РЕШЕНИЕ
№ 1194
гр. Кюстендил, 24.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XX-ТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и пети септември през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Преслава Кр. Дякова
при участието на секретаря ВЕСЕЛА Б. ДАНЧЕВА
като разгледа докладваното от Преслава Кр. Дякова Гражданско дело №
20251520101103 по описа за 2025 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по предявени от Дирекция „Социално подпомагане“ –
Кюстендил, чрез директора Р. Ч. – Н., срещу М. Н. С., обективно кумулативно съединени
установителни искове с правно основание чл.422, вр. чл.415, ал.1, т.1 от ГПК, вр. чл.79, ал.1
от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД), вр. чл.14а от Закона за социално
подпомагане (ЗСП), вр. чл.9, ал.1 от Правилника за приложение на Закона за социално
подпомагане (ППЗСП) и чл.86, ал.1 ЗЗД за вземания, за които е издадена заповед за
изпълнение по ч.гр.д.№ 374/2025г. на КРС, 20 състав, в размер на 3 424.44 лева /три хиляди
четиристотин двадесет и четири лева и четиридесет и четири стотинки/, представляващи
неправомерно получени социални помощи, както и законна лихва от датите, на които
съответната част от главницата е получена от длъжника до датата на подаване на
заявлението в съда – 13.02.2025г., в размер на 594.59 лева /петстотин деветдесет и четири
лева и петдесет и девет стотинки/, ведно със законната лихва върху главницата, считано от
13.02.2025г. до окончателното изплащане на вземането.
Ищецът – ДСП - Кюстендил, твърди, че е отпуснал на ответника месечна помощ за
допълване на доходите по чл.9 от ППЗСП, както следва: 54.75 лева - за периода 01.07.2020 г.
до 31.07.2020 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/1967 от 30.07.2020 г. на Директора на
ДСП-Кюстендил по Заявление-декларация №ЗСП/Д-КН/1967 от 17.07.2020 г. от М. Н. С.;
300.00 лева - за периода 01.08.2022 г. до 31.12.2022 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-
КН/5463 от 31.08.2022 г. на Директора на ДСП-Кюстендил по Заявление-декларация №
ЗСП/Д-КН/5463 от 23.08.2022 г. от М. Н. С.; 826.56 лева - за периода 01.02.2023 г. до
31.07.2023 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/558 от 07.03.2023 г. и Заповед №
ЗСП/ДКН/558 от 05.07.2023 г. на Директора на ДСП-Кюстендил по Заявление декларация №
ЗСП/Д-КН/558 от 23.02.2023 г. от М. Н. С.; 997.92 лева - за периода 01.09.2023 г. до
31.12.2023 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/6020 от 26.09.2023 г. на Директора на
ДСП – Кюстендил по Заявление – декларация № ЗСП/Д-КН/6020 от 11.09.2023 г. от М. Н. С.
и 1 245.21 лева - за периода 01.02.2024 г. до 30.06.2024 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-
КН/743 от 21.02.2024 г. и Заповед № ЗСП/ДКН/743 от 03.04.2024 г. на Директора на ДСП –
1
Кюстендил по Заявление – декларация № ЗСП/Д-КН/743 от 09.02.2024 г. от М. Н. С..
Общият размер на отпуснатите помощи бил 3 424,44 лева.
Сочи се, че в три от цитираните заявления-декларации М. С. вписал настоящ адрес:
гр. ***, кв. „***“, ул. „***“ №**, а в две от тях – настоящ адрес: гр. ***, ул. „***“ № **. Във
всички заявления ответникът декларирал, че е неженен – едночленно семейство, както и че
няма съпруга/лице, с което да съжителства на семейни начала.
Във връзка с работата на ДСП – Кюстендил по случай с малолетно дете била
образувана преписка № 1482/2024г. по описа на Районна прокуратура – Кюстендил, по която
било издадено Постановление № 1482/28.06.2024г., от което ставало ясно, че в хода на
проверката били снети обяснения от М. С., който съобщил, че от 11 години и до момента на
обясненията съжителства на семейни начала с Т. С. В. в общо домакинство на адрес: гр. ***,
кв. „***“, ул. „***“ №**. С оглед на това, било налице деклариране на неверни данни, въз
основа на което неправомерно били получени помощи в размер на 3 424,44 лева. На
основание чл.14а, ал.3 от ЗСП ответникът дължал и законна лихва от датите на получаване
на помощите до окончателното погасяване на задължението.
Била издадена Заповед за възстановяване на недобросъвестно получена социална
помощ № Д_КН-ВС-51/20.08.2024г. на директора на ДСП – Кюстендил, връчена на М. С. на
27.08.2024г. Заповедта била обжалвана по административен ред, като с Решение № 10-РД06-
0013/10.09.2024г. директорът на ДСП – Кюстендил отхвърлил жалбата. Заповедта не била
обжалвана по съдебен ред.
Ищецът сочи, че до датата на подаване на заявлението за издаване на заповед за
незабавно изпълнение в съда – 13.02.2025г., законната лихва върху главницата възлизала на
594,59 лева като сбор от следните суми: 28.47 лева – законна лихва по главница 54.75 лева за
периода от 19.08.2020 г. до 13.02.2025 г.; 18.58 лева - законна лихва по главница 60.00 лева за
периода от 15.09.2022 г. до 13.02.2025 г.; 18.05 лева - законна лихва по главница 60.00 лева за
периода от 17.10.2022 г. до 13.02.2025 г.; 17.51 лева – законна лихва по главница 60.00 лева за
периода от 18.11.2022 г. до 13.02.2025 г.; 17.08 лева – законна лихва по главница 60.00 лева за
периода от 14.12.2022 г. до 13.02.2025 г.; 16.48 лева – законна лихва по главница 60.00 лева за
периода от 17.01.2023 г. до 13.02.2025 г.; 21.01 лева – законна лихва по главница 81.90 лева за
периода от 15.03.2023 г. до 13.02.2025 г.; 20.26 лева – законна лихва по главница 81.90 лева за
периода от 13.04.2023 г. до 13.02.2025 г.; 19.37 лева – законна лихва по главница 81.90 лева за
периода от 17.05.2023 г. до 13.02.2025 г.; 18.52 лева – законна лихва по главница 81.90 лева за
периода от 19.06.2023 г. до 13.02.2025 г.; 54.27 лева – законна лихва по главница 249.48 лева
за периода от 14.07.2023 г. до 13.02.2025 г.; 51.09 лева – законна лихва по главница 249.48
лева за периода от 18.08.2023 г. до 13.02.2025 г.; 45.72 лева – законна лихва по главница
249.48 лева за периода от 16.10.2023 г. до 13.02.2025 г.; 43.09 лева – законна лихва по
главница 249.48 лева за периода от 14.11.2023 г. до 13.02.2025 г.; 40.45 лева – законна лихва
по главница 249.48 лева за периода от 13.12.2023 г. до 13.02.2025 г.; 37.29 лева – законна
лихва по главница 249.48 лева за периода от 16.01.2024 г. до 13.02.2025 г.; 25.92 лева –
законна лихва по главница 203.73 лева за периода от 14.03.2024 г. до 13.02.2025 г.; 29.94 лева
– законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 15.04.2024 г. до 13.02.2025 г.; 26.95
лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 15.05.2024 г. до 13.02.2025 г.;
23.66 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 17.06.2024 г. до 13.02.2025
г. и 20.88 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 15.07.2024 г. до
13.02.2025 г.
Обосновава правния си интерес от предявяване на установителните искове с
проведеното заповедно производство и издадената в полза на Дирекция „Социално
подпомагане“ – Кюстендил заповед по чл. 417 ГПК № 153/14.02.2025г. по ч.гр.д.№
374/2025г. на КРС, 20 състав, и дадени указания от заповедния съд по чл.415 ГПК. Заявява,
че ответникът не е погасил задълженията си доброволно. Представя писмени доказателства.
Моли да бъде освободен от заплащане на държавни такси на основание чл.84, ал.1 от ГПК,
вр. чл.14в от ЗСП.
2
Ответникът – М. Н. С., в законоустановения срок по чл. 131 ГПК не е подал отговор
на исковата молба. В депозираното възражение по чл. 414 ГПК е изложил съображения, че
не дължи връщане на претендираните суми, тъй като същите били получени от него
правомерно.
В проведеното открито заседание ищецът изпраща редовно упълномощен
представител, който поддържа исковата молба. Ответникът, редовно призован, се явява
лично и моли за отхвърляне на исковете изцяло.
След съвкупен анализ на събраните по делото доказателства, съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
Видно от приложеното ч. гр. д. № 374/2025 г. по описа на Районен съд - гр.
Кюстендил ищецът е подал Заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл. 417 от
ГПК, въз основа на което съдът е издал Заповед за изпълнение на парично задължение въз
основа на документ по чл. 417 от ГПК № 153/14.02.2025 г., по силата на която е разпоредено
длъжникът М. Н. С., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр. ***, ул. „***“ № ** и настоящ
адрес: гр. ***, ул. „***“ №** да заплати на заявителя ДИРЕКЦИЯ „СОЦИАЛНО
ПОДПОМАГАНЕ“ - КЮСТЕНДИЛ, ЕИК 1210150561516, с адрес: гр. Кюстендил, ул.
„Демокрация“ №55, представлявано от Директор ДСП - Р. С. Ч.-Н. парично вземане в размер
на 3 424.44 лева /три хиляди четиристотин двадесет и четири лева и четиридесет и четири
стотинки/, представляващи неправомерно получени социални помощи, от които: 54.75 лева -
за периода 01.07.2020 г. до 31.07.2020 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/1967 от
30.07.2020 г. на Директора на ДСП-Кюстендил по Заявление-декларация №ЗСП/Д-КН/1967
от 17.07.2020 г. от М. Н. С.; 300.00 лева - за периода 01.08.2022 г. до 31.12.2022 г., отпусната
със Заповед № ЗСП/Д-КН/5463 от 31.08.2022 г. на Директора на ДСП-Кюстендил по
Заявление-декларация № ЗСП/Д-КН/5463 от 23.08.2022 г. от М. Н. С.; 826.56 лева - за
периода 01.02.2023 г. до 31.07.2023 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/558 от 07.03.2023
г. и Заповед № ЗСП/ДКН/558 от 05.07.2023 г. на Директора на ДСП-Кюстендил по
Заявление-декларация № ЗСП/Д-КН/558 от 23.02.2023 г. от М. Н. С.; 997.92 лева - за периода
01.09.2023 г. до 31.12.2023 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/6020 от 26.09.2023 г. на
Директора на ДСП – Кюстендил по Заявление – декларация № ЗСП/Д-КН/6020 от 11.09.2023
г. от М. Н. С. и 1 245.21 лева - за периода 01.02.2024 г. до 30.06.2024 г., отпусната със
Заповед № ЗСП/Д-КН/743 от 21.02.2024 г. и Заповед № ЗСП/ДКН/743 от 03.04.2024 г. на
Директора на ДСП – Кюстендил по Заявление – декларация № ЗСП/Д-КН/743 от 09.02.2024
г. от М. Н. С.; 594.59 лева /петстотин деветдесет и четири лева и петдесет и девет стотинки/
лева, представляващи законна лихва върху главницата, от която: 28.47 лева – законна лихва
по главница 54.75 лева за периода от 19.08.2020 г. до 13.02.2025 г.; 18.58 лева - законна лихва
по главница 60.00 лева за периода от 15.09.2022 г. до 13.02.2025 г.; 18.05 лева - законна лихва
по главница 60.00 лева за периода от 17.10.2022 г. до 13.02.2025 г.; 17.51 лева –законна лихва
по главница 60.00 лева за периода от 18.11.2022 г. до 13.02.2025 г.; 17.08 лева – законна лихва
по главница 60.00 лева за периода от 14.12.2022 г. до 13.02.2025 г.; 16.48 лева – законна лихва
по главница 60.00 лева за периода от 17.01.2023 г. до 13.02.2025 г.; 21.01 лева – законна лихва
по главница 81.90 лева за периода от 15.03.2023 г. до 13.02.2025 г.; 20.26 лева – законна лихва
по главница 81.90 лева за периода от 13.04.2023 г. до 13.02.2025 г.; 19.37 лева – законна лихва
по главница 81.90 лева за периода от 17.05.2023 г. до 13.02.2025 г.; 18.52 лева – законна лихва
по главница 81.90 лева за периода от 19.06.2023 г. до 13.02.2025 г.; 54.27 лева – законна лихва
по главница 249.48 лева за периода от 14.07.2023 г. до 13.02.2025 г.; 51.09 лева – законна
лихва по главница 249.48 лева за периода от 18.08.2023 г. до 13.02.2025 г.; 45.72 лева –
законна лихва по главница 249.48 лева за периода от 16.10.2023 г. до 13.02.2025 г.; 43.09 лева
– законна лихва по главница 249.48 лева за периода от 14.11.2023 г. до 13.02.2025 г.; 40.45
лева – законна лихва по главница 249.48 лева за периода от 13.12.2023 г. до 13.02.2025 г.;
37.29 лева – законна лихва по главница 249.48 лева за периода от 16.01.2024 г. до 13.02.2025
г.; 25.92 лева – законна лихва по главница 203.73 лева за периода от 14.03.2024 г. до
13.02.2025 г.; 29.94 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 15.04.2024 г.
до 13.02.2025 г.; 26.95 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 15.05.2024
3
г. до 13.02.2025 г.; 23.66 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от
17.06.2024 г. до 13.02.2025 г. и 20.88 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода
от 15.07.2024 г. до 13.02.2025 г., ведно със законната лихва върху общата главница от 3
424.44 лева, считано от датата на подаване на заявлението в съда – 13.02.2025 г. до
окончателното изплащане на вземането.
Изпратеното съобщение със заверено копие от Заповедта е връчено лично на М. Н. С.
на 31.03.2025 г., като от същия е депозирано писмено възражение в СИС при КРС с вх.№
226/01.04.2025г.. С разпореждане от 04.04.2025 г., съдът е приел постъпилото възражение от
длъжника М. Н. С. и е указал на заявителя (кредитор) Дирекция „Социално подпомагане“ –
Кюстендил, че може да предяви иск относно вземането си по издадената заповед за
изпълнение в едномесечен срок, като довнесе дължимата държавна такса, както и че следва
да представи доказателства, че е предявил иска в посочения срок, в противен случай съдът
ще обезсили заповедта за изпълнение. На 08.04.2025 г. е връчено съобщение, ведно с препис
от разпореждането, съдържащо указанията, на заявителя. Видно от данните по делото в
указания срок от връчване на съобщението по чл. 415, ал. 1 от ГПК, ищецът е депозирал
настоящата искова молба, с която иска да се признае за установено по отношение на
ответника М. Н. С. Тонев, че дължи сумите, присъдени с издадената заповед за изпълнение
на парично задължение по чл. 417 ГПК по ч. гр. д. № 374/2025 г. по описа на Районен съд -
гр. Кюстендил.
По делото са ангажирани писмени доказателства от страна на ищеца, от които се
установява, че на основание чл. 14а, ал. 3 от ЗСП, във връзка с установени факти и
обстоятелства, обективирани в Констативен протокол № 30-62211/06.08.2024 г. от извършена
проверка за установяване на недобросъвестно получена социална помощ, инициирана със
Заповед № 1004-РД01-0140/31.07.2024 г. на директора на ДСП – Кюстендил е издадена
Заповед № Д_КН-ВС-51/20.08.2024 г. от директора на ДСП – Кюстендил, с която се нарежда
на ответника – М. С., ЕГН **********, да възстанови неправомерно получените социални
помощи, както следва:
1. По Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-КН/1967/17.07.2020 г. и Заповед №
ЗСП/Д-КН/1967/10.08.2020 г. на директора за отпускане на социални помощи в размер на
79,60 лв. за срок от 01.07.2020 г. до 31.07.2020 г. Налице е било деклариране на неверни
данни, въз основа на което неправомерно е получил помощи в размер на 54,75 лв.
/главница/. За периода от датата на получаване на помощта до датата на издаване на
заповедта, М. С. дължал законна лихва в размер на 24,85 лв. от 19.08.2020 г. до 20.08.2024 г.,
ведно със законната лихва от датата следваща тази на издаване на заповедта;
2. По Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-КН/5463/23.08.2022 г. и Заповед №
ЗСП/Д-КН/5463/31.08.2022 г. на директора за отпускане на социални помощи в размер на
367,85 лв. за срок от 01.08.2022 г. до 31.12.2022 г. Налице е било деклариране на неверни
данни, въз основа на което неправомерно е получил помощи в размер на 300,00 лв.
/главница/. За периода от датата на получаване на помощта до датата на издаване на
заповедта, М. С. дължал законна лихва в размер на 67,85 лв. от 15.09.2022 г. до 20.08.2024 г.,
ведно със законната лихва от датата следваща тази на издаване на заповедта;
3. По Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-КН/558/23.02.2023 г. и Заповед № ЗСП/Д-
КН/558/07.03.2023 г. на директора за отпускане на социални помощи в размер на 956,37 лв.
за срок от 01.02.2023 г. до 31.07.2024 г. Налице е било деклариране на неверни данни, въз
основа на което неправомерно е получил помощи в размер на 826,56 лв. /главница/. За
периода от датата на получаване на помощта до датата на издаване на заповедта, М. С.
дължал законна лихва в размер на 129,81 лв. от 15.03.2023 г. до 20.08.2024 г., ведно със
законната лихва от датата следваща тази на издаване на заповедта;
4. По Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-КН/6020/11.09.2023 г. и Заповед №
ЗСП/Д-КН/6020/26.09.2023 г. на директора за отпускане на социални помощи в размер на
1098,43 лв. за срок от 01.09.2023 г. до 31.12.2023 г. Налице е било деклариране на неверни
данни, въз основа на което неправомерно е получил помощи в размер на 997,92 лв.
/главница/. За периода от датата на получаване на помощта до датата на издаване на
4
заповедта, М. С. дължал законна лихва в размер на 100,51 лв. от 16.10.2023 г. до 20.08.2024
г., ведно със законната лихва от датата следваща тази на издаване на заповедта;
5. По Заявление-декларация с вх. № ЗСП/Д-КН/743/09.02.2024 г. и Заповед № ЗСП/Д-
КН/743/21.02.2024 г. на директора за отпускане на социални помощи в размер на 1290,15 лв.
за срок от 01.02.2024 г. до 30.06.2024 г. Налице е било деклариране на неверни данни, въз
основа на което неправомерно е получил помощи в размер на 1245,21 лв. /главница/. За
периода от датата на получаване на помощта до датата на издаване на заповедта, М. С.
дължал законна лихва в размер на 44,94 лв. от 14.03.2024 г. до 20.08.2024 г., ведно със
законната лихва от датата следваща тази на издаване на заповедта.
От мотивите на цитираната заповед става ясно, че тя е издадена въз основа на
обстоятелството, че от страна на М. С. е декларирана невярна информация относно това, че
същият е неженен-еднолично семейство. Нямал съпруга/лице, съжителстващо на семейни
начала. Също така, от изискана и получена информация от Районна прокуратура –
Кюстендил и изготвена характеристична справка от РУ на МВР – Кюстендил по случай с
малолетно дете се установило, че е била образувана преписка № 1482/2024 г. по описа на
Районна прокуратура – Кюстендил и е издадено Постановление № 1482/2024 г. от 26.08.2024
г. От извършените процесуално-следствени действия по образуваната преписка и при снети
обяснения от ответника в настоящото производство се установило, че същият и Т. С. В.
живеят на семейни начала от 11 /единадесет/ години и обитават едно общо домакинство,
находящо се на адрес в гр. ***, кв. „***“, ул. „***“ № **. Декларираните адреси от страна на
ответника в подадените декларации били относими към този период, в т.ч. и подаденото
Заявление-декларация № ЗСП/Д-КН/1735/11.07.2024 г. бил различен, а именно: гр.***,
ул.“***“ № *** и ул. „***“ № **, които се разминавали с тези от собственоръчно
подписаното от лицето М. С. обяснение в РУ – Кюстендил, а именно че съжителства на
семейни начала с Т.В. на адрес: гр. ***, ул. „***“ № **.
Приложена е обратна разписка, от която е видно, че горецитираната заповед е била
връчена на ответника на 27.08.2024г., съответно същата е била обжалвана по
законоустановения ред, а имено пред Регионална дирекция „Социално подпомагане“ –
Кюстендил. Приложеното Решение № 10-РД06-0013 от 10.09.2024 г. на директора на
РДСПКюстендил е подробно мотивирано, като подадената жалба от ответника е отхвърлена
поради неоснователност на същата. Цитираното решение на РДСП-Кюстендил не е
обжалвано в законоустановения срок пред Административен съд – Кюстендил и е влязло в
сила.
Приложен е и Констативен протокол № 30-62211/06.08.2024г., изготвен от социални
работници към отдел „Социална закрила“ до директора на ДСП-Кюстендил във връзка с
извършена проверка за отпускане на целева помощ за отопление по Наредба № РД07-
5/16.05.2008 г. и месечни помощи, като са цитирани и заявления - декларации, в които се
констатира, че ответникът по настоящото дело е декларирал неверни данни относно
семейното му положение, както и различни адреси, съответно същите се разминават с тези
от собственоръчно подписаното от ответника обяснение в РУ на МВР – Кюстендил.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът намира следното
от правна страна:
Исковата молба е подадена в рамките на преклузивния едномесечен срок по чл. 415,
ал. 1 от ГПК, за спазването на който съдът следи служебно /съгласно т. 5а от Тълкувателно
решение № 4/2013 г. на ОСГТК на ВКС/ при идентитет на вземанията, за които е издадена
заповедта за изпълнение по чл. 410 ГПК, поради което и исковете са допустими.
Уважаването на исковите претенции е детерминирано от провеждането на пълно и
главно доказване от страна на ищеца, за отпускането на ответника на месечна помощ за
допълване на доходите по чл.9 от ППЗСП в посочените в исковата молба размери, както и
обстоятелството, че същият е декларирал неверни данни относно настоящия си адрес и
семейното си положение, въз основа на което получил неправомерно помощите. При
установяване на горното, в тежест на ответника е да установи погасяване на задължението
5
си, респ. че е получил помощите законосъобразно.
Съгласно чл. 2, ал. 3 от ЗСП право на социални помощи имат българските граждани,
семейства и съжителстващи лица, които поради здравни, възрастови, социални и други
независещи от тях причини не могат сами чрез труда си или доходите, реализирани от
притежавано имущество, или с помощта на задължените по чл. 140 от Семейния кодекс да
ги издържат лица да осигуряват задоволяване на основните си жизнени потребности. В
случая се касае за месечна социална помощ по чл. 9 от ППЗСП, т. е. обстоятелствата, които
са от значение за отпускането й са посочени в тази разпоредба. Според чл. 9, ал. 1 от ППЗСП
право на месечна помощ имат лица или семейства, чийто доход за предходния месец е по-
нисък от определен показател диференциран минимален доход. За определяне на
диференцирания минимален доход в чл. 9, ал. 3 от ППЗСП са въведени критерии, сред
които: възрастта, здравословното състояние, семейното положение на лицето, наличието или
не на съжителстващи с него лица и др. В чл. 10 от ППЗСП са регламентирани допълнителни
условия за отпускане на месечната помощ, сред които е условието да не осъществяват
дейност като еднолични търговци и да нямат участие в капитала на търговско дружество,
които могат да служат като източник на доходи. От изложеното е видно, че семейното
положение на кандидата и условието да не осъществяват дейност като еднолични търговци
и да нямат участие в капитала на търговско дружество, са обстоятелства, които са от
значение за отпускането на месечната социална помощ. Съжителството с друго лице е от
значение за възникване на правото на социално подпомагане, доколкото в чл. 9, ал. 3 вр. ал.
1 от ППЗСП това обстоятелство е посочено сред относимите такива за определяне на
приложимия процент от гарантирания минимален доход, с който следва да се съпоставят
доходите им. Така и в Решение № 238 от 29.05.2024 г. на ОС - Плевен по в. гр. д. № 274/2024
г.
Съгласно чл.14а от ЗСП, при сигнал за недобросъвестно получени средства от
социални помощи или по преценка на директора на съответната дирекция „Социално
подпомагане“ се извършва проверка от длъжностно лице на дирекцията. За резултатите от
проверката длъжностното лице съставя констативен протокол, който предоставя в тридневен
срок на директора на дирекция „Социално подпомагане“. В случай на констатирана
недобросъвестност директорът на дирекция „Социално подпомагане“ издава мотивирана
заповед за възстановяване на получената социална помощ заедно със законната лихва.
От събраните по делото писмени доказателства, неоспорени ответника, се
констатира, че М. С. е декларирал неверни данни пред ДСП-Кюстендил с цел отпускане на
социални помощи, тъй като всъщност е съжителствал в продължителен период от време с
Таня Страхилова Величкова. Последното се явява в противоречие със заявеното от него в
нарочни декларации пред социалната структура, че живее сам. За съжителството си с Таня
Величкова ответникът е заявил пред разследващи органи в хода на наказателно
производство. С оглед неверните данни, заявени от ответника и недобросъвестно получени
средства, то на основание чл.14а, ал.3 от Закона за социалното подпомагане се дължи
възстановяване на средствата, както и законната лихва върху предоставената сума.
Съдът намира за неотносими към предмета на делото изложените от ответника в
устните състезания съображения, досежно твърденията му, че срещу получените средства е
извършвал обществено полезен труд.
Ищецът се е възползвал от законовата възможност и е издал процесната Заповед за
възстановяване на недобросъвестно получена социална помощ № Д_КН-ВС-51/20.08.2024г.
Заповедта по чл. 14а, ал. 3 от ЗСП подлежи на обжалване по реда на АПК в 7-дневен
срок от деня на получаването, съгласно чл. 14б от ЗСП. От приложения по делото
доказателствен материал се установи, че процесната заповед е била обжалвана от ответника
в предвидения от АПК срок по административен ред. С Решение № 10-РД06-
0013/10.09.2024г. директорът на ДСП – Кюстендил отхвърлил жалбата като решението на
административния орган е влязло в законна сила като необжалвано по съдебен ред. От
горепосочените актове безспорно се установява размерът на изискуемото вземане, както и
декларирането на неверни данни от страна на ответника по отношение на неговото семейно
6
положение и местоживеене.
С оглед събрания доказателствен материал, не се установи погасяване на
задълженията от страна на длъжника, а такива твърдения не са и наведени. Ето защо съдът
приема предявените искове за доказани и основателни, поради което ще ги уважи изцяло.
Основателността на иска за главните вземания обосновава и основателността на
исковете за акцесорни задължения, каквото е и това за забавено плащане. Съдът счита, че
размерите на начислените от ищеца лихви са коректно посочени в исковата молба, като за
тази констатация не са необходими специални знания.
По отношение на лихвата също не е установено плащане от страна на ответника. С
оглед на това следва да бъде прието, че предявеният от Дирекция „Социално подпомагане“ –
Кюстендил иск с правно основание чл. 422, ал. 1, във вр. с чл. 415, ал. от ГПК, вр. чл. 86 от
ЗЗД за лихвата се явява основателен и следва да бъде уважен, както е предявен.
По разноските:
Съгласно т. 12 от Тълкувателно решение № 4/2013 г. от 18.06.2014 г. на ОСТГК на
ВКС съдът, който разглежда иска, предявен по реда на чл. 422 от ГПК, респ. чл. 415, ал. 1 от
ГПК, следва да се произнесе за дължимостта на разноските, направени и в заповедното
производство, като съобразно изхода на спора разпредели отговорността за разноските както
в исковото, така и в заповедното производство.
Присъдените със заповедта за изпълнение разноски не се включват в предмета на
установителния иск по чл. 422 от ГПК, а представляват законна последица от уважаването,
респ. отхвърлянето на иска, като съдът, който разглежда иска по чл. 422 от ГПК, следва да
разпредели отговорността за разноски по издаване на заповедта за изпълнение, като съдът се
произнася с осъдителен диспозитив по дължимостта на разноските в заповедното
производство.
При този изход на спора право на разноски има единствено ищецът, на основание
чл.78, ал.1 от ГПК.
Ищецът не е сторил разноски в заповедното производство на осн. чл.84, ал.1 от ГПК
във вр. чл.14в от ЗСП. Не претендира такива и в настоящото исково производство.
Ответникът следва да бъде осъден да заплати сумата от 80,38 лв., представляваща
държавна такса по заповедното производство, по което ищецът не дължи такси и разноски.
На основание чл.78, ал.6 от ГПК, ответникът следва да бъде осъден да заплати и
държавна такса в размер на 106,60 лв. в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на
Районен съд – Кюстендил по настоящото исково производство.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО, на основание чл.422, вр. чл.415, ал.1 от ГПК, вр.
чл.79, ал.1 от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД), вр. чл.14а от Закона за социално
подпомагане (ЗСП), вр. чл.9, ал.1 от Правилника за приложение на Закона за социално
подпомагане (ППЗСП) и чл.86, ал.1 ЗЗД, че М. Н. С., ЕГН **********, с постоянен адрес: гр.
***, ул. „***“ №** и настоящ адрес: гр. ***, ул. „***“ №**, дължи на Дирекция „Социално
подпомагане“ - Кюстендил, ЕИК 1210150561516, с адрес: гр. Кюстендил, ул. „Демокрация“
№ 55, представлявана от Р. Ч. – Н. – директор, следните суми, които са предмет на Заповед
за изпълнение на парично задължение по чл. 417 ГПК № 153/14.02.2025 г., издадена по
ч.гр.д.№ 374/2025г. по описа на Районен съд - Кюстендил, 20 състав, а именно: 3 424.44 лева
/три хиляди четиристотин двадесет и четири лева и четиридесет и четири стотинки/,
представляващи неправомерно получени социални помощи, от които: 54.75 лева - за периода
01.07.2020 г. до 31.07.2020 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/1967 от 30.07.2020 г. на
Директора на ДСП-Кюстендил по Заявление-декларация №ЗСП/Д-КН/1967 от 17.07.2020 г.
7
от М. Н. С.; 300.00 лева - за периода 01.08.2022 г. до 31.12.2022 г., отпусната със Заповед №
ЗСП/Д-КН/5463 от 31.08.2022 г. на Директора на ДСП-Кюстендил по Заявление-декларация
№ ЗСП/Д-КН/5463 от 23.08.2022 г. от М. Н. С.; 826.56 лева - за периода 01.02.2023 г. до
31.07.2023 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/558 от 07.03.2023 г. и Заповед №
ЗСП/ДКН/558 от 05.07.2023 г. на Директора на ДСП-Кюстендил по Заявление-декларация №
ЗСП/Д-КН/558 от 23.02.2023 г. от М. Н. С.; 997.92 лева - за периода 01.09.2023 г. до
31.12.2023 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-КН/6020 от 26.09.2023 г. на Директора на
ДСП – Кюстендил по Заявление – декларация № ЗСП/Д-КН/6020 от 11.09.2023 г. от М. Н. С.
и 1 245.21 лева - за периода 01.02.2024 г. до 30.06.2024 г., отпусната със Заповед № ЗСП/Д-
КН/743 от 21.02.2024 г. и Заповед № ЗСП/ДКН/743 от 03.04.2024 г. на Директора на ДСП –
Кюстендил по Заявление – декларация № ЗСП/Д-КН/743 от 09.02.2024 г. от М. Н. С.; 594.59
лева /петстотин деветдесет и четири лева и петдесет и девет стотинки/ лева,
представляващи законна лихва върху главницата, от която: 28.47 лева – законна лихва по
главница 54.75 лева за периода от 19.08.2020 г. до 13.02.2025 г.; 18.58 лева - законна лихва по
главница 60.00 лева за периода от 15.09.2022 г. до 13.02.2025 г.; 18.05 лева - законна лихва по
главница 60.00 лева за периода от 17.10.2022 г. до 13.02.2025 г.; 17.51 лева –законна лихва по
главница 60.00 лева за периода от 18.11.2022 г. до 13.02.2025 г.; 17.08 лева – законна лихва по
главница 60.00 лева за периода от 14.12.2022 г. до 13.02.2025 г.; 16.48 лева – законна лихва по
главница 60.00 лева за периода от 17.01.2023 г. до 13.02.2025 г.; 21.01 лева – законна лихва по
главница 81.90 лева за периода от 15.03.2023 г. до 13.02.2025 г.; 20.26 лева – законна лихва по
главница 81.90 лева за периода от 13.04.2023 г. до 13.02.2025 г.; 19.37 лева – законна лихва по
главница 81.90 лева за периода от 17.05.2023 г. до 13.02.2025 г.; 18.52 лева – законна лихва по
главница 81.90 лева за периода от 19.06.2023 г. до 13.02.2025 г.; 54.27 лева – законна лихва по
главница 249.48 лева за периода от 14.07.2023 г. до 13.02.2025 г.; 51.09 лева – законна лихва
по главница 249.48 лева за периода от 18.08.2023 г. до 13.02.2025 г.; 45.72 лева – законна
лихва по главница 249.48 лева за периода от 16.10.2023 г. до 13.02.2025 г.; 43.09 лева –
законна лихва по главница 249.48 лева за периода от 14.11.2023 г. до 13.02.2025 г.; 40.45 лева
– законна лихва по главница 249.48 лева за периода от 13.12.2023 г. до 13.02.2025 г.; 37.29
лева – законна лихва по главница 249.48 лева за периода от 16.01.2024 г. до 13.02.2025 г.;
25.92 лева – законна лихва по главница 203.73 лева за периода от 14.03.2024 г. до 13.02.2025
г.; 29.94 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 15.04.2024 г. до
13.02.2025 г.; 26.95 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 15.05.2024 г.
до 13.02.2025 г.; 23.66 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от 17.06.2024
г. до 13.02.2025 г. и 20.88 лева – законна лихва по главница 260.37 лева за периода от
15.07.2024 г. до 13.02.2025 г., ведно със законната лихва върху общата главница от 3 424.44
лева, считано от датата на подаване на заявлението в съда – 13.02.2025 г. до окончателното
изплащане на вземането.
ОСЪЖДА, на основание чл. 78, ал. 1 от ГПК, М. Н. С., ЕГН **********, с постоянен
адрес: гр. ***, ул. „***“ № ** и настоящ адрес: гр. ***, ул. „***“ № ** ДА ЗАПЛАТИ в
полза на бюджета на съдебната власт по сметка на Районен съд – Кюстендил сумата в
размер на 80.38 лв. /осемдесет лева и тридесет и осем стотинки/, представляваща дължимата
държавна такса по ч.гр.д.№ 374/2025г. по описа на Районен съд - Кюстендил, 20 състав,
както и сумата от 106.60 лв. /сто и шест лева и шестдесет стотинки/, представляваща
държавна такса в настоящото исково производство.
Решението подлежи на обжалване с въззивна жалба пред Окръжен съд – Кюстендил в
двуседмичен срок, считано от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________
8