РЕШЕНИЕ
№ 28
гр. Благоевград, 26.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ЧЕТВЪРТИ В. НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести януари през две хиляди
двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Маргарита Коцева
Членове:Илияна Стоилова
Величка Пандева
при участието на секретаря Мария Миразчийска
в присъствието на прокурора А. Ст. А.
като разгледа докладваното от Илияна Стоилова Частно наказателно дело №
20241200200040 по описа за 2024 година
Производството по делото е по реда на чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.1-8 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /ЗПИКонфОтнНалФС/ и е образувано въз основа
на постъпило в ОС-Благоевград искане за признаване и изпълнение на решение на
несъдебен орган от Нидерландия – AVRI, с което на А. Д., роден на * год. в С. М. и с
последен известен адрес в Република България е наложена финансова санкция - глоба от 110
евро за извършено административно нарушение на разпоредбите за движение по пътищата.
Засегнатото лице не се явява в съдебно заседание.
Окръжната прокуратура-Благоевград застъпва становище, че искането на
изпращащата страна е основателно и следва да бъде уважено .
Съдът като взе предвид посочените от страните доводи, доказателствата по
делото, приема следното:
Засегнатото лице е с имена А. Д., роден е на * год. в С. М., гражданин е на С. М. и на
Р България с ЕГН **********. Адресно е регистриран постоянно в гр.К., ул.***, установени
съгласно данните от Справката от НБД „Население“. По отношение на него е регистриран
трудов договор, сключен през 2023 год. с ЕООД „С. Ш.“ със седалище гр. П., и адрес на
управление - ул. *, като това е адресът, посочен в решението на издаващата държава и в
сезиращото съда формално искане.
Засегнато лице с решение от 20.06.2023 год. на несъдебен орган от Нидерландия -
AVRI, е бил наказан с глоба от 110 евро за нарушение на чл. 2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движенето по
пътищата за неправилно спиране по продължението на жълта непрекъсната линия на
1
23.05.2023 год. в Нидерландия. Решението е влязло в сила на 01.08.2023 год., след
завършването на писмено производство, вследствие на което е постановено, и в което Д. е
бил уведомен за правото си да го обжалва.
Описаното деяние в удостоверението, за което е наказан, се приема, че е
административно нарушение и по българското законодателство, защото е налице двойната
наказуемост по чл. 30, ал.2, т.1 от ЗПИКонфОтнНалФС /наричан до-долу само закона/.
Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение № 2005/214/ПВР на
Съвета относно прилагане принципа за взаимно признаване на финансови санкции е
преведено на български език и е пълно.
Приложеното решение на несъдебния орган на изпращащата държава - членка на ЕС -
не е преведено на български език, но липсва и такова законово изискване.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае решението за
налагане на финансова санкция, издадено в друга държава-членка на Европейския съюз -
Нидерландия - по смисъла на чл.6, ал.1 и чл.31, ал.1 и ал.2 от закона, не само защото в
удостоверението се сочи, адрес на обичайното пребиваване на засегнатото лице гр.П., а и
защото се установи, че това е адресът на местоработата на Д. към датата на призоваването
му, поради което няма основание да не се приеме, че това лице има необходимата
свързаност точно с територията на окръжния съд, поради мястото на източника на
доходи.
На следващо място, решението на несъдебния орган на Нидерландия следва да бъде
признато, тъй като-както се посочи и по-горе се отнася за деяние, което съставлява
нарушение и по българското законодателство.
Прегледът на доказателствата сочи, че срещу засегнато лице липсват данни за същото
деяние в България или друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е
постановено или приведено в изпълнение решение за налагане на тази финансова санкция
(чл.35, т.2 от цитирания закон). Освен това, няма доказателства, че българският гражданин е
с имунитет или привилегия, които по българското законодателство правят решението на
нидерландския орган недопустимо за изпълнение, както и не се отнася до лице, което
поради възрастта си е наказателно неотговорно съгласно българските закони (чл.35, т.4 и т.8
от закона). Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд /аргумент от чл.2
НК/, поради и което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство /а такава – съобразно чл.82, ал.2 ЗАНН не е и изтекла, а и
нормата на чл.35 от закона се отнася за факултативен отказ/. Решаващият съд намира, че не
са налице и останалите отрицателни предпоставки за признаване и изпълнение на решението
на изпращащата държава, визирани в чл.35 – касае се за глоба, в размер по-голям от 70 евро.
От съдържанието на удостоверението е видно, че в несъдебното производството, в което е
било постановено решението, чието признаване се иска, е било писмено и засегнатото лице
е било уведомено за правото си да обжалва решението, както и за сроковете на обжалване,
поради което не са налице предпоставките на чл.35, т.9 от закона за отказ да се признае и
изпълни решението.
Фиксираният курс на 1 евро към дата на влизане в сила на решението (01.08.2023 г.) е
1,95583 лева или равностойността на общия размер на глобата от 110 евро е 215,14 лева.
Поради горното и на основание чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.7, т.1, чл.36, във
връзка с чл.22, ал.1, чл.38, ал.1, т.1 от ЗПИКонфОтнНалФС, Благоевградският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение от 20.06.2023 год. на несъдебен орган от Нидерландия - AVRI,
което е влязло в сила на 01.08.2023 г., с което на засегнатото лице – А. Д., роден на * год. в
2
С. М., гражданин на С. М. и на Р Б. с ЕГН **********, с постоянен адрес в гр.К., ул.***, с
месторабота - ЕООД „С. Ш.“ със седалище гр. П. и адрес на управление - ул. ***, е
наложена финансова санкция – глоба от 110 евро за извършено административно нарушение
на чл. 2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на
Кодекса за движенето по пътищата- неправилно спиране по продължението на жълта
непрекъсната линия на 23.05.2023 год., като левовата равностойност на финансовата
санкция е 215,14 / двеста и петнайсет лева и 14 стотинки/ лева.
Препис от решението да се изпрати незабавно на ТД на НАП гр. Благоевград за
изпълнение. С писмото да се изиска от НАП незабавно да уведомят съда за предприетите
действия за изпълнение на решението.
Незабавно да се уведоми компетентния орган на решаващата държава за
постановеното решение като копие от решението се изпрати на Министерство на
правосъдието на Р България.
Решението може да бъде обжалвано и протестирано пред Апелативен съд гр. София в
7-дневен срок от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3