О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 443
гр. Силистра, 20
август 2021 г.
Административен съд – Силистра, в
закрито заседание на двадесети август през две хиляди двадесет и първа година,
в състав:
СЪДИЯ:
Павлина Георгиева-Железова
разгледа адм. дело № 127 по описа на съда
за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
жалба на "ДОЙЧЕ ПАРК" ЕООД с ЕИК *********, седалище и адрес на
управление: гр. Силистра, ул. „Черно море“ № 5, представлявано от управителя Е.
Д., със съдебен адрес:***-чрез адв. Х., срещу Ревизионен акт № Р-0300190000830-091-001
/ 27.01.2021 г. издаден от органи по приходите при ТД на НАП – гр. Варна,
потвърден след обжалване по административен ред с Решение № 39 / 14.04.2021 г.
на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика"
– гр. Варна при ЦУ на НАП.
Предметният и времеви обхват на
ревизията е определяне на данък върху добавената стойност за период от
01.01.2019 г. до 30.06.2019 г.
Жалбоподателят оспорва фактическите и
правни констатации по ревизията. Счита, че решаващият орган е подходил формално,
а изводите му се основават на предположения. Поддържа, че част от представените
от него документи не са анализирани всестранно и пълно. По същество поддържа,
че всички доставки са реални, осчетоводени по реда на Закона за счетоводството в
двете страни по доставката по начин, който дава възможност за проследимост и
анализ на всяка стопанска операция. Твърди, че всички доставки по фактури са:
придружени с доказателства за предаване резултата от доставката, обвързани са с
материална обезпеченост – кадрова и техническа. Моли за назначаване на
експертиза. Претендира за прогласяване на решението за нищожно, а при условията
на евентуалност – за отмяната му поради допуснати процесуални нарушения,
противоречие с материалния закон и необоснованост с присъждане на разноски.
Производството е по реда на чл. 156 и
сл. от ДОПК.
Жалбата е подадена в срока по чл. 156, ал. 1 от лице, което е
адресат на административния акт и има правен интерес от оспорването по смисъла
на чл. 147, ал.1 АПК, атакува се индивидуален административен акт, подлежащ на
съдебен контрол, пред компетентния съд. Преди съдебното обжалване е проведено
обжалване по административен ред, поради което жалбата се явява
процесуално допустима съгласно чл. 156,
ал. 2 от ДОПК и следва да се внесе за разглеждане в открито съдебно заседание.
Жалбата е подадена съгласно правилото на
чл. 152, ал. 1 АПК, приложим съгласно препращащата разпоредба на § 2 от ДР на
ДОПК, и органът е представил заверено копие от цялата административна преписка.
Ответникът е представил един брой диск,
съдържащ данни за електронните документи, но същият следва да бъде задължен да
представи копие от диска, подлежащ на връчване на жалбоподателя, съгласно чл.
184, ал. 2 от ГПК. Изпълнението на процедурата е необходимо във връзка с
преценка дали РА отговаря на изискванията на чл. 120, ал. 1, т. 8 от ДОПК.
Съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК, приложим
съгласно § 2 от ДР на ДОПК, в тежест на административния орган е да установи
съществуването на посочените в оспорения акт фактически основания, както и
изпълнението на законовите изисквания за издаването му.
Оспорването на фактическите констатации
по оспорения акт, представляващи отрицателни факти, прехвърлят
доказателствената тежест на страната, която твърди насрещен положителен факт. В
тази връзка жалбоподателят следва да установи положителните факти,
противостоящи на отрицателните, визирани в оспорения акт.
Искането за назначаване на експертиза следва
да се уважи, като се допълни с въпроси, относими към предмета на делото.
Във връзка с гореизложеното и на осн.
чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал. 1, чл. 163 и чл. 170 АПК съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
НАСРОЧВА съдебно заседание за 11.11.2021
г. от 10.00 часа, за която дата да се призоват следните страни:
Жалбоподател: "ДОЙЧЕ ПАРК"
ЕООД с ЕИК *********, седалище и адрес на управление: гр. Силистра, ул. „Черно
море“ № 5, чрез адв. Х., съдебен адрес: ***.
Ответник по жалбата: Директор на
дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Варна при ЦУ на НАП, както
и вещото лице по коментираната по-долу експертиза – И. Т., при липса на
изключващи обстоятелства.
НАСРОЧВА изпълнението на коментираната
по-долу съдебна поръчка за 10 декември, 2021 г. от 14.00 часа в Районен съд – гр.София,
за която дата да се уведомят страните и вещото лице, посочено долу. Във връзка
с изпълнение на съдебната поръчка на РС-София да се изпратят преписи от жалбата,
настоящото определение, заверени преписи от всички процесни фактури, списък с
имената на страните, техните процесуални представители и адресите им за
уведомяването им, в случай, че срокът за изготвяне на експертизата се окаже
недостатъчен или делото се отложи по други причини.
ПРЕПИСИ от настоящото определение да се
връчат на страните по реда на чл. 138, вр. с чл.137 АПК, като ответният
административен орган има право на писмен отговор и посочване на доказателства
в 14-дневен срок от съобщаването.
Задължава ответника в двуседмичен срок
от получаването на настоящото определение да представи копие от електронния
носител, съдържащ електронните документи, съставляващи част от
административната преписка, за връчването му на жалбоподателя.
След получаване на диска, същият да се
изпрати на жалбоподателя, който най-късно в насроченото съдебно заседание може
да оспори истинността на съдържащите се на електронния носител документи.
ДОПУСКА изготвянето на съдебно-счетоводна
експертиза, която с оглед улесняване техническото изпълнение на проверките,
които следва да се извършат по седалище на множество различни доставчици в
гр.София и гр.Силистра, следва да се изготви от две вещи лица поотделно. Едното
следва да отговори на въпроси, формулирани по-долу, касаещи счетоводната
дейност на търговците, позиционирани в или около гр. Силистра, а второто – по
делегация, в гр. София.
Задачи относно експертизата, подлежаща
на изготвяне от вещо лице, позиционирано в съдебния район по седалище на
дружеството-жалбоподател и на част от доставчиците:
Вещото лице, след проверка на място в
счетоводството на дружеството–жалбоподател, респ. в счетоводството на преките
доставчици - „Милито“ ЕООД и „Кодеста“ ЕООД да отговори на следните въпроси:
1/ Как са осчетоводени всички процесни
фактури, по които е отказано право на данъчен кредит, в счетоводството на
жалбоподателя?
2/ Как са осчетоводени процесните
фактури по счетоводството на преките доставчици -„Милито“ ЕООД и „Кодеста“ ЕООД
?
3/ Доставчикът разполагал ли е с
достатъчна наличност от стоката, респ. с материална обезпеченост за извършване
на услугата, към датата на издаване на фактурата?
4/ Начислен ли е ДДС? Има ли реални
разплащания по всички процесни фактури?
5/ Заприходени ли са стоките от
получателя?
6/ Да се състави таблица, в която да се
посочат всички документи, съпътстващи съответната фактура;
7/ Стоките/активите по фактурите налични
ли са по счетоводни данни или са използвани за последващи облагаеми доставки?
За експертизата, подлежаща на изготвяне
по седалище на жалбоподателя, определя депозит в размер на 700 лева, ведно с
разноски от 100 лева, или общо 800 лева, платими от жалбоподателя в 14-дневен
срок от съобщаването.
Определя за вещо лице – И. С. Т., включен
в списъка за вещи лица по чл. 101 от ЗСВ.
При поискване на вещото лице да се
осигури електронен достъп по досието.
Задачи на експертизата по делегация, касаеща
процесните фактури със страни - дружества-доставчици със седалище в гр.София:
1/ Как са осчетоводени процесните
фактури, касаещи дружества-доставчици със седалище в гр. София - „Ес Пи
Системс“ ЕООД, „Евроелектрик“ ЕООД и „Велев Комерс Експорт“ ЕООД ?
2/ Доставчикът разполагал ли е с
достатъчна наличност от стоката към датата на издаване на фактурата?
3/ Начислен ли е ДДС? Има ли реални
разплащания по фактурите?
4/ Да се състави таблица, в която да се
посочат всички документи, съпътстващи съответната фактура;
За вещо лице определя Б. Д. Б., включен
в списъка за вещи лица.
За експертизата по делегация определя
депозит в размер на 700 лева, ведно с разноски от 100 лева, или общо 800 лева,
платими от жалбоподателя в 14-дневен срок от съобщаването по сметка на Районен
съд-гр.София.
При поискване на вещото лице да се
осигури електронен достъп по досието.
ЗАДЪЛЖАВА жалбоподателя да представи
пред АС-Силистра доказателства за плащане на депозитите в 7-дневен срок от датата,
на която изтича срокът за плащане на депозита.
ВЪЗЛАГА на Районен съд-гр.София да
извърши разпит по делегация на вещото лице по назначената по делото експертиза
във връзка с приемане на заключението му, като провери дали заключението се
поддържа от вещото лице и дали съдържа отговори на поставените задачи.
Общата сума за внасяне по двете
експертизи е 1600 лева.
След внасяне на депозита да се уведомят вещите
лица с изпращане на препис от определението и копие от оспореното решение.
Определението не подлежи на оспорване.
СЪДИЯ: