№ /26.11.2021 година, гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВАРНА, ІV СЪСТАВ в публично заседание на дванадесети ноември през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЕВГЕНИЯ БАЕВА
при секретаря ВЕСЕЛКА КРУМОВА, като разгледа докладваното от съдията адм. д. № 1936 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 268, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).
Образувано е по жалбата на В.Б.Н. *** срещу Решение № 44/09.03.2021 година на Директора на Териториална дирекция – Варна на Националната агенция за приходите, с което Разпореждане № С200003-125-0285112/16.11.2020 година на публичен изпълнител при Териториална дирекция – Варна на Националната агенция за приходите, с което е извършено прихващане на публични държавни вземания в размер на 925,02 лева с вземания на жалбоподателката по изпълнителен лист № 292/23.06.2020 година.
Жалбоподателката твърди, че решението е незаконосъобразно, като постановено при допуснати нарушения на процесуалния закон и неправилно приложение на материалния закон. Твърди, че публичният изпълнител неправилно е извършил прихващане с вземането в размер на 8 337 лева и е погасил задължения в размер на 925,02 лева по изп.д. *********/2017 година. Твърди, че прихващането е извършено с вземане, което не е ликвидно и изскуемо. Моли съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното решение. Претендира присъждане на направените пред инстанцията съдебно-деловодни разноски.
В съдебно заседание, жалбоподателят, чрез процесуален представител поддържа жалбата. Твърди, че в вземанията на Териториална дирекция – Варна на Националната агенция по приходите са предявени в производството по несъстоятелност срещу едноличния търговец, поради което извършеното прихващане е незаконосъобразно.
Ответникът не изпраща представител. В писмени становища от 21.10.2021 година и 08.11.2021 година излага подробните си съображения. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна следното:
С Декларация обр. 6 № 030021303193350/25.05.2013 година, Декларация № 034391300370199/24.04.2013 година, Декларация № 0300И0174807/29.04.2014 година, Декларация № 035191300261715/31.07.2013 година, Декларация № 03000133276164/30.10.2013 година, Декларация обр. 6 № 030021402810245/02.04.2014 година, Декларация обр. 6 № 030021303193350/22.05.2013 година и Декларация обр. 6 № 030021505149230/04.06.2015 година са установени задължения в общ размер на 513,32 лева и лихви в общ размер на 411,70 лева.
Въз основа на изпълнителните основания е образувано изп.д. № *********/2017 година.
С Постановление № С170009-022-0074676/24.11.2017 година публичен изпълнител в Териториална дирекция – Варна на Националната агенция за приходите е наложен запор върху вземанията по изп.д. № *********/2017 година в подробно посочени в постановлението банки.
В полза на жалбоподателката е издаден изпълнителен лист за сумата от 8 337 лева, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди – съдебно-деловодни разноски по адм.д. № 2069/2017 година по описа на Административен съд – Варна и к.адм.д. № 10768/2019 година по описа на Върховния административен съд на Република България.
С Разпореждане № С200003-125-0285112/16.11.2020 година публичен изпълнител е извършил прихващане, с което е погасил вземанията на Териториална дирекция – Варна на Националната агенция за приходите до размера от 925,02 лева.
Жалбоподателката не е уведомена за извършеното действие по изпълнението.
Разпореждането е обжалвано с жалба вх. № 301-34/06.01.2021 година.
С Решение 44/0.03.2021 година Директорът на Териториална дирекция – Варна на Националната агенция за приходите е оставил без уважение жалбата срещу разпореждането. За да постанови този резултат органът е приел, че извършеното прихващане е правилно и законосъобразно.
С Решение № 383/08.10.2019 година, постановено по т.д. № ***/2019 година по описа на Окръжен съд – Бургас е открито производство по несъстоятелност на ЕТ „Орион-В.Н.“, ЕИК *********, със собственик В.Н.Б..
С Определение № 152/10.02.2020 година, постановено по т.д. № ***/2019 година по описа на Окръжен съд – Бургас е одобрен списъка на служебно вписаните от синдика вземания. Определението е потвърдено с Решение № 27/29.04.2021 година на Апелативен съд – Бургас.
Съдът намира, че оспореното решение и потвърденото с него разпореждане са издадени от компетентни органи, арг. чл. 266, ал. 1 и чл. 163, ал. 3 от ДОПК и в писмена форма. В хода на административното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, обуславящи отмяна на обжалваното решение.
Съдът намира, че жалбоподателката не е оспорила размера на установените задължения по декларации по реда на чл. 107, ал. 2 от ДОПК, респ. не е поискала издаването на акт за установяване на задължението, поради което същите са установени по основание и размер.
Задълженията не са погасени и поради изтичане на 5 годишния давностен срок по чл. 171, ал. 1 от ДОПК, тъй като с налагането на обезпечителните мерки от 24.11.2017 година давността е спряна.
Не е изтекла и общата погасителна давност по чл. 171, ал. 2 от ДОПК, тъй като задълженията са за 2013 и 2014 година.
Съобразно разпоредбата на чл. 638, ал. 1 от Търговския закон с откриване на производството по несъстоятелност се спират изпълнителните производства срещу имуществото, включено в масата на несъстоятелността, с изключение на имуществата по чл. 193 от ДОПК. С разпоредбите на чл. 193, ал. 1 и ал. 4 от ДОПК е уредено едно изключение от разпоредбите на Търговския закон относно универсалното принудително изпълнение при несъстоятелност, като на публичния изпълнител е предоставена възможност да предприеме действия по реда на специалния закон по отношение на имуществото на длъжника, върху което са наложени обезпечителни мерки преди откриване на производството по несъстоятелност. Тази възможност за провеждане на индивидуално изпълнително производство е ограничена със срок от 6 месеца, считано от откриване на производството по несъстоятелност, в който срок следва да се реализира имуществото, върху което са наложени обезпечения. В случай, че това не бъде извършено, съгласно чл. 193, ал. 4 от ДОПК, публичният изпълнител следва да предаде служещото за обезпечение имущество на синдика за реализирането му в производството по несъстоятелност.
В настоящият случай, видно от вписванията в публичния Търговски регистър, ЕТ „Орион-В.Н.“ е обявен в несъстоятелност на 08.10.2019 година. Оспореното действие по изпълнението е извършено 16.11.2020 година, т.е. след изтичане на 6 месечния срок по чл. 194, ал. 4 от ДОПК.
Въз основа на горното съдът намира, че извършеното прихващане е извършено в нарушение на чл. 194, ал. 4 от ДОПК.
Като е отхвърлил жалбата срещу извършеното прихващане Директорът на Териториална дирекция – Варна на Националната агенция за приходите е постановил незаконосъобразно решение, което следва да се отмени. Като незаконосъобразно следва да се отмени и обективираното в протокола от 16.11.2020 година изпълнително действие.
На жалбоподателката следва да се присъдят направените пред инстанцията съдебно-деловодни разноски в размер на 510 лева.
Предвид горното на основание чл. 268, ал. 2 от ДОПК, съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 44/09.03.2021 година на Директора на Териториална дирекция
- Варна на Националната агенция за приходите, с което е оставена без уважение
жалба с вх. № 301-34/06.01.2021 година срещу Разпореждане № С200003-125-0285112/16.11.2020
година на публичен изпълнител при Териториална дирекция – Варна на Националната
агенция за приходите, по жалбата на В.Б.Н., ЕГН **********,***, КАТО ВМЕСТО
НЕГО ПОСТАНОВЯВА :
ОТМЕНЯ Разпореждане № С200003-125-0285112/16.11.2020 година на публичен изпълнител при Териториална дирекция – Варна на Националната агенция за приходите, с което е извършено прихващане на публични държавни вземания в размер на 925,02 лева с вземания по изпълнителен лист № 292/23.06.2020 година.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
СЪДИЯ: