Разпореждане по дело №47/2020 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

31.01.2020 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

31.01.

Година

2020 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

47

По описа за

2020

година.

Производството е по реда на чл. 211 от ЗМВР.

Депозирана е жалба от Е.Х.Х. от ***, действащ чрез адв.Д.Ш., против Заповед № 292з-2495/30.12.2019 г., издадена от директора на ОДМВР - Кърджали, с която на жалбоподателя е наложено дисциплинарно наказание „писмено предупреждение“ за срок от 4 месеца.

Счита, че оспорената заповед е незаконосъобразна поради съществени процесуални и материално правни нарушения, опорочили дисциплинарното производство и нарушили правото на защита на наказаното лице.

Излага съображения, че административният орган не е изпълнил изискванията на чл. 206, ал. 1 от ЗМВР и преди да наложи дисциплинарното наказание не е изслушал или изискал от жалбоподателя да предостави своите устни или писмени обяснения. Обсъжданите в оспорения акт сведения, дадени от жалбоподателя били регистрирани на 14.11.2019 г., т.е. преди изготвянето на обобщената справка от извършеното дисциплинарно разследване. При връчване на справката Е.Х. не бил уведомен, че за правото си да даде писмени обяснения във връзка с предложението да бъде санкциониран дисциплинарно.

На следващо място въвежда доводи, че при налагането на дисциплинарното наказание е допуснато нарушение на чл. 197, ал. 3 от ЗМВР. В тази връзка сочи, че дисциплинарно наказващият орган е посочил 5/пет/ отделни деяния, за които неправилно е приел, че осъществяват едно дисциплинарно нарушение. В случая се касаело за пет отделни деяния, осъществени по различно време и отличаващи се от обективна страна едно от друго, поради което е следвало да бъдат наложени пет отделни наказания,  съгласно нормата на чл. 192, ал. 2 от ЗМВР. Това обосновавало извода за неясното относно това, което от деянията на практика е санкционирано с оспорената заповед.

В заключение счита, че при налагане на процесното наказание и в нарушение на чл. 206, ал. 2 от ЗМВР дисциплинарно наказващия орган не е извършил правилна и съответна на нормативните изисквания преценка на тежестта на нарушението, за което служителят е подведен под дисциплинарна отговорност, настъпилите последици, обстоятелствата при които е извършено, поради което наложеното наказание не било съответно на осъщественото нарушение.

 Моли съда да постанови решение, с което да отмени Заповед № 292з-2495/30.12.2019 г., издадена от директора на ОДМВР - Кърджали, с която на Е.Х.Х. е наложено дисциплинарно наказание „писмено предупреждение“ за срок от 4 месеца.

С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: Е.Х.Х. от ***, в качеството му на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – директор на ОД на МВР – Кърджали, в качеството му на ответник по жалбата, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: Е.Х.Х. от ***, със съдебен адрес:***, ***, чрез адв.Д.Ш., който да бъде призован на посочения съдебен адрес;

ОТВЕТНИК: Директор на ОД на МВР – Кърджали, с адрес за призоваване ***.

Заинтересовани страни: НЯМА.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по делото административната преписка по издаване на оспорения акт, съдържаща:  *****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****

*****.

УКАЗВА на жалбоподателя Е.Х.Х., че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на директора на ОД на МВР – Кърджали, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 19.03.2020 год., от 10.15 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

 

Председател: