РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 766
гр. Пловдив, 12 май
2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ПЛОВДИВ, I отделение, XI с., в закрито заседание на дванадесети май през две хиляди двадесет и втора година,
в състав:
Председател: Милена Несторова - Дичева
като
разгледа адм. дело № 989 по описа за 2022
г., взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба, подадена от С.С.К., ЕГН **********,*** слепите.
С подадена на
20.04.2022 г. с вх. № 7798 жалба се уточнява първоначалната като се иска да
бъде анулирана декларация за отказ от гробно място и да бъде вписан жалбоподателят
в регистъра на наследниците на гробното място.
На база представена по делото преписка от
страна на ОП“Траурна дейност“ при Община Пловдив, съдът приема за установено
следното:
Жалбоподателят се
явява наследник на Е.М.Ш-К., погребана на 23.01.2009 г. в Траурен парк
„Централен“ в гробно поле № 4А, ред 9, гробно място № 198. Видно от данните по
така представената административна преписка на 28.01.2009 г. жалбоподателят е
депозирал в ОП“Траурна дейност“ молба да бъде преотстъпено неговото право на
гробоползване върху посоченото по-горе гробно място на дъщерята на съпругата му от предишен неин брак Н.П.А..
Към молбата е приложена декларация за преотстъпването съгласно изискванията на тогава действащата
Наредба да устройството и управлението на гробищните паркове в град Пловдив.
Предвид така подадената молба с придружаващата я декларация, в регистрите на
гробните места е записано, че Н.П.А. е единствен наследник с право на
гробоползване върху гробно място 198, ред 9, поле 4А. Копие от въпросната
декларация е изпратено на жалбоподателя с надлежно писмо с изх. №
185/20.04.2022 г.
Съобразявайки
искането по жалбата (да бъде анулирана декларация за отказ от гробно място и да
бъде вписан жалбоподателят в регистъра на наследниците на гробното място) и
вземайки предвид представената преписка от страна на ОП“Траурна дейност“ при
Община Пловдив, настоящият състав на Административен съд Пловдив, счита, че е
сезиран с недопустима жалба.
Отбелязването в
регистъра на наследниците на гробното място не съставлява индивидуален
административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК
и не подлежи на разглеждане от настоящата съдебна инстанция, поради липса на
годен административен акт подлежащ на оспорване.
От съдържанието на
жалбата и направеното допълнително уточнение към нея е става ясно, че жалбоподателят посредством
направеното искане за анулиране на декларация, с която е преотстъпил неговото
право на гробоползване, всъщност цели
установяване спрямо ОП“Траурна дейност“ при Община Пловдив притежавано от
него право на ползване на гробно място в
качеството на наследник на починалата си съпруга.
Гробищните паркове
са публична общинска собственост по смисъла на чл. 3, ал. 2, т. 3 ЗОС като имоти, предназначени за трайно задоволяване на
обществени потребности от общинско значение. Поддържането им представлява
комунална дейност по смисъла на чл. 17, ал. 1, т. 6 ЗМСМА, поради което те се предоставят за безвъзмездно
ползване на юридически лица и звена на общинска бюджетна издръжка, в случая
ОП“Траурна дейност“ при Община Пловдив, които осъществяват дейността по
поддържането на гробищните паркове, включваща и извършването на погребалните
услуги, вкл. по определяне и предоставяне на места за нови погребения. Правото
на ползване на гробно място
за определен срок или за вечни времена се предоставя на отделни физически лица
при условия, определени в ЗМДТ и наредби, издавани от
общинските съвети за гробищните паркове и погребално-обредната дейност на
територията на съответната община. Макар задължението за заплащане на местната
такса за "откупуване на гробни места" да е установено в закон /ЗМДТ/, а конкретният размер
на таксата за всяка община да се определя с приетата от общинския съвет
наредба, предоставянето на гробно място представлява последица от
облигационно правоотношение между съответната община и физическото лице, за
съществуването на което компетентен да се произнесе при наличието на правен
спор е общият съд.
В този смисъл определение №70 от 13.07.2018 г. на ВКС
по гр.д. № 60/2018 г., 5-членен с-в, ГК
Защитата на
твърдяното в жалбата право е извън подведомствеността на административните
съдилища, очертана в чл. 128, ал. 1 от АПК и следва да се
търси пред общите съдилища, по която причина и Административен съд - Пловдив не
е компетентен да разгледа настоящата жалба.
С оглед на казаното
производството по делото следва да бъде прекратено и жалбата следва да бъде изпратена на компетентния съд -
Районен съд – Пловдив.
Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 2 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 989 по описа за 2022
година на Административен съд – Пловдив.
ИЗПРАЩА по подсъдност на Районен съд – Пловдив жалба вх. № 7369 от 14.04.22
г. и уточняваща я жалба вх. № 7798 от 20.04.22 г., подадени от С.С.К., ЕГН **********,*** слепите.
Определението не подлежи на обжалване.
Административен съдия: