№ 690
гр. Варна, 25.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
дванадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20223110201569 по описа за 2022 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на Й. ЛЮБ. Й. срещу
наказателното постановление, с което е наложено административно наказание глоба.
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.
С жалбата се сочи, че въззивницата е притежавала ,удостоверение за наличеие на
антитела, поради което и не е представлявала заплаха за здравето на околните. Към момента
всички ограничителни мерки са отменени. Счита, че е налице маловажен случай на
администратвино нарушение.
В с. з. въззивникът поддържа жалбата си чрез процесуален представител.
По същество иска отмяна на НП, като поддържа и доразвива доводите за отмяна,
наведени с жалбата.
Представител на органа, издал НП не се явява.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 27.02.2022г. , около 12,50 часа въззивницата Й. се намирала в автобус №31, като
била без поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба или
друго средство, покриващо носа и устата. Автобусът се движел в гр. Варна, като на
автобусна спирка „Чаталджа 2“ се намчирали служители на ООР „СПП“ Варна, сред които
св. В..
Полицейските служители възприели въззивницата.
Към 27.02.2022г. била в сила т.7 от Заповед №РД-01-968/26.11.2021г. на Министъра
1
на здравеопазването.
След като била извършена проверка, срещу въззивницата Й. бил съставен акт за
установяване на административно нарушение. В съдържанието на акта били описани
обстоятелствата на извършване на нарушението. Акта бил надлежно предявен на
въззивницата, която вписала в съдържанието му, че има сертификат за изкаран
коронавирус. Други възражения не постъпили по АНП впоследствие.
На 05.04.2022 г. е било издадено и НП , като видно от съдържанието на същото
административно наказващия орган е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка.
Нарушението било квалифицирано като такова по чл.209а ал.1 от ЗЗДравето и било
наложено съответно административно наказание, съобразно чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на
административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства –
писмените доказателства – надлежно съставен АУАН, показанията на св. В. и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В
съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа
подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.
Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че от деянието не са
произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите
граждани. Установени са и причините за нарушението- въззивницата е считала, че
притежавайки сертификат за проболедуване не представлява опасност за околните и е
посочила този факт при съставяне на АУАН, т.е. не е налице умишлено, демонстративно
поведение по нарушаване на забраната.
Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе, както
и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното нарушение
2
като такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай”
на административното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за
основателни, съдът отмени НП като необосновано.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №436а-63/05.04.2022г. на Директор на ОДМВР Варна, с което на Й.
ЛЮБ. Й. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на осн.
чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3