Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Габрово, 12.06.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски районен съд в открито
заседание на трети юни през две хиляди и деветдесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА ПЕТРОВА
При секретаря В. Николова, като
разгледа докладваното от съдията, АНД № 540 по описа за 2019г. и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на “ДИДОНА 13” ЕООД гр. Габрово
представлявано от управителя Д.С.И., чрез адв. Евгени Попов против Наказателно
постановление № 07-001101от 27.03.2019г. на Директора на Д “ИТ” Габрово.
В жалбата се твърди, че
наказателното постановление е
незаконосъобразно, неправилно и немотивирано, постановено в нарушение на
административно-производствените правила.
Касаело се за неподаване на справка за положен извънреден труд в
срок до 31.01.2019г., като същата е подадена 25 дни по-късно, от което
не са произтекли никакви вредни последици.
Нарушението било за първи път. Претендира се отмяна на наказателното
постановление, като следвало да се приеме нарушението за маловажно,
алтернативно се прави искане за намаляване на наложената санкция до предвидения
от закона минимален размер.
В проведеното съдебно заседание
жалбоподателя поддържа жалбата.
Процесуалният представител на
ответната Д “ИТ” Габрово оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли,
като такава да бъде оставена без уважение, а обжалваното наказателно
постановление, като правилно и законосъобразно да бъде изцяло потвърдено.
Съдът, като прецени доводите наведени в жалбата и атакуваното
наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59
ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха гласни и писмени доказателства,
от съвкупната преценка на които съдът намира за установено следното:
При извършена на 15.02.2019г.
проверка по работни места в обкет на
контрол – бензиностация „Ромпетрол” находяща се в гр. Габрово, улица „Хр. Смирненски”
№39 и на 20.02.2019г., 22.02.2019г. и 25.02.2019г. по представената
документация на фирмата – от представените форми за явяване/неявяване на работа
на работниците за периода месец януари
2018г. до месец декември 2018г. включително,
изготвена справка изх. № 166/21.02.2019г. за положените извънредни
часове помесечно за периода от месец януари 2018г. до месец декември 2018г. и
общо за цялата календарна 2018 година, е установено, че през 2018г. в дружеството е положени извънреден труд от
работците. От направена справка в информационната система на ИА” ГИТ” гр. София
е установено, че работодателят „Дидона 13” ЕООД гр. Габрово не е отчел пред
инспекцията по труда положеният извънреден труд през календарната 2018г. до 31.01.2019г. В хода
на проверката и до нейното
приключване работодателят е отстранил
нарушението, като е отчел пред Д”ИТ” Габрово положеният извънреден труд в
дружеството през календарната 2018г. с уведомление изх. № 172/25.02.2019г., заведено в Д „ИТ”
Габрово, с вх. № 19017229 от 26.02.2019г.
За извършената проверка е съставен протокол изх. № ПР1905244 от
27.02.2019г.
За установеното нарушение на чл. 149
ал.2 от КТ е съставен АУАН от 01.03.2019г.
Съставеният АУАН е надлежно връчен и подписан, без възражения.
Въз основа съставеният АУАН е
издадено Наказателно постановление № 07-001101 от 27.03.2019г. от директора на
Д “ИТ “ Габрово против “Дидона 13” ЕООД гр. Габрово, с което за нарушение на
чл. 149 ал.2 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 200 лева на
основание чл. 415 в ал.1 от КТ.
По делото са изслушани показанията
на свидетелите Д.Г. и Д.Д., които в пълна степен потвърждават изложеното в съставеният АУАН нарушение и напълно
съответстват с приложените писмени доказателства.
При така установеното от фактическа
страна от правна страна настоящият състав намира, че е осъществено
административно нарушение по чл. 149 ал.2 от КТ, като работодателят не е отчел положеният
извънреден труд през календарната година се отчита пред инспекцията по труда до
31 януари на следващата календарна година.
По извършване на нарушението не се
спори.
Безспорно установено е също така, че
веднага след констатиране на нарушението същото е било отстранено от
работодателя, като на 25.02.2019г. е подадено уведомление до Д”ИТ” Габрово за
положения извънреден труд в предприятието за календарната 2018г.
Отчитайки обстоятелството, че
нарушението е отстранено преди приключване на проверката, наказващият орган е
наложил наказание по чл. 415 в ал.1 от КТ,
в размер на 200 лева.
Съдът обсъждайки всички обстоятелства имащи значение
за определяне на наказанието намира същото за необосновано и несъответно на извършеното.
Наказателната
репресия се явява необосновано тежка предвид срокът на закъснение, както и че
от нарушението не са настъпили никакви вредни последици. При определяне вида и размера на наказанието,
наказващият орган следва има предвид и целите на наказанието предвидени в чл.
12 от ЗАНН, като в случая съдът счита, че биха били реално постигнати чрез определянето
на наказание в минимален размер от 100лв.
Не са налице обаче предпоставки за
приложение на разпоредбата н чл. 28 от ЗАНН, респективно чл. 9 ал.2 от НК, тъй
като отстраняването на нарушението е станало след констатирането му от
проверяващите, а не по инициатива на наказаното лице преди нарушението да е
било открито при извършване на проверка.
Съобразно изложеното съдът счита, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено в частта досежно
размера на наложената санкция, като същата бъде намалена от 200лв. на 100лв.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №
07-001101 от 27.03.2019г., издадено от Директора на Д “ИТ” Габрово, с което на
“ДИДОНА 13” ЕООД гр. Габрово, ЕИК *********, в качеството му на работодател по
см. на §1т.1 от ДР на КТ е наложена имуществена санкция в размер на 200лв. на
осн. чл. 415в ал.1 от КТ, в ЧАСТТА досежно размера на имуществената санкция,
като я НАМАЛЯВА от 200 /двеста/ лв. на
100 /сто/ лв.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че
същото е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: