№ 9
гр. Нова Загора, 07.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на двадесет и
пети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:РОСИЦА СТ. НЕНОВА
при участието на секретаря Мария М. Димитрова
като разгледа докладваното от РОСИЦА СТ. НЕНОВА Административно
наказателно дело № 20212220200560 по описа за 2021 година
Производството е с правно основание чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от В. ИВ. ХР., ЕГН **********, с постоянен адрес: *** чрез
адв. П.А. - АК Сливен, срещу Наказателно постановление № 21-0306-001159/04.11.2021 г. на
ВПД Началник група към ОД МВР Сливен, РУ Нова Загора, упълномощен с МЗ № 8121з-
515/14.05.2018 г. за налагане на административно наказание „ глоба“ в размер на 200.00 лева
на основание чл. 178Е от ЗДвП, за нарушение на чл. 15 ал.7 от ЗДвП
С жалбата се поддържа, че наказателното постановление е неправилно и
незаконосъобразно, тъй като били допуснати съществени процесуални нарушения. По
същество в жалбата не се отрича, че жалбоподателката е паркирала лек автомобил, нейна
собственост в ЖК „Загоре“, но на място, което не е ясно дали е зелена площ или друго
пространство, необлагородено, изоставено и обрасло със саморасла трева. В това
пространство паркирали и много други автомобили на живущи в района, като такива имало
и във въпросната вечер.
Моли се, ако съдът прецени, че обжалваното наказателно постановление е правилно и
законосъобразно, да бъде намалена наложената глоба от 200 лева на нейният минимум от 50
лева, тъй като жалбоподателката като водач на МПС няма други нарушения.
В обобщение се претендира да бъде отменено обжалваното наказателно
постановление, като неправилно и незаконосъобразно.ъжността на служителятивната
санкцияосъобразен, тъй като в производството по установяване на администр
Жалбоподателят редовно призован не се явява в съдебно заседание. Чрез
упълномощен представител поддържа жалбата и моли издаденото против нея наказателно
постановление да бъде отменено, алтернативно да бъде намалено на неговия минимум.
Въззиваемата страна - ОД на МВР Сливен редовно призована за съдебно заседание не
се представлява.
Районна прокуратура Нова Загора редовно уведомени за с.з. не изпращат
представител.
От фактическа страна:
1
От събраните по делото писмени доказателства и веществени доказателствени
средства от фактическа страна по безспорен начин се установява, че на 06.10.2021 г. около
06.00 часа в гр. Нова Загора на улица без име като водач на лек автомобил „Фиат Стило“ с
рег. № СН 9950 АТ, при обстоятелства: в ЖК „Загоре“ водача паркира личния си лек
автомобил „Фиат Стило“ с рег. № 9950 АТ върху тревните площи на градината между бл. 7
и чл. 8, с което виновно е нарушил чл. 15 ал.7 от ЗДвП
Въз основа на горното обстоятелство е бил съставен АУАН във връзка с подадено
възражение с вх. № 306000-87923 от 24.09.2021 г. на РУ Нова Загора, относно съставен фиш
за нарушението GT933020 от 19.09.2021 г. по чл. 15 ал.7 от ЗДвП във вр. с чл. 186 ал.3 от
ЗДвП. В последния са посочени управлявалия моторното превозно средство, трите имена,
ЕГН и адрес. Посочена е материалната норма, която е била нарушена, правното основание
за налагане на административното наказание „глоба”, както и нейния размер.
В подкрепа на горната фактическа обстановка е и представения по делото снимков
материал, който съгласно чл.189, ал.15 ЗДвП е веществено доказателствено средство в
административнонаказателния процес.
Видно от разпитаните свидетели Н.А. - актосъставител и свидетеля Ж.В. в съдебно
заседание е, че същата вечер единствено този автомобил е бил паркиран в градинката
между бл. 7 и чл. 8. Служителите са оставили уведомление в отсъствие на водача. Така също
са направили снимки на автомобила на мястото където е паркиран.
Жалбоподателката Х. е подала възражение в срок по отношение на уведомление на
основание чл. 186 ал.3 от ЗДвП, което не е било уважено от РУ МВР и последният е издал
против Х. АУАН бл. № 185005 от 06.10.2021 г. , въз основа на който е издадено процесното
наказателно постановление.
От така приетата за установена по делото фактическа обстановка, съдът прави
следните правни изводи:
По допустимостта на жалбата:
Наказателното постановление е било връчено на 09.11.2021 г./разписка/, а жалбата
против него е подадена на 18.11.2021 г. /видно от вх.печат на ОД МВР Сливен, Ру Нова
Загора/, т.е. в установеният от закона, в разпоредбата на чл.189, ал.8 ЗДвП 14-дневен срок и
от санкционирано лице, поради което същата се преценя като процесуално допустима.
По основателността на жалбата:
Разгледана по същество е частично основателна.
Извършвайки служебна проверка за законосъобразност на наказателното
постановление от процесуалноправна страна, съобразно правомощията си в настоящото
производство, съдът констатира, че не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, довели до ограничаване правото на защита на наказаното лице,
които да са основание за отмяна на НП, както и неправилно прилагане на приложимия
материален закон.
Спазена е изцяло административната процедура по съставяне на Акта и по издаване
на обжалваното НП. Настоящата съдебна инстанция приема, че при съставянето на АУАН са
спазени изискванията на чл.42 от ЗАНН, а при издаването на атакуваното НП - тези на чл.57
от ЗАНН.
Актът и НП са издадени от компетентни органи в рамките на правомощията им,
съгласно чл.37, ал.1 б.”б” и чл.47 ал.2 вр.с ал.1 б.”а” от ЗАНН, вр.чл.189 ал.1 и ал.12 от
ЗДвП вр.с чл.33 т.9 от ЗМВР. Съгласно чл.189 ал.1 от ЗДвП, за всеки случай на
нарушения по ЗДвП се съставя акт от длъжностните лица на службите за контрол,
предвидени в закона. В конкретния случай актът за установяване на нарушение по
ЗДвП е съставен от св. Н А. – на длъжност „мл.автоконтрольор” при РУ Нова Загора, или
2
от лице осъществяващо контрол по безопасността и правилата на движение, възведени в
ЗДвП. Материалната компетентност на издалия атакуваното НП Началник сектор към
ОДМВР Сливен произтича и от Заповед Рег. № 8121з- 515/ 14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи.
Не са допуснати съществени процесуални нарушения по образуването и приключването
на административно наказателната процедура, които да водят до нарушаване на правота на
защита на жалбоподателя и да са основание за незаконосъобразност и отмяна на атакуваното
наказателно постановление.
В този ред на мисли следва да се посочи, че не
е допуснато нарушение по чл.42 от ЗАНН, в която разпоредба са посочени задължителните
реквизити, които следва да се съдържат в акта за установяване на административно
нарушение, между които в т.3 и т.4 изрично се визират датата и мястото на нарушението,
както и описание на нарушението обстоятелствата, при които то е извършено.
В случая в обстоятелствената част на приложения към НП акт за установяване на
административно нарушение се съдържа надежно и разбираемо посочване както на датата,
времето и мястото на нарушенията – на 06.10.2021 г. около 06.00 часа в ЖК Загоре, така
и текстово описание на вмененото на жалбоподателя административно нарушение с
неговите съставомерни признаци, съотносими към правилно възведените правни
квалификации.
Съгласно разпоредбата на чл.15 ал.7 от ЗДвП е забранено паркирането на ППС в
паркове, градини или детски площадки в населено място извън обозначените за това места.
Съдът счита, че при определяне вида и размера на санкцията, наказващият орган не
се е съобразил с изискванията на чл. 27 ЗАНН и не е преценил тежестта на нарушението, в
предвид на установената по делото конкретика. В този смисъл, размерът на наложената
глоба от 200 лева, не е правилно определена и не е съответстващ на тежестта на
конкретното нарушение. Ето защо съдът намира, че следва да намали наложената глоба на
нейния минимум, изхождайки от обстоятелството, че жалбоподателката е млад човек, и
видно от справка за нарушител/водач същата няма нарушения по ЗДвП.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 21-0306-001159 от 04.11.2021 г. на ВПД
Началник група към ОД МВР Сливен, РУ Нова Загора, упълномощен с МЗ № 8121з-
515/14.05.2018 г., с което на В. ИВ. ХР., ЕГН ********** и адрес: *** за нарушение на чл.
15 ал.7 от ЗДвП на основание чл. 178Е от ЗДвП й е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лева, като НАМАЛЯВА размера на глобата на 50.00 /петдесет/
лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Сливен
по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението на страните, че е
изготвено.
Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________
3