Решение по дело №271/2019 на Районен съд - Берковица

 Р Е  Ш  Е  Н  И  Е 

гр.Берковица 01.11.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен съд-Берковица, ІI наказателен състав в публично заседание на 30.10.2019 година в състав:

                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИТА ГЕОРГИЕВА

При секретаря  Нина Андреева и като разгледа докладваното от съдията Георгиева  АНД №271 по описа за 2019г. на БРС, въз основа на закона и доказателствата и за да се произнесе взе предвид следното :

 

 

          Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 177 от 12.06.2019г. издадено от Кмета на Община Берковица с което на М. Христов Н. *** и   с ЕГН: ********** е било наложено административно наказание ,,глоба‘‘ в размер от 10 лева за извършено от него нарушение по чл. 23  ал.1 т.1 от  Наредба за осигуряване и поддържане на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица

 

Жалбоподателят М. Христов Н. обжалва процесното наказателно постановление, намирайки същото за неправилно и незаконосъобразно, поради което иска неговата отмяна. Излага съображения, за допуснато процесуално нарушение ,водещо до отмяна на издаденото НП. В съдебно заседание се явява лично и чрез упълномощен адвокат твърди ,че не е извършил нарушението,което е посочено в АУАН- Чрез показанията на разпитани по негово искане свидетели установява,че строителни материали е стоварвал и складирал по повод извършван ремонт в двора на дома на родителите му,но не „в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици и други места”,както е посочено в цитираната за нарушена Наредба. Моли НП да бъде отменено.

Въззиваемата страна, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

        По допустимостта на жалбата съдът намира , че жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, съдът намира същата за основателна.

В настоящия случай, жалбоподателят е бил санкциониран за това, че при извършена проверка на 06.06.2019 г. в гр.Берковица в 13.30 часа на ул. ,,Парчевич” №3Б  жалбоподателят Н. не е изпълнил в срок  издадено му предписани с изх.№ГЗОС-94-00-145(1) /23.04.2019год. за складирани материали на ул.”Парчевич” №3Б  .По този начин, жалбоподателят бил нарушил разпоредбата на чл. 23 ал.1 т.1 от Наредба 1 за осигуряване и поддържане на обществения ред и сигурност на територията на  община Берковица.

         В хода на съдебното следствие  бяха разпитани актосъставителя  и свидетеля,които  потвърдиха констатациите,отразени в АУАН.

         Съдът е на становище, че в хода на административно-наказателното производство е допуснато съществено процесуално нарушение, което ограничава правото на защита на наказаното лице да разбере, защо е било наказано.

         Разпоредбите на чл. 42, т. 4 ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН предвиждат, че в АУАН и НП следва да се съдържа описание на нарушението.

         В конкретния случай, актосъставителят и наказващият орган са приели, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.  23 ал.1 т.1 от  Наредбата.       В тази норма е посочено, че се „Забранява

1. Изхвърлянето на отпадъци и други материали в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици и други места”.

 

         Тълкувайки посочената като нарушена правна норма се достигна до извод, че за да се осъществи съставът на това нарушение е необходимо лицето да е изхвърлило отпадъци и други материали в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици и други места”.

         В конкретния случай от описанието на нарушението се установява единствено, че жалбоподателят не е изпълнил издадено му предписание изх.№ГЗОС-94-00-145(1) /23.04.2019год. за складирани материали на ул.”Парчевич” №3Б  . За да бъде осъществен съставът на нарушението е необходимо жалбоподателят да е изхвърлил отпадъци или други материали в паркове, градини, зелени площи, водни площи, дерета, крайпътни ивици.По делото безспорно се установи,че при проверката отпадъци и строителни материали са установени в двора на  до общата граница със съседа. И двамата свидетели са категорични ,че извън двора на имота не е имало изхвърлени строителни материали и отпадъци . в тази насока са и твърденията на разпитаните по искане на жалбоподателя свидетели. На следващо място,безспорно се установи,че въпросните материали са се намирали в тази половина от двора,която е собственост на родителите на жалбоподателя,а не в чужд имот.

         Предвид всичко гореизложено, депозираната жалба се явява основателна, а атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно следва да се отмени като неправилно и незаконосъобразно.

Ето защо, Съдът

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление  № 177 от 12.06.2019г. издадено от Кмета на Община Берковица ,с което на М. Христов Н. *** и   с ЕГН: ********** е  наложено административно наказание ,,глоба‘‘ в размер от 10 лева за извършено  нарушение по чл. 23  ал.1 т.1 от  Наредба за осигуряване и поддържане на обществения ред и сигурност на територията на община Берковица.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд –Монтана по реда на глава ХІІ от АПК.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: