното заседание. В съпроводителното писмо към административно
наказателната преписка е изразено становище, че издадения електронен фиш
е правилен и законосъобразен и като такъв следва да бъде изцяло потвърден.
Пернишкият районен съд,като взе предвид събраните по делото писмени
и гласни доказателства, доводите на страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК
намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.189 ал.8 от ЗДвП
от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е.
Разгледана по същество се явява неоснователна.
От фактическа страна е установено, че на 20.02.2025 година в 12,54 в гр.
Перник ППI-6 км.81+200 срещу Гара „Разпределителна“ с посока към
гр.Радомир моторно превозно средство-лек автомобил марка „Шкода“ модел
„Рапид“ с регистрационен номер № ********, управляван към датата,
посочена в него от жалбоподателя се движел със скорост 114 км. в час при
разрешена стойност на скоростта в населено място 80 км. в час.
Превишението на разрешената скорост за управление на моторно превозно
средство било установено с автоматизирано техническо средство 11743dО. С
оглед превишението на разрешената скорост на движение горепосочения
автомобил бил заснет с горепосоченото автоматизирано техническо
средство. Въз основа на заснемането бил издаден електронен фиш серия “К”
№10458500/20.02.2025 година в който са посочени датата и мястото на
осъществяване на нарушението. Отразено е,че жалбоподателят е управлявала
описаното в електронния фиш моторно превозно средство със скорост 114
км. в час при разрешена такава 80 км. в час за населено място. Описано е, че
превишението на скоростта е 34 км. в час. Описано е, че на мястото е имало
поставен пътен знак „В-26“, въвеждащ забрана за управление на моторно
превозно средство със скорост по-висока от 80 км. в час. В конкретния пътен
участък тя е била различна от законоустановената за населено място.Цифрово
е посочено, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.21 ал.2 вр. с
ал.1 от ЗДвП.
По доказателствата:
Видно от съдържанието на приетите и приложени като доказателства по
2
делото писмени документи-протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система,удостоверение за одобрен тип средство за
измерване и протоколи от извършени проверки техническото средство, с
което е установено нарушението към датата посочена в ел.фиш е било от
одобрен тип и годно за установяване на нарушение от вида на описаното в
електронния фиш.
По делото е приложен снимков материал от заснета снимка с
автоматизирано техническо средство или система .Приложения снимков
материал като изготвен с техническо средство или система, заснемаща и
записваща датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
автомобила съставлява веществено доказателствено средство в
административно наказателния процес, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.15
от ЗДвП. Отразените локация на запис и GPS координати на същата
потвърждават по категоричен начин, че посочената в електронния фиш
скорост е именно на автомобила, управляван от жалбоподателя. В този смисъл
съдът не споделя доводите на защитника на същия за отмяна на електронния
фиш на това основание.
В материалите по административно наказателната преписка е приложен
задължителния протокол за използване на автоматизирано средство или
система с дата на използване 20.02.2025 година /задължително изискване на
чл.10 от Наредба №8121з-532/12.05.2015 година/.На тази дата е извършено и
нарушението,за което жалбоподателят е санкциониран.Видно от същия
протокол в него изрично е отбелязано,че се касае за общо ограничение на
скоростта за населено място 80 км. в час за движение на моторни превозни
средства. При така попълнените данни в протокола по категоричен и
безпротиворечив начин се потвърждава и посочената от органа правна
квалификация на нарушението-такова по чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП.
Автоматизираното техническо средство е приведено в работен режим на
твърдяното място и време, поради което и административно наказателната
отговорност на Б. е ангажирана по предвидения специален правов
ред.Посоченото в електронния фиш място на нарушението, а именно: гр.
Перник ППI-6 км.81+200 срещу Гара „Разпределителна“ с посока към
гр.Радомир е ясно и дава в достатъчна степен яснота за жалбоподателя за това
къде точно е констатирано описаното в електронния фиш административно
нарушение на правилата за движение по пътищата,регламентирани в ЗДвП.
3
Протоколът за използване на автоматизирано техническо средство или
система отговаря на всички изисквания за своята форма и съдържание.Съдът
намира,че конкретното нарушение по чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП е доказано
по несъмнен, категоричен и безспорен начин от приложените по
административно наказателната преписка писмени доказателства и чрез
приложения снимков материал от заснет клип от посоченото АТСС.
Превишението на скоростта над въведеното ограничение от 80 км. в час за
населено място, заснето с техническо средство се доказва от събрания
доказателствен материал.Доказателства ,които да опровергават факта на
извършеното нарушение не бяха събрани.
От правна страна:
Нарушението,за което на жалбоподателят е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 400 лв. е обявено от закона за
наказуемо.Електронният фиш отговаря на изискванията на чл.189 ал.4 от
ЗДвП. Същият съответствува на утвърдения със Заповед № I з-305/04.02.2011
година на Министъра на вътрешните работи образец.Като електронно
изявление, съгласно параграф 6 т.62 от ДП на ЗДвП не се изисква присъствие
на контролен орган и на нарушител при издаването му. При издаването на
електронния фиш няма наказващ орган по общите правила на ЗАНН.
При извършената служебна проверка за законосъобразност съдът
намира,че издадения електронен фиш следва да бъде изцяло потвърден .
Според съдържанието на Тълкувателно решение №1/26.02.2014 година
по т.д.№1/2013 година на ВАС-Общо събрание на колегиите съкратеното
производство за административно наказателна отговорност чрез издаване на
електронен фиш,въведено в чл.189 ал.4 от ЗДвП е изключение от общите
правила по ЗАНН, при които началото на производството се поставя със
съставянето на акт за установяване на административно нарушение и
завършва с издаване на наказателно постановление.
В хипотезата на чл.189 ал.4 от ЗДвП установяването на нарушението
може да се осъществи само със стационарно техническо средство,което е
предварително обозначено и функционира автоматизирано в отсъствие на
контролен орган.Съдът намира,че издадения електронен фиш е правилен и
законосъобразен и следва да бъде изцяло потвърден.
4
По разноските:
С оглед изхода на спора –потвърждаване на издадения електронен фиш и
направеното искане за присъждане на разноски, на основание чл. 63, ал.3 от
ЗАНН, препращаща към чл. 143 от Административно процесуалния кодекс
подателят на жалбата следва да заплати всички направени по делото разноски.
Предвид изложеното на основание чл.63 пр.2-ро от ЗАНН съдът:
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия “К“ №10458500/20.02.2025
година, издаден от ОД на МВР Перник срещу Е. Е. Б. ЕГН:********** жив. в
гр.*********** като законен представител на „*****“ ЕООД гр.Перник,
съдебен адрес:гр.********** адв.Д. М. –АК-гр.Перник с който за извършено
административно нарушение на разпоредбата на чл.21 ал.2 вр. с ал.1 от ЗДвП
на основание чл.189 ал.4 вр. с чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 400 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на основанията,
визирани в НПК и по реда на глава 12-та от Административния процесуален
кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
5