Р Е Ш
Е Н И Е № 339
гр. Силистра,05.11.2019 г.
.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОЯН СТОЯНОВ
административно-наказателно дело
№579 по описа на съда
за две хиляди
и деветнадесета година, за
да се произнесе
взе предвид следното:
Жалбоподателя, “С. Б.“ ЕАД с ЕИК:,
чрез процесуалния си представител, моли съда да отмени Наказателно
постановление №08-1293/ 04.12.2018 год. на Началник на Регионален Отдел
„Метрологичен надзор Северна Централна България“ на Главна дирекция
„Метрологичен надзор“ към Държавната Агенция за Метрологичен и Технически
Надзор”, с което на предприятието са наложени имуществени санкции от по 200
лева за две нарушения на Закон за измерванията. Твърди, че използваните
манометри не служат за отчитане на налягането в системата на подаваните
количества газ, въобще не са необходими за работата на съоръжението, а само
служат за индикация за чистотата на филтъра, за да бъде почистен. Също така
счита, че точно тези манометри са „индикаторни“ и не подлежат на контрол по реда
на Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен
контрол.
Ответникът, счита, че жалбата е
неоснователна и моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление.
Твърди, че при провеждане на производството не са били допуснати никакви
процесуални нарушения. Също така счита, че след като манометрите са били в
работно положение, то те следва да бъдат представени за последваща проверка по
реда на цитираната по-горе наредба.
Силистренски районен съд, като
прецени доводите на страните и провери данните по делото, при за установено
следното от фактическа и правна страна:
Жалбата е подадена в срок, от
надлежна страна и е процесуално допустима.
На жалбоподателя е бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение и в последствие в предвидения срок е
било издадено и обжалваното наказателно постановление. От събраните в хода на производството
доказателства се установява, че жалбоподателя осъществява разпределение на
природен газ на територията на гр.С. На 04.05.2018 година в газоразпределителен пункт захранващ „С.“ АД, била
извършена проверка от контролните органи. Те установили, че на входа и на
изхода в съоръжението има поставени манометри, които отчитат налягането в
системата. Тези два манометъра не са имали поставен знак за последваща
проверка. Също така било установено, че в обекта има разходомер с коректор,
който е бил преминал необходимата проверка /установено от показанията на
свидетелките К. и Г./ . Въз основа на тези констатации, контролните органи и
Наказващия орган приели, че поставените манометри служат за отчитането на
налягането в системата, с оглед на безопасната и работа, от което направили
извода, че те подлежат на метрологичен контрол съгласно Закона за измерванията
и цитираната по-горе Наредба. Тази фактическа обстановка се потвърждава от
всички събрани в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателствени
средства. Въз основа на нея не може да се направи извода, че жалбоподателя е
допуснал извършването на нарушението за което е наказан. Това е така, защото от
разпита на свидетелката К. се установи, че поставените манометри въобще не са
задължителни нито за безопасността на работата на системата, нито за
търговското отчитане на количествата газ. Същите действително отчитат налягане,
но това е с цел да се установи проводимостта на филтриращия елемент. По този
начин обслужващите съоръжението получават информация кога трябва да го заменят
или почистят. Както бе установено, средството, което гарантира безопасността на
системата се намира в коректора и то действа автоматично при повишаване на
налягането и е снабдено с автоматичен изпускател. Същото се установява и от приложеното техническо досие на
съоръжението, в което е описано, че манометрите са индикаторни и следва
да се включват само при отчитане /стр.21/. По тези съображения съдът прие, че
след като не са задължителни за работата на съоръжението и могат да бъдат снети
във всеки един момент, то те не попадат в кръга на средствата за измерване,
които следва да преминат метрологичен контрол. В същия смисъл е и разпоредбата
на чл.189, ал.3 от цитираната по-горе Наредба.
Предвид гореизложеното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
Силистренски районен съд,
Р Е Ш И:
Отменя Наказателно постановление №08-1293
/ 04.12.2018 год. на Началник на Регионален Отдел „Метрологичен надзор Северна
Централна България“ на Главна дирекция „Метрологичен надзор“ към Държавната
Агенция за Метрологичен и Технически Надзор.
Решението може да бъде обжалвано
пред Административен съд-Силистра в четиринадесет дневен срок от съобщаването.
Районен
съдия: