Р Е Ш Е Н И Е
№………….
гр.Добрич 13.10.2020г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Добрички районен съд, наказателна колегия,
осемнадесети състав
в публично съдебно заседание на 07.10.2020г, в
състав:
Съдия: Веселин Иванов Николов,
при
участието на съдебен
секретар :Стела Димова ,
разгледа н.а.х.д.№ 760 по описа на ДРС за 2020г.
Производството е образувано по жалба А.С.С. с ЕГН **********
срещу наказателно постановление № АПИТО-34 от 08.05.2020 год. на Зам. Кмета „Устройство
на територията” на Община гр. Добрич .
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за
нарушение на чл. 2 ал.7 от НООРПООСОС/Наредба
за осигуряване на обществения ред , поддържането и опазването на общинската
собственост и околната среда/ и на основание чл. 2 ал.8 от НООРПООСОС е наложено административно
наказание глоба в размер на 100/сто / лева .
По същество жалбоподателя оспорва НП като неправилно и
незаконосъобразно. Редовно уведомен , явява лично в съдебно заседание.
Въззиваемата страна оспорва депозираната до РС Добрич жалба и се
представлява от гл. юрисконсулт Р.М. .
Независимо от основанията, посочени от въззивника,
съдът подложи на цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при
което констатира следното:
На 19.04.2020 година около 5:20 часа на ул. Генерал Колев №28 А
жалбоподателя крещял и викал , говорил на висок тон , използвал обидни думи по
адрес на полицаите , като с държанието и поведението си нарушил морала и
добрите нрави. За установеното нарушение е бил съставен Акт №1717а-828/19.04.2020г., и в последствие било издадено НП № АПИТО-34 от
08.05.2020 година.
Описаната фактическа обстановка се
установява от показанията на актосъставителя- Б.В.Т. и св. А.Н.В. ,както и от приобщените по делото
писмени доказателства.
В
административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила .
Наведените в жалбата основания за отмяна на
атакуваното наказателно постановление кореспондират изцяло с установената в
настоящото производство фактическа обстановка както следва:
Видно от събраните в настоящото производство
доказателства , а именно влязло в сила НП 1717а-933 от 29.04.2020 година от
Началника на Първо РУ гр. Добрич и АУАН №1719а-933 от 19.04.2020 година
съставен от служители на Първо РУ гр. Добрич става ясно , че се касае за едно и
също административно нарушение санкционирано два пъти.
Цитираното по горе НП на Началника на Първо РУ гр.
Добрич ставя ясно , че на 19.04.2020г. около 05:20 часа в град Добрич по ул. „Ген. Колев" до № 28А ,
жалбоподателя не изпълнява законово, устно, полицейско разпореждане да стане от
земята, да представи документ за самоличност, да спре да вика и крещи, да не
влиза в пререкания с полицейските служители.НП е влязло в сила през месец юли 2020 година и жалбоподателя
е санкциониран с глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева.
След запознаване със съдържанието и на двете НП е видно , че жалбоподателя е
санкциониран за едно и също административно наказание , а именно че крещял и
викал на служителите от Първо РУ гр. Добрич и говорил на висок тон , използвал
обидни думи по отношение на тях и не изпълнява техните разпореждания.Нарушено е
привилото „non bis in idem” т.е. не може за едно и също нещо да бъде наказван два
пъти.
Правилото „Non bis in
idem” не е само правен принцип. В съвременното право „non bis in idem” се
схваща като право на човека и като задължение от страна на държавата да създаде
система от правила, осигуряващи надеждната му защита.Явно настоящият случай
административнонаказващия орган не е успял да гарантира защитата на
жалбоподателя и е бил наказан два пъти заради едно и също административно
наказание , като се обърне внимание ,че са дори едни и същи съставителите на
двата АУАН и техните свидетели.
Предвид горното , обжалваното наказателно постановление
следва да бъде отменено .
Воден от изложените фактически констатации и правни
изводи, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯМ НП
№ АПИТО-34 от 08.05.2020 година на Зам.Кмета „Устройство на територията” на
Община гр. Добрич , с което на А.С.С. с
ЕГН ********** за нарушение чл. 2 ал.7
от НООРПООСОС/Наредба за осигуряване на обществения ред , поддържането и
опазването на общинската собственост и околната среда/ и на основание чл. 2
ал.8 от НООРПООСОС е наложено
административно наказание глоба в размер на
100/сто / лева .
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Добрич
в 14 дневен срок от уведомяване на страните
по реда на АПК.
Районен съдия:
.