Решение по дело №1186/2020 на Районен съд - Ямбол

Р Е Ш Е Н И Е  № 260092/10.3.2021 г.

гр.Ямбол, 10.03.2021 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

          ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, VІІ-ми наказателен състав в публично заседание на двадесет и девети януари две хиляди и двадесет и първа година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕВЕНА НЕСТОРОВА

при секретаря Ж.Ч., като разгледа докладваното от съдия Несторова АНД № 1186 по описа за 2020 год., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.                     Образувано е по жалба на Ю.Д.М., с адрес ***, офис 504 – Адвокатска кантора на адв. Ю.М. срещу Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 3465816, издаден от ОД МВР Ямбол, с който на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП на жалбоподателят е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лева за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. В жалбата се сочи, че издадения електронен фиш е незаконосъобразен, тъй като не са посочени издателят, кога и по какъв начин е съставен фиша, времето, мястото и начина на извършване на нарушението. Излагат се съображения и за нарушение на чл.34 от ЗАНН. Иска се отмяна на издадения електронен фиш.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично, поддържа жалбата си и пледира за отмяна на издадения електронен фиш по изложените в жалбата съображения.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител. Представени са писмени бележки, в които се излагат съображения за правилността и законосъобразността на издадения електронен фиш и се пледира за потвърждаването му. 

Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства приема за установена следната фактическа обстановка:

На 13.03.2020 г. в 14.31 часа с помощта на автоматизирано техническо средство мобилна система за видеоконтрол № TFR1-M 594 бил изготвен клип. От него се установява, че на същата дата и час лек автомобил „Фолксваген Пасат“ с рег. № *** се е движил по път от републиканската пътна мрежа I – 7, км 241 + 800 в с.Зимница, обл.Ямбол, в посока „Петолъчката“ със скорост 86 км/ч при ограничение на скоростта за населено място от 50 км/ч. За констатираното нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП е издаден електронен фиш за налагане на глоба серия К № *** от ОД МВР Ямбол, с който на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП на Ю.Д.М., в качеството на собственик, на когото е регистрирано МПС е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лева. В описателната част на фиша е вписано движение с установена скорост от 86 км/ч. – превишение с 36 км/ч.

При така установените факти, съдът намира от правна страна следното:

Жалбата е допустима, като подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП и от надлежно легитимирано лице.

Разгледана по същество същата се явява основателна по следните съображения:

На първо място, относно възражението, изложено в жалбата, че в електронния фиш не са посочени времето и мястото на извършване на нарушението, съдът намира същото за неоснователно, тъй като действително съгласно разпоредбата  чл.189, ал.4 от ЗДвП електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. В процесния електронен фиш точно и ясно са посочени времето и мястото на извършване на нарушението, а именно на 13.03.2020 г. в 14.31 часа в с***, в посока „Петолъчката“. 

На второ място, не е налице визираното неспазване на срока по чл.34 от ЗАНН, тъй като от справката на РУ-Стралджа се установява, че процесният електронен фиш е съставен на 16.03.2020 г. за нарушение, извършено на 13.03.2020 г., а е връчен на 27.10.2020 г. В случая не е изтекъл тримесечния срок по чл.34, ал.1, изр.2 от ЗАНН от откриване на нарушителя, както и към издаването му едногодишния от извършване на нарушението. Предвид което не са налице основания административно-наказателното производство да бъде прекратено, съобразно посоченото в нормата на чл.34, ал.1, изр.2 от ЗАНН.

Но съдът намира, че издадения електронен фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразен, предвид неправилно приложение на закона. На основание чл.165, ал.3 от ЗДвП е издадена Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, с която министърът на вътрешните работи, е уредил условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. Съгласно чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, за всяко използване на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол съгласно приложението, а в ал.2 на същия текст е регламентирано, че протоколът по ал.1 се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания участък. Протоколът по чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. е задължителен, защото той е доказателство относно мястото и времето на извършване на нарушението, относно това с какво по вид АТСС е заснето нарушението, относно посоката на движение, в която се осъществява контролът, относно въведените ограничения на скоростта, относно автомобила, на който е поставено мобилното АТСС и др. изисквания по наредбата. При липсата на такъв протокол се явяват незаконосъобразни и последващите действия на контролните органи, като предприети при съществени нарушения на разпоредбите, регламентиращи условията, реда и начина за използването на мобилни АТС и системи за контрол на правилата за движение.  

Горните съображения са основания за отмяна на процесния ЕФ като незаконосъобразен, доколкото не може да се установи въз основа на събраните доказателства осъществено ли е така визираното в процесния електронен фиш нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, което в случая се установява само въз основа на писмени доказателства, които са непълни, доколкото се касае за констатирано безприсъствено на контролен орган нарушение. В този смисъл е и решение № 115/22.10.2019 г. постановено по КАНД № 119/2019 г. по описа на ЯАС.

Воден от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗДвП, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 3465816, издаден от ОД МВР Ямбол, с който на Ю.Д.М., ЕГН ********** *** ***, на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 400 лева за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: