Р Е
Ш Е Н
И Е № 260154
гр. Силистра, 17.08.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Силистренски районен
съд, наказателна колегия, в
публично заседание на двадесет и седми май през две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОЯН
СТОЯНОВ
при секретаря Милена Лекова, като разгледа докладваното от
районния съдия
административно-наказателно дело
№150 по описа на съда
за две хиляди
и двадесета година,
за да се
произнесе взе предвид
следното:
Жалбоподателят, “Стефко Великов
2013“ ЕООД с ЕИК: *****, чрез процесуалния си представител, моли съда да отмени Наказателно
постановление № 491943-F516312/24.01.2020 год. издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“-Варна в Централно
управление на Национална агенция за приходите, с което на предприятието е
наложена “имуществена санкция” в размер на 600 лева за нарушение на
разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност. Твърди, че нарушението
не е било извършено, тъй като в населеното място няма постоянно покритие на мрежа
на мобилен оператор, поради което и няма връзка с НАП, а при това положение
Закона допуска неиздаването на касов бон от фискалното устройство.
Наказващият
орган, чрез процесуалния си представител,
твърди, че наказателното постановление е законосъобразно и моли съда да
го потвърди.
Силистренски
районен съд ,като прецени доводите на
страните и провери данните по делото, при за установено следното от
фактическа и правна страна:
Жалбата е
подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.
На жалбоподателя е бил съставен акт
за извършено административно нарушение, а в последствие в предвидения срок е
било издадено и обжалваното наказателно постановление. При обжалването по
съдебен ред в тежест на наказващия орган е да докаже извършването на нарушението,
а съда следи служебно за спазване на процедурата по установяване на нарушението
и издаването на наказателното постановление. От събраните писмени и гласни
доказателствени средства се установи, че фирмата на жалбоподателя стопанисва
търговски обект, находящ се в с.С. обл.С. На 28.09.2019 година свидетеля К.
заедно със свой колега извършили извършили проверка в обекта. Те констатирали,
че на работа е била свидетелката Р. След това закупили минерална вода и солети.
За тази покупка свидетелката не издала бележка от фискално устройство. Също
така констатирали, че устройството е било в изправност и в касовата книга няма
отразени обороти за този ден. Извършили и опис на касовата наличност и
установили наличност от 101,15 лева. Тази сума не фигурирала в отчета от
фискалното устройство. За проверката и констатациите бил съставен протокол от
същата дата. При извършването на тези действия присъствал управителя на
дружеството, както и неговия собственик. От тези факти, наказващия орган е
направил извода, че деянието представлява административно нарушение,
квалифицирано по чл.185, ал.1 от ЗДДС.
Тези изводи на
наказващия орган се споделят изцяло от настоящия съдебен състав. По безспорен
начин от представените писмени и гласни доказателствени средства се установява
по безспорен начин, че продажбата е била извършена, а за нея не е била издадена
касова бележка от фискалното устройство. Това се потвърждава изцяло от
показанията на свидетеля К. и свидетлката Раимова, както и от извършения опис
на касовата наличност и разпечатка от фискалното устройство.
С разпоредбата на
чл.118, ал.1 от ЗДДС е въведено задължението за всяко регистрирано и
нерегистрирано по този закон лице да регистрира и отчита извършените от него
доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от
фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от
интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност
(системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ. Именно
това задължение не е изпълнил жалбоподателя. За такова неизпълнение е
предвидена санкцията в разпоредбата на чл.185, ал.1 от ЗДДС. За юридическите
лица тя е в размер от 500 до 2000 лева. Именно в тези граници е била наложена и
от Наказващия орган.
При налагането на
наказанието обаче, Наказващия орган не съобразил факта, че търговския обект се
намира в населено място с постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от
страна на мобилен оператор поради липса на покритие. Този факт е установен от
свидетелските показания и от приложеното становище на стр.7. Следователно в
този случай Наказващия орган е следвало да съобрази и да приложи т.11 на чл.4
от НАРЕДБА
№ Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на
продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им
и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин,
приета с изменението на ДВ Бр.75/2019 година, която дава право извършените
продажби да не се регистрират с фискалното устройство. Следователно това
нерегистриране от страна на жалбоподателя представлява правомерно поведение и
за него не следва да се носи отговорност.
Тъй като бе
установено, че действията на жалбоподателя са били правилни, то Наказателното
постановление е незаконосъобразно и подлежи на отмяна. В този случай
жалбоподателя има право и на извършените от него разноски в процеса, на
стойност 400 лева.
Предвид гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Силистренски районен съд,
Р Е
Ш И:
Отменя Наказателно постановление № 491943-F516312/24.01.2020 год. издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“-В в Централно
управление на Национална агенция за приходите.
Осъжда
Национална агенция за приходите да заплати на “Стефко Великов 2013“ ЕООД с ЕИК:******, сумата от
400/Четиристотин/ лева, представляваща извършени разноски в хода на
производството.
Решението може да
бъде обжалвано пред Административен съд С. в четиринадесет дневен срок от
съобщаването.
Районен
съдия: