Определение по дело №288/2022 на Административен съд - Добрич

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ДОБРИЧ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№................... 28.06.2022 г., гр. Добрич

Административен съд - Добрич, в закрито съдебно заседание, на двадесет и осми юни през две хиляди двадесет и втора година, I състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА

като разгледа докладваното от председателя адм. дело № 288/ 2022 г. по описа на АдмС - Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по жалба вх. № 2080/ 31.05.2022 г. на Д.М.П., ЕГН **********,***, чрез адв. К.П.,*** Тошево за издаване на удостоверение за наследници по подадено от Д.М.П. *** Тошево Искане с вх. № АО-01-20-5160/ 26.04.22 г.

С изпращане на жалбата административният орган е представил преписката по цитираното в жалбата Искане, вкл. е изложил становище по жалбата в Отговор от Кмета на Община Генерал Тошево и е приложил към него писмени доказателства в подкрепа на становището си. С Отговора се настоява, че жалбата е недопустима, а алтернативно – неоснователна. Сочи се, че към Заявлението е било приложено общо пълномощно, в което не е указан наследодателят. Ответникът допълва, че жалбоподателката е трето лице по смисъла на чл. 88а, ал. 2 от Закона за гражданската регистрация (ЗГР), поради което за изпълнение на услугата законодателят изисква пълномощното да е изрично с цел защита личните данни на гражданите, което в случая не е било изпълнено. На следващо място счита, че писмото, което се обжалва, не носи белезите на индивидуален административен акт, а само дава указания какво следва да бъде сторено, за да бъде предоставена административната услуга. Оспорва твърденията в жалбата, че липсата на удостоверение за наследници е причина за неосъществяване на сделка по продажба на недвижим имот. Прави възражение, че за жалбоподателката не е налице правен интерес от оспорване на непредоставяне на удостоверение за наследници, тъй като твърди, че действа от името на пълномощника си И.Д.И., на когото обаче по подадено на 27.04.22 г., лично, искане за издаване на удостоверение за наследници, е издадено и получено такова още същия ден. Настоява, че жалбоподателката не е упълномощена от И.Д.И. да подава жалба от негово име до съда, т.е. не може да предявява от свое име чужди права. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

По делото е приложено Искане за издаване удостоверение за наследници на Н.К.М., отправено от Д.М.П. с вх. № АО-01-20-5160/ 26.04.22 г. (л. 9) В Искането не е отбелязано, че се подава в качеството на пълномощник. След думите „Прилагам следните документи:“ е изписано саморъчно „нотариус“. Приложено е пълномощно от името на И.Д.И.за представителство по различни въпроси и пред различни институции, вкл. с правото да представлява лицето, като „се снабди … с удостоверение за наследници.“ Не е отразено за кой наследодател е упълномощаването.

От ответника е представено Искане за издаване удостоверение за наследници с вх. № АО-01-20-5178/ 27.04.2022 г., подадено от И.Д.И, лично, за издаване удостоверение за наследници на Н.К.М, негова майка (л. 12). Към самото Искане, в долната част на листа, е отразено от подателя, че на 27.04.2022 г. е получил лично документа.

На 03.05.2022 г. с писмо изх. № АО-02-19-5349 Кметът на Община Генерал Тошево уведомява г-жа П., че за да изпълни исканата от нея услуга, следва тя да представи изрично пълномощно съобразно текста на чл. 88а от ЗГР и Тълкувателно решение № 5/ 2014 г. на ВКС. Писмото е получено на посочения от Д.П. адрес на 04.05.2022 г. от трето лице със задължение да го предаде.

На 18.05.2022 г. е подадена чрез Кмета на Община Генерал Тошево до Административен съд - Добрич жалба от Д.П., чрез адв. Кр. П.,*** Тошево за издаване на удостоверение за наследници.

С Разпореждане № 718/ 07.06.22 г. съдът е оставил производството по делото без движение с дадени указания за изправяне на нередовности, вкл. посочване на обжалвания акт. Разпореждането е получено на 20.06.22 г. лично от Д.П., но не е последвало изпълнение на указанието за посочване на обжалвания акт, поради което жалбата като нередовна следва да бъде оставена без разглеждане.

За пълнота следва да се отбележи, че дори съдът с оглед представените от ответника доказателства да приеме, че е обжалвано писмо с изх. № АО-02-19-5349/ 03.05.2022 г. на Кмета на Община Генерал Тошево, то от една страна това писмо съдържа указания към искателя за изпълнение, за да му бъде предоставена исканата услуга, поради което не представлява индивидуален административен акт. От друга страна, дори да се счете за отказ, то липсва за жалбоподателката правен интерес от обжалване отказ за предоставяне на конкретната административна услуга, доколкото в деня, следващ подаването на нейното Искане, упълномощителят ѝ, И.Д.И., е подал Искане за удостоверение за наследници на Н.К.М, което е изпълнено и документът е получен от правоимащото лице.  

Предвид горното настоящият съдебен състав намира, че жалбата е недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.

Ответникът претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение, но по делото липсват доказателства за упълномощен юрисконсулт и за извършени правни действия от такъв, поради което това искане, независимо от изхода на спора, следва да бъде оставено без уважение.

По изложените съображения и на основание чл. 159, т. 4, 158, ал. 3, във връзка с чл. 150, ал. 1, т. 5 от АПК, Административен съд – Добрич, І състав

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 2080/ 31.05.2022 г. на Д.М.П., ЕГН **********,***, чрез адв. К.П.,*** Тошево за издаване на удостоверение за наследници по подадено от Д.М.П. *** Тошево Искане с вх. № АО-01-20-5160/ 26.04.22 г.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Кмета на Община Генерал Тошево за присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 288/ 2022 г. по описа на Административен съд - Добрич.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен срок от съобщението чрез Административен съд – Добрич пред Върховния административен съд на Р България.

 

СЪДИЯ: