РЕШЕНИЕ
№ 117
гр. Разград, 10.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД, ПЪРВИ ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН
НАКАЗАТЕЛЕН ТРОЕН СЪСТАВ, в публично заседание на десети юли
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Лазар Й. Мичев
Членове:Емил Д. Стоев
Пламен М. Драганов
при участието на секретаря Дияна Р. Георгиева
в присъствието на прокурора И. Р. Р.
като разгледа докладваното от Лазар Й. Мичев Частно наказателно дело №
20233300200237 по описа за 2023 година
Производство по чл. 32 вр. чл. 16, ал. 1 – 8 от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Производството по делото е образувано въз основа на постъпило искане за признаване
и изпълнение на Решение за плащане на финансова санкция постановено от съдебен орган в
Германия – Окръжен съд - Тийргартен, постановено на 13.04.2022 г., влязло в сила на 01.06.2022
г., рег. № 332а Cs 67/22, постановено на 13.04.2022 г., влязло в сила на 01.06.2022 г. срещу
българския гражданин А. С. Б., родена на ********** г., с последен известен адрес в *** и
обичайно пребИ.ване на същия адрес.
Представителят на ОП-Разград в съдебно заседание изразява становище за наличие на
законовите предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция,
поради което предлага на съда да го признае и да постанови изпращането му за изпълнение.
Засегнатото лице А. С. Б. се явява лично и заявява, че не е извършвала плащания по
наложената й финансова санкция. Изразява желание да я заплати, по възможност при
разсрочване на изпъленнието.
Съдът съобрази събраните по делото доказателства и становищата на страните, които
прецени поотделно и в тяхната съвкупност, при което прие за установено следното:
Видно от приложената справка от НБД “Население“, засегнатото лице А. С. Б. е
български гражданин, родена на ********** г. в гр. Разград, обл. Разград, с постоянен и
настоящ адрес в ***, ЕГН **********, т.е. компетентен да се произнесе е ОС-Разград.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от
1
решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по
образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и
подписано на 04.04.2023 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е
удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия
От удостоверението се установява, че с решение на съдебен орган в Германия –
Окръжен съд - Тийргартен, рег. № 332а Cs 67/22, постановено на 13.04.2022 г., влязло в сила на
01.06.2022 г. срещу българския гражданин А. С. Б. е наложена финансова санкция – глоба в
размер на 1500 евро.
Решението е на несъдебен орган в Германия и отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1,
т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено
данъчно престъпление.
В графите Обобщено представяне на фактическото положение и описание на
обстоятелствата, при които е извършено данъчното престъпление, включително време и
място, както и вид, и правна квалификация и законови разпоредби, въз основа на които е
издадено решението, в удостоверението е отразено, че действията на лицето изпълват
състава и се санкционират съгласно законодателството на Германия , като престъпление
данъчна измама наказуема съгласно §§ 369, 370 АО (Данъчен кодекс) в съчетание с § 68
EStG (Закон за доходите) , за това, че получавала детски надбавки за децата си Д. И.. и У. от
Семейна Каса Берлин-Бранденбург. Чрез поставяне на подпис на молбата за детски
надбавки потвърдила, че информационния лист за детските надбавки й е бил предоставен и
че е получила информация за него. Така на нея й било известно, че трябва незабавно да
информира Семейната Каса за всякакви промени, които са от значение за правото на
семейни надбавки.
Осъдената се преместила в България с децата си Д. И.. и У. считано от 26.09.2019 г. В
разрез със задълженията й не съобщила за това на Семейната Каса.
През периода от октомври 2019 г. до ноември 2020 г. на осъдената неправомерно са
изплатени детски надбавки в размер на 6 312.00 евро
Съдът приема, че решението, което е представено за признаване и изпълнение,
представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от
ЗПИИАКОРНФС, тъй като е влязъл в сила акт за налагане на глоба. Горепосочения акт е
издаден в държава- членка на Европейския съюз, от съдебен орган, компетентен да налага
парични санкции.
Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на
засегнатото лице А. С. Б. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република
България, тъй като е постановено в съдебно производство в държава-членка на Европейския
съюз и се отнася до деяние, което съставлява престъпление и по българското
законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на
издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението за налагане на
финансова санкция има местоживеене и обичайно пребИ.ване на територията на Република
България.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция, постановено
от Окръжен съд – Тийргартен, Германия, следва да бъде признато и изпълнено на
територията на Република България и поради това, че не са налице основанията по чл. 35 от
закона за отказ за признаване и допускане на изпълнението на решението:
1. Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е пълно и
отговаря на решение от 13.04.2022 г., в сила от .01.06.2022 г., за налагане на финансова
санкция, постановено от Окръжен съд - Тийргартен, Германия;
2
2. Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република
България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и
приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;
3. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и
решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4. Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят
изпълнението на решението недопустимо;
5. Решението не се отнася за деяния, които:
а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на
територията на Република България, или
б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на
такИ. деяния;
6. Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро или левовата равностойност
на тази сума;
7. Решението се отнася за деяние, което е престъпление и по българското
законодателство - чл. 255 и сл. от НК;
8. Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското
законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;
9. От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице е било уведомено за
правото си да обжалва решението, както и за сроковете за обжалване.
Изразеното от засегнатото лице за разсрочване на плащането на финансовата санкция
не касае настоящото производство, поради което не се налага допълнителен коментар.
Тъй като финансовата санкция е определена в евро, съгласно чл. 32, ал. 1 във връзка с
чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, следва да се определи равностойността й в български
левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция.
Равностойността на 1584.50 евро е 3099.01 лева. Според фиксинга на БНБ 1 EUR = 1.95583
BGN.
На основание чл. 38 от ЗПИИРКОРНФС е необходимо незабавно съдът да уведоми
компетентния орган на издаващата държава за признаване и изпращане на решението за
налагане на финансова санкция, на оргА. по чл. 6, ал. 2 – ТД на НАП – Варна – офис Разград
за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която с оглед на разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от
цитирания нормативен акт следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по
изпълнение на решението. Копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1 да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
Воден от горното и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС
съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансова санкция № 332а Cs 67/22 г. от
13.04.2022 г., в сила от 01.06.2022 г. на Окръжен съд - Тийргартен, Германия, с което по
отношение на българската гражданка А. С. Б., ЕГН ********** е наложена финансова
санкция в размер на 1500 евро и разходи по съдебното производство в размер на 84.50 евро
или общ размер на финансовата санкция – 1584.50 евро, равностойни на 3099.01 български
лева /три хиляди и деветдесет и девет лева и една стотинка/, за това, че получавала детски
3
надбавки за децата си Д. И.. и У. от Семейна Каса Берлин-Бранденбург. Чрез поставяне на
подпис на молбата за детски надбавки потвърдила, че информационния лист за детските
надбавки й е бил предоставен и че е получила информация за него. Така на нея й било
известно, че трябва незабавно да информира Семейната Каса за всякакви промени, които са
от значение за правото на семейни надбавки - престъпление данъчна измама наказуема
съгласно §§ 369, 370 АО (Данъчен кодекс) в съчетание с § 68 EStG (Закон за доходите) от
законодателството на Германия.
На основание чл. 36, във връзка с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС решението за
налагане на финансова санкция, постановено от Окръжен съд Тийргартен, Германия, ведно с
препис от настоящото решение да се изпрати на ТД на НАП- гр. Варна, офис Разград за
изпълнение.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава – Федерална служба за правосъдие, Германия, за
признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция на ТД на
НАП- гр. Варна, офис Разград, както и за приключване на изпълнението на решението, при
постъпване на данни за това.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати и
на министерство на правосъдието на Република България.
Решението подлежи на обжалване и протестиране пред Варненския апелативен съд в
7-дневен срок, считано от днес.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4